综合档案馆疫情防控档案收集：问题及优化策略_唐思慧.pdf

综合档案馆疫情防控档案收集:问题及优化策略*唐思慧刘家辉(湘潭大学公共管理学院，湖南湘潭411105)摘要:疫情防控档案是以习近平同志为核心的党中央带领全国各族人民坚决打赢疫情防控阻击战的真实记录，做好疫情防控档案收集工作在当下具有重大意义。文章通过调研国内综合档案馆疫情防控档案收集工作现状，归纳疫情防控档案收集工作取得的成效，针对综合档案馆疫情防控档案收集工作中存在的收集范围待扩展、收集方式待改进、收集监督待加强等问题，提出综合档案馆疫情防控档案收集工作应向收集范围全面化、收集方式现代化、收集监督及时化等方向发展。关键词:综合档案馆;疫情防控档案;档案收集中图分类号:G272 2文献标识码:A文章编号:2097 1664 (2023)02 0082 11一、引言针对新冠疫情档案的收集，国家档案局先后发布了多项通知和方案。2020 年2 月发布了国家档案局关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间档案工作的通知;2022 年 9 月中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发关于加强重特大事件档案工作的通知;国家档案局印发的脱贫攻坚档案和疫情防控档案目录、数据规范 脱贫攻坚档案和疫情防控档案归集工作实施方案 重大活动和突发事件档案管理办法 等。上述有关文件的出台，为疫情防控档案的整理和归档提供了有效指导。加强疫情防控档案的收集，总结其经验与不足在当下具有非常重要的现实意义。就疫情防控档案的含义，学界对其进行了广泛探讨。张斌等认为，疫情防控档案是指在疫情防控工作过程中形成的有价值的各种门类与载体的文件材料和数据等，它们涵盖了党和国家的重大决策、政策、会议记录、汇报、总结、预防措施、卫生检测、疾病监测、医疗机构管理、科技进步、公众参与、舆论引导、媒体报道、国际合作等 1。赵鑫强等认为，疫情防控档案是由医疗机构、患者、政府部门以及其他28第 2 期2023 年 3 月档 案 学 刊Academic Journal of ArchivesNo 2Mar 2023*基金项目:本文系湖南省教育厅重点项目“开放创新范式下知识共享机制研究”(21A0102)研究成果。作者简介:唐思慧，教授，博士生导师，研究方向为档案信息资源开发利用，通信作者:tangsihui xtu edu cn;刘家辉，硕士研究生，研究方向为档案管理。相关机构共同形成的，其内容涵盖了党和政府的防疫政策、实施措施、实际行动、社会参与、学术研究、媒体报道以及公众舆论等，它们不仅具有极高的保存价值，而且能够反映出当时的实际状况，对未来的发展具有重大意义 2。韩双指出，疫情防控档案是一系列宝贵的资料，它们涵盖了党和国家的重大决策、政策、会议记录、汇报、总结、防控方案、卫生检测、疫情统计、医院诊断、科学研究、社会动员、捐款、舆论管理、媒体报道、国际合作等多个层面 3。徐拥军认为疫情档案是一种重要的文献资料，它以文字、图像、声像、影像等多种形式记录了当时的突发疫情，具有极高的保存价值 4。齐开林认为疫情防控档案由两部分构成，一是政府机构，如疫情防控指挥部等在其工作中形成的文件，即在疫情防控期间政府机构形成的官方文件;二是各档案馆收集或征集的疫情防控期间非官方形成的具有保存价值的各种原始记录信息，其形成主体是除政府机构外的社会全体机构、组织和个人 5。综合当前对疫情防控档案的界定，笔者认为疫情防控档案是指国家机构、社会组织和个人在疫情防控活动中形成的具有查考利用价值的文字、图表、声像等各种形式的历史记录。疫情防控档案由两部分构成，一是在疫情防控期间政府机构形成的官方文件，二是在疫情防控期间除政府机构外的社会组织和个人形成的非官方的各种原始记录。就疫情防控档案收集工作而言，学界研究较少。姚楚晖指出，全国有 28 家省级档案馆采取了多种措施，包括在官方网站、媒体、微信公众号等平台上发布公告，成功收集了大量的相关文件;许多省级档案馆通过自愿捐赠来收集文献，捐赠途径包括通过电子邮件、信件和电话等 6。刘婧采用网络和电话访谈等方式对全国 31个省级综合档案馆的疫情防控档案进行了调研，发现各省级综合档案馆在征集疫情防控档案的过程中存在差异，包括征集范围、要求、方法、方式和效果都有所不同。