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在推进社会治安重点地区排除工作推进会上的讲话
工作推进会上的讲话
副市长、市公安局长、市综治委副主任
（2010年月日）
同志们：
这次会议，是在全市000000的关键阶段和安全保卫工作任务艰巨繁重的情况下，市委、市政府召开的一次非常重要的会议。刚才各区、县（市）的分管领导，都把前期各地重点地区社会治安排查整治工作作了简要的汇报。我现在对全市社会治安重点地区排查整治的工作讲几点意见。
一、客观总结，充分肯定前阶段全市排查整治工作取得的成绩
中央、全省社会治安重点地区排查整治工会议召开后，全市各级综治、公安机关积极会同有关部门，在各级党委政府的领导下，坚持“什么问题突出就重点整治什么问题，什么地方混乱就重点整治什么地方”的原则，按照《市社会治安综合治理委员会关于开展社会治安重点地区和突出问题排查整治工作的实施方案》确定的4个目标、10方面整治内容，迅速开展整治行动，一些治安乱点和突出问题得到及时整治，治安面貌有所改观，党委政府对社会治安整治工作普遍认可，群众的安全感和满意度明显提高。据市公安局110指挥中心统计，今年0000月份，110接报的刑事、治
安案件报警数为件，同比去年同期下降%。县、区根据辖区的治安状况，分别开展了针对性很强的专项整治行动，打掉了一批抢夺、丢包诈骗、赌博团伙，破获了一批盗窃机动车、盗窃电力设施、高校入室盗窃系列案件。
但是，我们在看到已取得成绩的同时，也要清醒地看到存在的问题和不足。一是整治工作整体推进不平衡，少数乱点区域和行业治安状况没有得到根本改变，效果不明显，个别地方工作进展迟缓。二是形成合力不足，特别是相关部门之间协作配合比较薄弱，往往只是停留在开会、发文件等形式上，真正开展联合执法、联合整治还不多，公安机关单打独斗现象比较普遍。三是整治活动宣传工作不够到位。重点区域横幅悬挂偏少，群众知晓度不多，整体宣传还不够，缺乏上层次、大影响力的宣传组织策划工作。
二、多措并举，扎实推进整治工作深入开展
各地、各部门特别是各级综治、公安机关在工作中要因地制宜，主动出击，强力推进，突出抓好以下四项工作：
一是摸底排查工作要有深度。要在前阶段摸排的基础上，按照乡镇（街道）不漏村（居委会）、村（居委会）不漏户的要求，逐村（居委会）逐户进行地毯式排查，特别是要高度重视城乡结合部、“城中村”等治安混乱地区的排查整治工作，通过排查，真正把问题底数摸清、摸全、摸透。公安机关要紧密结合“大走访”爱民实践活动，组织广大民警深入社区、村庄、企业、家庭，全面排查化解各类矛盾纠
纷，最大限度地把矛盾和问题解决在基层、解决在当地、解决在萌芽状态。要对违法犯罪人员易于落脚的部位、场所，对可能用于销赃的渠道，开展排查整治。要强化案件高发、防范薄弱、隐患突出部位和时段的巡逻控制，强化对可疑人员、物品和车辆的盘查力度。要强化情报信息搜集意识，努力获取一批涉稳、涉众、敏感性和苗头性案件线索，及时分析研判，先发制敌，严防各种恐怖、破坏活动。各地综治委要将治安混乱、犯罪突出的地区逐一登记造册、列表梳理，认真研究措施，组织专门力量进行整治，限期解决。要通过全面排查，从中梳理、确定一批治安混乱的重点地区和群众反映强烈的难点问题，分级分类上报市整治工作领导小组办公室。领导小组办公室将根据各地情况，确定一批重点地区进行挂牌督办，确定的重点地区和突出问题，必须要明确指出存在的主要问题和具体程度，决不能含糊不清、模棱两可。
二是打击整治要有力度。要在对排查出的社会治安重点地区和突出治安问题进行认真梳理分析的基础上，深入查找原因，逐一落实整改措施。特别是群众反映强烈、社会舆论关注、治安问题复杂的区域、部位和场所，要组成专门工作班子，落实牵头部门，制定整治方案，明确整治任务、措施和期限，全力开展整治工作。对那些社会影响恶劣、危害严重的犯罪活动，要毫不手软地主动进攻、重拳出击，真正打出法律的威严，打出党委、政府的威信，打出公安机关的威风，切实维护社会治安大局稳定。全市公安机关要把打击的
