1、以人为本，还权于校
——《建设民主的学校》读后感
我国教育正处在深刻的历史转型之中。只有从转型的意义上来解读教育，才能深刻地认识和把握我国教育改革和发展的本质。从教育发展的历史阶段而言，我国教育正从“外延发展、扩大机会”向“内涵发展、提高质量”转变；从教育自身的价值诉求讲，正开启从“知识本位”教育的功能异化状态向“育人为本”的教育应然状态回归的大门。这种深刻转型的突出标志是：《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》正式确立了“坚持以人为本，全面实施素质教育”这一教育改革和发展的战略主题。
通过《建设民主的学校》这本书的阅读，个人觉得“以人为本”的管理理念作为一种新型管理
2、理念正风靡整个管理界。学校作为培养人才的社会组织，实行“以人为本”的管理，对于全面提高教育教学质量，创办人民满意的教育，都具有十分重要的意义。“换权于校”核心内容是实行校长准则制，把中层干部聘任权交给校长进行，这项工作大大推动校长的积极性，也让校长感觉到自己是学校的主人，他在用人过程中就可以充分体现他的办学理念和办学思想。
一、以人为本，建设民主的学校
学校是培养人才的社会组织，其组织开展的所有活动的最终目的都是为了促进学生的发展，为社会培养合格的劳动者。学校活动中涉及两个很重要的因素：即教师与学生。其余因素只有通过这二者的相互作用才能发挥效用，因此，人的管理是学校管理的关键和核心。学校管
3、理只有坚持以人为本，才能促进学校工作的顺利推进和健康发展，才能培养出德才兼备的合格劳动者。我们之所以呼唤建设民主的学校，让师生过上民主的学校教育生活，不仅在于学校教育必须实现对人的尊重、对人的主体性的弘扬和对人的创造性的释放，更在于学校教育必须给学生们种下民主的种子，为未来公民的诞生奠定基础。也正是在这样的意义上，我们热切地呼唤建设民主的学校和支撑这种教育生活的现代学校制度的建立。
以人为本才能让每一位老师和学生的主体性得到充分发挥。基本做法就是尊重教师、尊重学生、尊重家长，让他们做学校的主人，成为现代学校制度建设的一个典范。
以人为本才能使每一个教育主体的创造性在学校教育生活中能得到充分
4、的释放、张扬。由于教育本质的扭曲，现在学生课业负担过重。今天孩子们学习的应对考试的知识太多了，而对孩子们就业谋生和终身发展真正有用的知识——人类社会的经典、培育和滋养孩子们精神世界的东西，却掌握得很少。今天，教育要回归其本质，关键就是要引发和培育人的积极向上的内在的力量、道德的力量、求知的力量、审美的力量。
以人为本才能培养出民主的人。现代学校必须培养和造就专业化、专家型的校长；必须弘扬教师的专业精神，让每位教师都能享受职业生活的幸福，使教师的职业生活令人向往；必须培养造就全面而有个性的自主发展的学生。
二、还权于校，建设民主的学校
举两个例子：第一，西南联大的办学条件极其艰困，却培养了
5、一大批杰出人才，跻身当时世界一流学校行列。第二，有一个形象的说法，不是“教育家办学”，而是“教育部办学”。由于主要的资源和管理权仍控制在主管部门，教育管理权力高度集中、行政化、长官意志的弊病愈演愈烈，呈加剧之势。为何如此，其核心就是还权于校。
还权于校，学校才能看得准。这种还权，不仅需要教育行政部门有干事创业的魄力，更需要有“舍得”放权的胸襟。对既得权力放手，变管理职能为服务角色，这个过程必然引发教育行政部门的“阵痛”，但惟有如此，才能直击沉疴。当然，解放校长不意味着教育行政部门当“甩手掌柜”，对学校无限放手，而是要有所为有所不为，在权责上实行政校分开、管办分离，保证边界清晰，各负其责。这样
6、才能调动起校长办学的自觉性、主动性与创造性。
还权于校，学校才能走得远。教育是个专业活，需要慢功夫，更要可持续发展。一方面，教育行政部门要加快服务型部门建设，积极主动服务学校，帮助学校解决问题，为教育改革发展提供政策保障。建立以群众需求为导向的服务型部门长效机制，建立重大教育政策出台前论证、听证制度，实行学校、教师每年评议教育部门制度，确保教育决策的科学性，减少对学校的行政干预。另一方面，教育局行政部门在放权后，要更多地加强对教育规律、教育本质的研究，强化政策引导、资源调控、底线监管、师生权益保障职能，建立与学校自主办学相适应的管理机制。同时，要在“政校分开、管办分离”的架构下，改进对学校的管理方式，采取制定标准程序、依法监管、督导规范、信息服务等方式，加快由直接管理向依法监管、宏观调控转变，切实保障学校充分行使办学自主权和承担相应责任，形成教育行政部门依法管理、学校自主办学、社会参与监督评价，各负其责、各尽其能的教育管理新局面。
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