由于缺乏有效的系统规划，使得征集目的难以清晰定义，而且征集要求也比较模糊;由于缺乏有效的沟通和协调，使得征集宣传也无法得到充分展示，而且各个参与者也各自为政，征集效果不佳 7。赵雪芹指出，全国各级档案部门正在加强对收集和归档工作的业务指导，通过多种方式，如主动收集、跟踪收集、合作收集和接受捐赠等，确保所有疫情档案应收尽收、应归尽归 8。二、综合档案馆疫情防控档案收集工作的调查分析(一)疫情防控档案收集工作调查方法第一，网络调查法。笔者主要对各级档案信息网和档案微信公众号进行调查。其中重点调查了中华人民共和国国家档案局官网、中国档案资讯网和各省级档案馆官网等。通过访问相关网站的工作动态、新闻报道等来了解国内综合档案馆疫情防控档案收集工作的现状，详细调查对38第 2 期唐思慧等综合档案馆疫情防控档案收集:问题及优化策略象如表 1 所示。表 1各省级档案馆及相应的微信官方公众号省份官方网址微信官方公众号安徽省http:/www ahsdag org cn/安徽档案北京市http:/www bjma gov cn/北京市档案馆重庆市http:/jda cq gov cn/重庆市档案馆福建省http:/www fj-archives org cn/福建档案甘肃省https:/www cngsda net/甘肃档案广东省https:/www da gd gov cn/广东档案广西壮族自治区http:/www gxdag org cn/广西档案贵州省https:/www gzdafzxx cn/贵州档案方志海南省https:/www hainan gov cn/szfbgt/sdaj/琼兰阁河北省http:/www hbda gov cn/冀小兰黑龙江省http:/www hljsdag org cn/龙江档案河南省https:/www hada gov cn/河南省档案馆湖北省http:/www hbda gov cn/读档湖南省http:/sdaj hunan gov cn/湖湘档案江苏省http:/www dajs gov cn/江苏档案江西省http:/www jxdag gov cn/Index shtml江西档案吉林省http:/www jlsda cn/index jsp吉林省档案局辽宁省http:/www lnsdag org cn/lnsdaj/index html辽宁档案内蒙古http:/www archives nm cn/内蒙古档案宁夏回族自治区https:/www nxda org cn/nxdafw_new/web/index html宁夏档案青海省http:/www qhda net/zrzy/web/index html青海档案陕西省http:/daj shaanxi gov cn/秦风档案山东省http:/dag shandong gov cn/山东省档案馆上海市https:/www archives sh cn/档案春秋山西省http:/www sxsdaj gov cn/山西省档案馆四川省http:/www scsdaj gov cn/scda/default/index jsp四川省档案馆天津市https:/www tjdag gov cn/zh_tjdag/天津市档案方志新疆维吾尔自治区https:/www xjaa gov cn/新疆档案西藏自治区https:/da xzdw gov cn/西藏档案云南省http:/www ynda yn gov cn/云南档案浙江省http:/www zjda gov cn/浙江省档案馆48档 案 学 刊2023 年第二，电话访谈法。通过各省级政府网站，获取档案馆联系方式，通过电话联系档案工作人员，咨询档案馆关于疫情防控档案收集工作进度、成效、问题等信息。第三，实地调研法。考虑到调查时间、调查成本、调查人力有限，笔者仅实地调研了湖南省档案馆，了解湖南省疫情防控档案收集工作的开展情况，与档案馆工作人员交流了疫情防控档案收集工作进程。(二)疫情防控档案收集取得的成效首先，疫情防控档案收集制度明确。