锋芒对准严重威胁群众安全感的街头“两抢一盗”等多发性侵财犯罪，要以“打团伙、打系列、打流窜”为重点，集中力量集中精力，破获一批多发性、系列性的盗窃、抢劫、抢夺案件，努力提高“两抢一盗”案件的现场勘查率和痕迹物证的发现率、提取率，加强分析比对、串并预警，积极开展联动侦查，努力提高打击的针对性、指向性和有效性，努力维护人民群众的财产安全，提高安全感。要把打击的锋芒对准群众反映强烈的“黄赌”违法犯罪。这次省综治委将我市县列为全省第一批省级警示整治县，反映的主要问题就是黄和赌。各级公安机关要将歌舞娱乐、桑拿按摩、发廊、宾馆旅店、出租房、酒吧、休闲会所、茶室等场所作为重点进行清查，对群众反映存在容留社会丑恶现象的场所，要认真调查，确实存在的务必坚决打击。要对社会反映强烈，性质恶劣的案件，特别是组织、强迫、容留、引诱、介绍卖淫的案件，要挂牌督办，限期破案。要针对放水抽头、聚众赌博、利用机器赌博等违法犯罪活动多发的情况，分时段、分重点开展禁赌专项行动，力争端掉一批窝点、打掉一批团伙、严惩一批犯罪分子，不断净化社会环境。
三是宣传发动要有广度。要把宣传发动群众贯穿整治工作始终，充分依靠和发动群众，采取发布通告，举行新闻发布会，设臵举报电话，公开邮箱、网址等多种形式，认真听取人民群众的反映，紧盯社会治安的难点、热点和焦点，切实把影响群众安全感的问题找准。会后，各地要抓紧时间把
本地举报电话报上来，由市综治委统一向社会公开，并主动邀请新闻媒体参与，接受社会各界监督，发动人民群众共同参与到排查整治行动当中，提供线索，拓展渠道，营造浓厚的社会氛围。
四是防范管控要有密度。各级综治委、公安机关要积极推进城市社会面巡逻的制度化和常态化建设，密织立体化防控网络，坚持以街面防控为重点，把防控触角向社区、单位内部和“城中村”、城乡结合部以及交通要道延伸，规范防范力量布局，划分巡逻区域，扩大巡防覆盖面，提高见警率，增强人民群众的安全感。要强化对流动人口的服务和管理工作，密切掌握动态变化和底数。要针对重点人员的现实表现和危险程度，分级分类落实管控措施，严防发生危害社会的行为。落实对出租房屋、废品收购站点的管控责任，严格执行住宿登记、网吧上网实名登记制度。要充分调动和发挥民力，整合资源，积极动员和组织各类群众性治保力量，开展多种形式的自防自治、区域联防，形成专群结合的治安巡逻网络，及时发现和打击各种现行违法犯罪活动。要强化高科技应用，深化天网工程，拓展视频监控覆盖范围，逐步建成以主要道路监控为主，金融网点、重点区域、居民小区、市场周边等人群密集区域监控为辅的防控体系，利用科技手段提高社会面、重点部位管控效率，有效预防和打击犯罪。要严格落实危爆物品的监管制度和责任，对存放涉爆、涉枪、涉毒和放射性物品的单位进行全面细致地检查，发现安全隐
患的，要立即督促整改。要加大治爆缉枪力度，坚决收缴流散社会的各类非法爆炸物品、枪支弹药、剧毒化学品和放射性物品等，对拒不交出的，依法强制收缴。
三、强化领导，确保排查整治工作取得实效社会治安重点地区和突出问题排查整治工作能否取得实效，关键在组织领导，关键在任务落实，关键在责任追究。各地、各部门一定要进一步增强政治责任感和使命感，结合0000000000安保工作任务，切实把整治工作组织好、开展好。
一是要深化认识，加强领导。各地、各部门特别是各级综治、公安机关要进一步提高思想认识，清醒地认识到这次社会治安重点地区排查整治工作，是00000000安全保卫工作的一个净化工程，是前期的一项工作，是000000000安保工作的一个组成部分。各地、各部门要紧紧抓住党委、政府高度重视、大力支持的大好机遇充分发挥职能作用，统筹谋划，多策并举，抓好各项措施落实，切实解决长期存在、反复出现的突出治安问题，确保排查整治工作取得实效。市综治委的《整治工作方案》是针对全市总体情况而制定的，各地不能照搬照抄，要结合本地实际，制定针对性、操作性强的工作实施方案，细化、量化工作目标，确保本地工作扎实、有序开展。