各省份发布疫情防控文件材料收集归档工作政策，如表 2 所示:表 2各省份发布疫情防控文件材料收集归档工作政策省份政策文件名称发布时间安徽省关于做好新型冠状病毒肺炎疫情防控文件材料收集归档工作的通知2020 年 2 月北京市关于做好北京市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控档案工作的通知2020 年 2 月重庆市关于做好新型冠状病毒肺炎疫情防控工作文件材料收集归档的通知2020 年 2 月福建省关于做好我省应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作文件材料收集归档的通知2020 年 2 月甘肃省关于做好我省新型冠状肺炎疫情防控工作文件材料收集归档工作的通知2020 年 2 月广东省关于做好新冠肺炎疫情防控档案工作的实施意见2020 年 5 月广西壮族自治区关于做好新冠肺炎疫情防控文件材料收集归档工作的通知2020 年 2 月贵州省关于做好新冠肺炎疫情防控文件材料收集归档工作的通知2020 年 2 月海南省海南省档案局关于做好新型冠状病毒肺炎疫情防控档案收集归档工作的通知2020 年 2 月河北省关于做好新冠肺炎疫情防控文件材料收集归档工作的通知2020 年 2 月黑龙江省关于做好新冠肺炎疫情防控文件材料收集整理归档的指导意见2020 年 2 月河南省关于做好新型冠状病毒感染的肺炎防控中档案管理工作的通知2020 年 2 月湖北省湖北省档案馆关于做好新型冠状病毒肺炎疫情防控档案收集归档工作的指导意见2020 年 2 月湖南省关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作文件材料收集归档工作的通知2020 年 2 月江苏省关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间档案工作的通知2020 年 2 月58第 2 期唐思慧等综合档案馆疫情防控档案收集:问题及优化策略续表省份政策文件名称发布时间江西省关于做好新冠肺炎疫情防控文件材料收集归档工作的通知2020 年 2 月吉林省关于做好全省新型冠状病毒肺炎疫情防控文件材料收集归档工作的通知2020 年 2 月辽宁省辽宁省档案局关于做好全省新冠肺炎疫情防控文件材料收集归档工作的通知2020 年 2 月内蒙古内蒙古自治区新冠肺炎疫情防控指挥部关于做好新冠肺炎疫情防控档案工作有关事宜的通知2020 年 2 月宁夏回族自治区关于做好新冠肺炎疫情防控期间档案工作2020 年 2 月青海省中共青海省委办公厅青海省人民政府办公厅关于做好新冠肺炎疫情防控档案收集归档和移交工作的通知2020 年 2 月陕西省关于做好新冠肺炎疫情防控文件材料收集归档工作的通知2020 年 2 月山东省中共山东省委办公厅(省档案局)关于做好新冠肺炎疫情防控档案工作的通知2020 年 2 月上海市关于做好新型冠状病毒肺炎疫情防控文件材料收集归档工作的工作提示2020 年 2 月山西省山西省档案局、山西省档案馆关于做好新冠肺炎疫情防控档案工作的通知2020 年 2 月四川省关于做好全省新冠肺炎疫情防控工作文件材料收集归档工作的通知2020 年 2 月天津市关于做好我市新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作文件材料收集归档工作的通知2020 年 2 月新疆维吾尔自治区关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间档案工作的通知2020 年 2 月西藏自治区关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作文件材料收集归档工作的通知2020 年 2 月云南省关于做好新冠肺炎疫情防控文件材料收集归档工作的通知2020 年 2 月浙江省浙江省档案局关于做好防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情期间档案工作的通知2020 年 2 月其次，疫情防控档案收集要求清晰。2020 年 2 月至 2020 年 7 月，全国 31 个省份分别在政府官网发布了疫情防控档案征集公告，开展疫情防控档案征集工作，如表 3 所示。68档 案 学 刊2023 年表 3各省份疫情防控档案征集公告及发布日期省份征集公告发布日期安徽省安徽省档案馆关于面向社会征集新冠肺炎疫情防控工作档案资料的公告2020 年 2 月北京市北京市档案馆关于征集新型冠状病毒肺炎疫情防控档案资料的通告2020 年 2 月重庆市重庆市档案馆关于征集新冠肺炎疫情防控档案资料的启事2020 年 4 月福建省福建省档案馆关于向社会各界征集新冠肺炎疫情防控工作档案资料的公告2020 年 2 月甘肃省甘肃省档案馆面向社会公开征集战“疫”档案的启事2020 年 3 月广东省广东省档案馆关于面向社会公开征集抗击新冠肺炎疫情档案资料的启事2020 年 2 月广西壮族自治区广西壮族自治区档案馆关于征集新冠肺炎疫情防控工作档案资料的公告2020 年 2 月贵州省贵州省档案馆征集新冠肺炎疫情防控档案资料公告2020 年 4 月海南省海南省档案馆关于征集新冠肺炎疫情防控工作档案资料的公告2020 年 2 月河北省河北省档案馆关于向社会广泛征集抗击新型冠状病毒肺炎疫情防控工作档案资料的公告2020 年 2 月黑龙江省黑龙江省档案馆关于面向社会各界征集新冠肺炎疫情防控工作档案资料的公告2020 年 2 月河南省河南省档案馆面向社会各界征集新冠肺炎疫情防控工作档案资料2020 年 3 月湖北省湖北省档案馆关于面向社会公开征集抗击新冠肺炎疫情档案资料的公告2020 年 4 月湖南省湖南省档案馆关于面向社会各界征集抗击新冠肺炎疫情防控工作档案资料的公告2020 年 3 月江苏省关于面向社会各界征集抗击新冠肺炎疫情防控工作档案资料的公告2020 年 2 月江西省关于向社会各界征集新冠肺炎疫情防控工作档案资料的公告2020 年 2 月吉林省吉林省档案馆关于面向社会公开征集抗击新冠肺炎疫情档案资料的公告2020 年 2 月辽宁省辽宁省档案馆关于面向社会各界征集新冠肺炎疫情防控工作档案资料的公告2020 年 2 月内蒙古内蒙古自治区档案馆关于面向社会各界征集抗击新冠肺炎疫情工作相关档案资料的公告2020 年 2 月宁夏回族自治区宁夏档案馆向你征集抗击新冠肺炎疫情中的难忘记忆!2020 年 2 月青海省青海省档案馆关于征集抗击新冠肺炎疫情防控工作档案资料启示2020 年 2 月78第 2 期唐思慧等综合档案馆疫情防控档案收集:问题及优化策略续表省份征集公告发布日期陕西省陕西省档案馆面向社会公开征集防控新冠肺炎疫情档案2020 年 3 月山东省关于向社会各界征集抗击新冠肺炎疫情防控工作档案资料的公告2020 年 2 月上海市上海市档案馆面向社会公开征集战“疫”档案2020 年 2 月山西省山西省档案馆关于征集新冠肺炎疫情防控档案资料的启事2020 年 3 月四川省四川抗击新型冠状病毒疫情纪实编纂资料征集公告 2020 年 2 月天津市天津市档案馆面向社会公开征集抗击新冠肺炎疫情档案资料的启事2020 年 2 月新疆维吾尔自治区 关于征集新冠肺炎疫情防控抗疫档案和展览资料的通知2020 年 7 月西藏自治区西藏自治区档案馆关于面向社会各界征集抗击新冠肺炎疫情防控工作档案资料的公告2020 年 3 月云南省云南省档案馆关于面向社会各界征集抗击新冠肺炎疫情工作档案资料的公告 2020 年 2 月浙江省浙江省档案馆面向社会各界开展新冠肺炎疫情防控工作档案资料的征集公告2020 年 2 月2020 年 2 月至 2020 年 7 月，全国 31个省份分别在政府官网发布了疫情防控档案收集公告。通过各省份档案馆发布的关于征集疫情防控档案的文件可知，就档案内容而言，我国各省份档案馆结合自身实际，明确了疫情防控档案收集的领域及范围。档案馆对于档案收集类别、档案形成者划分均有不同表述，档案收集的对象至少面向 3 个群体，最多面向 10 个群体 9，如表 4 所示。表 4档案的收集对象及类别档案收集对象档案收集类别政府机关与疫情有关的法律法规、防控、救治、援助、督察、数据统计、相关规定以及行政命令、通知公告、行政工作方案、应急预案等医疗机构医疗防治类档案、医疗救治类档案、医疗援助类档案等企事业单位援助方案、捐赠信息、企业疫情防控规定等社会团体组织社会组织的疫情就医防控工作记录、舆论宣传影像等个人志愿者个人请战书、日记、书信或个人体会等最后，疫情防控档案收集成果明显。国家档案局发布的关于做好疫情防控文件材料收集归档工作的通知，明确了疫情防控档案归档范围。