二是要明确责任，严格奖惩。各级党委、政府要把排查整治工作纳入绩效考核范围，党政主要领导要认真履行第一责任，着力解决工作中遇到的困难和问题。要严格按照“属
地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，各司其职、各负其责，密切配合、通力协作。要把各项目标、任务、措施落实到具体单位，落实到具体责任人身上，做到人人有责任，人人有压力，人人有动力。市综治委将不定期以明察暗访形式，到各地进行督导检查，对工作措施有力、整治成效显著的地区，要予以表彰；对工作进展迟缓、情况不明、底数不清的地区，要予以通报批评，对被省综治委挂牌整治的地方，坚决实施一票否决，并按照领导干部问责制的有关规定，严肃追究责任。
三是要注意方法，讲究策略。我们的总体目标是要达到不发生群体性事件。我们00000市在这一点上应该是有非常好的经验和作法的，没有出影响社会稳定的事件，甚至政治安全的群体性事件。但从社会上一些专家学者来看，0000地区“出事”的几率是非常大的。我们面对的是下岗职工，000000000，企业改制等一系列问题。虽然我们在面对下岗职工、0000000事情上处臵得比较好，没有激化矛盾造成更大的事端，但是有一种认识还没有达到高度的统一，就是“软硬”的问题。我们在处臵这些事件上一定要讲究方法、策略，在依法处臵上不能太绝对化了，对一些特殊群体一定要思考，一定要有清醒的认识，不能随便出手，慎用警力，这样才能保证我们的政治稳定。
四是要建章立制，注重长效。各地、各部门要建立经常性的滚动排查、滚动整治工作机制，实现排查整治工作常态
化，从根本上解决社会治安突出问题长期反复、时有反弹的现象。在开展排查整治过程中，要注重创新，善于总结出好的经验做法，并使之制度化规范化，切实做到排查一批、整治一片、稳定一方，建立起打击、整治、防范、管理的长效机制。
同志们，这次社会治安重点地区和突出问题排查整治工作，任务艰巨，责任重大，意义深远。全市各地、各部门要在前期工作的基础上，加大工作力度，合力攻坚克难，为实现我市000000000战略目标，创造更加平稳的社会治安环境。谢谢大家。
第二篇：在全市社会治安综合治理工作推进会上的讲话突出主题齐抓共管努力实现人民群众
安全感满意度“双提升”
---黄家玉同志在全市社会治安综合治理工作推进会上的讲话
（2017年11月1日）
同志们：
为进一步增强人民群众的安全感、不断提升人民群众对公安工作的满意度，确保我市群众安全感、满意度在全省的测评中位次前移，根据市综治委部署和《XX市集中开展提升群众安全感满意度专项行动的实施意见》（六综治委〔2017〕10号）精神，按照会议安排，我就公安机关如何做好今年安全感、满意度的迎评工作，实现“双提升”，讲四点意见，供大家参考。
一、严密打防管控措施，进一步提升群众的“安全指数”
1、严厉打击各类刑事犯罪。全市各级公安机关要把打击各类犯罪作为提升群众安全感的首要任务。严厉打击严重影响群众安全感的暴力恐怖、涉黑涉枪、拐卖妇女儿童、绑架劫持、个人极端违法犯罪，加大案件侦办和线索核查力度，通过富有成效的工作，赢得群众的信任和支持。特别是对涉黑涉恶、涉枪、涉暴、涉恐违法犯罪，坚决露头就打，坚决去除其生存土壤和空间。保持严打高压态势，持续深入开展“打黑除恶”，打击“两抢一盗”、电信网络诈骗、涉众型经济犯罪、毒品犯罪、食药环犯罪等专项行动，持续净化社会治安环境。
2、严控侵财性案件回应群众期盼。入室盗窃、盗窃家禽家畜、赌博等在历次民调中，都是群众反映最为突出的治安问题，要把打击侵财性民生案件作为重中之重，集中力量侦破一批，在一定范围内影响大、群众意见大的案件，还群众一份安宁。本着“什么问题突出，就重点整治什么”，“群众最痛恨什么，就打击什么”的原则，针对秋冬季节，农村地区高发的、最影响群众安全感满意度的盗窃家禽家畜，要立即部署开展守护平安--秋冬行动。