为了防止疫情防控档案文件材料的丢失，在疫情防控全过程中都开展资料收集工作，其档案资源包括官方、非官方防疫资料，这些档案广泛来源于企事业单位、组织和社会公众 10。我国88档 案 学 刊2023 年各级档案馆根据政策积极收集与疫情有关的档案资源，推动实现档案收集系统化。由于这场抗疫是由全民族共同参与、共同斗争，其留存下来的档案较为复杂多样。因此各省所收集的疫情防控档案类型丰富，包括照片、音频、视频、实物等;收集对象包括个人、社区、医院、企业、科研机构等;收集内容主题包括医疗卫生、百姓生活、复工复产、文艺创作等。在信息化背景下，档案的保存形式愈加多样化，不仅给医疗工作留下宝贵的研究资料，也给后续社会工作提供经验借鉴。首先，档案收集类型较为丰富，包括有抗疫过程中所形成的文书、照片、音频以及各种实物档案。例如安徽省和浙江省都在积极搜集各种有关抗击疫情的档案资料，包括书画、剪纸、漫画、插图海报、援鄂医护人员的防护服、抗疫日记、凯旋登记纪念牌、小区出入证、照片、音视频、日记手稿、电子日志、文艺创作作品等;河南省收集了文书档案、照片档案、录音录像档案、实物档案、科技档案及会计档案等多种类型的疫情防控档案。其次，许多省份所征集的疫情防控档案数量众多。比如上海市截至2022 年 10 月，已收集了上海市防控办2020 年 10 月前形成的 6800 件疫情防控档案，其中数字化副本达到近 4 2 万幅，档案目录更是达到了近 4.5 万条 11;截至2021 年 12 月底，江苏省已经收集了超过54.1 万件疫情防控档案，其中实体档案47.5 万件，原生电子档案 6.4 万件，数字化副本33.4 万件，录音录像档案1.7 万分钟;截至 2022 年 12 月 12 日，湖北省已经收集了全省各市州移交的疫情防控电子档案目录数据151.84万条，全文 35 万件;截至 2021 年 12 月，广西壮族自治区共接收了 31.3 万件疫情防控文件、3.1 万张照片、3218GB 录音录像文件、40.3 万条目录、119.2 万画幅数字化副本;截至 2021年 12 月底，云南省接收疫情防控文书档案 24.6 万件、照片档案 3.6 万张、录音录像档案 3 万件。这些档案资料全方位、真实、立体地记录了全民族上下一心、众志成城抗击疫情的过程 12。三、综合档案馆疫情防控档案收集存在的问题(一)收集范围待扩展在疫情防控期间，我们经历了早期的新型冠状病毒感染，随着病毒不断变异，先后出现了阿尔法变异株、贝塔变异株、伽马变异株、德尔塔变异株、奥密克戎等。在此期间，各地疫情防控工作重点略有不同，档案的收集范围也应随之不断扩展，避免疫情防控期间发生的重要事件和经验被遗漏和忽视。如果在短时间内没有做到应收尽收、应归尽归，档案资料就有可能丢失，而且这些档案资料往往无法弥补。然而，笔者通过调研发现，大部分省份的疫情防控档案收集范围都只是根据国家档案局及各省档案局下发的文件范围进行收集，并未随着疫情的发展变化不断完善、不断扩展。经调研，部分高校档案馆不乏创新之举，譬如上海理工大学档案馆根据时任上海市委书记李强同志在98第 2 期唐思慧等综合档案馆疫情防控档案收集:问题及优化策略疫情之初“早介入、早收集、早归档，确保原始性、完整性”的批示及上海市档案局的相关要求，针对上海奥密克戎变异株传播特点和规律采取精准防控和应急处置措施。并且，在上海市档案馆 2020 年制定的“新冠病毒疫情防控”专题档案归档范围的基础上，对疫情防控档案的收集范围进行完善和更新，并于2022 年7 月发布通知，明确提出凡是在疫情防控工作中所形成(起草、制定和收到)的有利用和保存价值的各种门类和载体的材料(包括纸质、声像、电子、实物等)，均应纳入疫情防控档案的收集归档范围 13。(二)收集方式待改进建立疫情防控档案征集工作机制是档案收集工作的一部分，多地主要采取传统的邮寄、电子邮箱等征集方式收集疫情防控档案，未能利用社交媒体的便捷性在多个平台征集档案，缺少多渠道征集疫情防控档案的方式。并且档案部门的征集理念相对保守，规定档案征集的时间有一定限制，这会导致部分档案的征集不及时。根据国家档案局的指示，全国各地档案机构纷纷响应，紧密结合当前疫情形势，及时发布有关档案收集的政策，并大力推动社会捐赠和移交疫情档案，以确保档案安全有效。然而，各省份的征集通知公告文本内容大体相同，尤其是在档案征集范围和征集内容的撰写上，缺乏独特性与创新性。在征集理念缺乏特色和创新的前提下，所征集的疫情防控档案内容易出现同质化现象，反映疫情肆虐下普通民众生活的疫情防控档案数量较少。档案部门应积极转变传统的档案征集理念，拓宽档案征集渠道，建构新时期疫情防控档案征集工作大格局。(三)收集监督待加强疫情防控档案的收集是将与疫情主题有关的档案收集起来，形成专题数据库，以更好地服务党和政府及社会各方面需要的一项工作。因此，收集监督是确保疫情防控档案收集质量的重要手段，只有加强对收集的监督管理，才能保证后续形成的专题数据库的质量。但在实际工作中，相关机构工作人员往往忽视这一环节，导致所收集的疫情防控档案质量不佳，这也将会影响后续形成的专题数据库质量。四、综合档案馆疫情防控档案收集工作的优化策略(一)收集范围全面化疫情防控档案的收集范围应该随着时间的推移而不断调整。其中收集的内容范围包括常规材料和特色材料。常规材料的收集主要是收集政府以及各社会组织机构采取的应对活动中形成的材料。我们需要从不同的渠道获取全面的信息资源，再将这些有用的信息资源转化为档案。这些信息来源包括医疗机构、学术机构、政府机构、社区组织等，其中，向医疗机构主要收集有关疫情防控的业务信息，向政府机构主要收集有关疫情防控的相关政策文件。特色材料的收集主要有以下两类:一方面，我们应该关注疫情防控期09档 案 学 刊2023 年间社会各界形成的正能量资料，例如从普通人的视角拍摄并传递的具有正能量且有价值的自媒体视频等。另一方面，及时收集在一线抗击疫情的工作人员的口述档案。口述档案是真实且反映历史的一种档案，有条件的单位应选取亲历疫情的医务人员、患者或志愿者收集口述档案 14。(二)收集方式现代化信息时代下，档案部门应当转变疫情防控档案的收集工作理念，采用大胆、先进的征集理念进行疫情防控档案的收集。一是应当拓宽档案收集渠道，加大宣传力度。在档案的征集过程中，不应仅局限于在档案部门的官方网站发布档案征集通知，还可以利用抖音、微信、新浪微博等新媒体平台或者地区卫视、电台、报纸等传统媒体投放征集通告。通过这些平台广泛收集疫情防控档案，扩大征集工作的收集范围，让更多社会公众知晓并参与到疫情防控档案的征集活动中。此外，可通过有偿奖励、寄存代管的方式鼓励社会各界积极捐赠实物档案，对愿意捐赠的民众发放证书、给予纪念奖励等。二是应当转换收集思路。档案部门应当充分认识人民群众的力量，制定档案收集工作指南，提高社会公众的档案意识，鼓励社会各界人士自发组织档案征集活动，通过在线云文档的方式收集疫情防控档案，对于积极收集档案的个人或组织，应当通过公开表扬的方式给予肯定与赞赏 15。(三)收集监督及时化收集监督是确保疫情防控档案质量的重要手段，也可为日后建好疫情防控档案专题数据库打下坚实基础。为此，疫情防控档案相关单位应注意收集监督的及时化，各级各类档案机构要做好三个时间段的监督。一是事前审核。事前审核是为了确保疫情防控档案的归档范围符合要求，以便确保重点和特色的疫情防控档案能够被有效收集和整理。二是事中督查。事中督查主要侧重于收集过程中的跟踪和指导，档案部门要定期检查审核所辖单位疫情防控档案的收集进程，及时发现并解决疫情防控档案在收集过程中存在的问题。三是事后监督。事后监督是对所收集的档案材料内容进行审定，审核其完整性、准确性以及规范性等方面的情况，以确保它们达到疫情防控档案的收集标准 16。参考文献:1 张斌，杨文 关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作档案资料管理的建议 N 中国档案报，2020 02 10(3)2 赵鑫强，方路 新型冠状病毒疫情档案专题数据库建设初探J 档 案 管 理，2020(5):56 57 3 韩双 抗击新冠肺炎疫情下疫情防控档案的收集与利用 J 档案管理，2020(2):56，58 4 徐拥军，姚静，陈怡 加强防疫档案管理 服务防疫工作大局 J 中国档案，2020(2):28 29 5 齐开林 关于疫情防控档案现状的研究和思考 J 陕西档案，2022(5):50 51 6 姚楚晖，周耀林，衡倩，等 大档案视角下我国省级综合档案馆新冠肺炎疫情档案征集工作19第 2 期唐思慧等综合档案馆疫情防控档案收集:问题及优化策略研究 J 档案与建设，2021(2):4 8，25 7 刘婧 我国新冠肺炎疫情防控档案征集现状调查与分析 以省级综合档案馆为对象 J 档案学通讯，2020(5):21 28 8 赵雪芹，邓文慧 数字记忆视角下新冠肺炎疫情档案收集研究J 北京档案，2020(10):7 11 9 10 张祺“战疫”档案管理研究 D 哈尔滨:黑龙江大学，2022:38 39 11 张新 上海档案工作这十年 2022 10 26 https:/mp weixin qq com/s/plx6sM7XLP8FAWSQCCQ1gA 12 罗丹 社会记忆视角下新冠肺炎疫情档案征集研究 D 沈阳:辽宁大学，2022:31 34 13 上海理工大学 关于做好 2022 年新冠病毒疫情防控专题档案收集归档工作的通知 EB/OL 2022 09 24 https:/www usst educn/_t2/2022/0705/c479a46464/page psp 14胡晓庆 关于新冠疫情防控档案收集工作的若干思考 J 黑龙江档案，2021(5):275 276 15 王青霞，郑慧，王哲平 重大突发事件档案收集策略研究 J 兰台世界，2022(12):43 45 16 廖利香 地方高校档案信息化建设实证研究 以湖南科技学院为例 J 黑龙江档案，2021(5):276 277责任编辑:仇壮丽Collection of Epidemic Prevention and Control Archives inComprehensive Archives:Problems and Optimization StrategiesTANG Sihui，LIU Jiahui(School of Public Administration，Xiangtan University，Xiangtan，Hunan 411105)Abstract:It is of great significance to do a good job in collecting epidemic prevention and control archivesBased on the investigation of the current situation of the collection of epidemic prevention and control archivesin domestic comprehensive archives，this article summarizes the achievements achieved in the collection of epi-demic prevention and control archives It is found that the current collection of epidemic prevention and con-trol archives in comprehensive archives mainly includes issues such as the scope of collection to be expanded，the collection method to be improved，and the collection and supervision to be strengthened It is proposedthat the collection scope of epidemic prevention and control archives in comprehensive archives should be com-prehensive，the collection method should be modern，and the collection supervision should be timelyKeywords:Comprehensive archives;Epidemic prevention and control archives;Collection of document29档 案 学 刊2023 年