3、严整治安突出问题和治安乱点。密切关注全市社会治安出现的新变化、新特点，加强“黄赌毒”警情研判，集中挂牌整治一批治安突出问题和治安混乱区域；针对群众反映公共场所秩序混乱的问题，要加强与工商、文化等部门协作配合，开展联合执法行动；要强化对歌舞娱乐、商业繁华等公共场所以及校园周边治安环境整治；要加强对“四黑四害”违法犯罪案件的经营，加大专项整治力度，严惩一批坑害群众、作恶多端的违法犯罪分子；要加强对传销打击整治，集中警力开展打击集资诈骗、非法吸收公众存款违法犯罪专项行动。
4集中开展巡逻防范提高见警率。紧紧围绕群众反映的街面见警率不高、管事率不够、基础防范薄弱、缺乏安全感的问题，优化巡控机制，完善勤务模式，强化显性用警，最大限度地屯警街面，提高街面见警率、管事率，增强群众安全感。采取公便结合、视频巡查与街面巡逻相结合等形式，
2改善网格化巡控工作，加强与街道、社区对接联动；广泛组织开展义务巡防、村组联防、邻里守望等群防群治活动，做优做强专业巡逻队、“红袖章”、平安信使、治安志愿者等群防群治队伍，调动群众参与平安建设的积极性。
二、狠抓规范执法执勤，进一步提升群众的“信任指数”
1、加强交通违法查处和秩序整治。2016年下半年，全省平安建设人民群众安全感数据显示，影响人民群众安全感排名前三位的分别是盗窃现象严重、治安问题和矛盾化解不及时、交通秩序问题。就我市而言，调查数据表明，影响人民群众安全感的关键因素是交通秩序问题严重，不满意程度是其它所有项的总和。交警部门要加大重点车辆、人员管理和违法行为的查处力度，确保到11月底，全市交通违法行为得到明显遏制、交通事故得到大幅下降。全面推广交通事故快处快赔流程，轻微交通事故，3-5分钟内处理完毕，当事人员、车辆快速撤离现场，减少交通拥堵、减少群众负担，提高群众满意度。开展驾考突出问题专项整治，进一步规范驾驶人考场管理，严厉打击“证托”、“黄牛”等各级各类非法中介，减少人为因素干扰，严防违法违纪的发生。
2、持续推进接处警提速增效。接处警是第一时间、第一环节争取群众满意最广泛、最有力的载体。要进一步优化接处警工作机制，确保群众在报警后能够第一时间看到警车、见到民警。坚决做到接警及时，处警规范，言语文明，着装整齐；提高现场处置和群众工作能力，属于矛盾纠纷的要耐心化解，能当场化解的力求当场化解，不能当场化解的，要
3通过说服教育，让报警人和群众真正体会到民警是真处理、真管事。
3、切实提高执法办案质量。不断提升执法质量，让群众在公安机关办理的每起案件中、调处的每起矛盾中感受到公平正义。严格落实执法过错责任追究制、严格管理队伍，对于群众反映的执法不公、徇私舞弊等违法违纪问题，不护短、不回避，严肃查处，坚决问责追究。
4、着力提升案件回访效果。加强警务公开，以公开促公正，不断提升群众对公安机关的信任度。抓好案件回访，努力提升回访的针对性和时效性，实现法律、社会效果共赢，尤其要做好群众关注高、切齿痛恨的入室盗窃、入户抢劫案件的回访，特别是对于久侦未破的案件或回访怨气较大的群众，要耐心做好解释工作，争取理解，提高满意度。
三、提升管理服务水平，进一步提升群众的“认可指数”
1、加强矛盾纠纷化解。结合“一标三实”信息采集，11月上旬，全市公安机关包村民警、驻村民警、社区民警全面开展进社区、访农户，零距离服务群众，把排查化解矛盾纠纷，解民怨、顺民心作为提升群众安全感的一项重要工作来抓。妥善处理因征地拆迁、安置补偿等问题引发的矛盾纠纷，切实维护广大群众合法权益，使他们从内心理解支持公安部门工作，从而进一步提升群众安全感和满意率。对涉法涉诉案件要开展一次全面的大排查、大走访，理顺情绪，化解矛盾，以实际行动，赢得群众的理解和支持。
2、优化便民利民举措。户籍办理、出入境、车驾管、交通违法处理、行政审批等窗口服务单位，要积极推行服务一体化建设工作，推行“服务周”、“服务明星”制度，积极创造条件，优化服务环境，简化办事流程，切实解决好警力不足与服务管理任务繁重的矛盾，最大限度地减少群众因排队等候产生的急躁、不满情绪，真正把方便留给群众。
3、强化公共安全管理。加强枪支、爆炸物、民爆物品、消防安全和大型活动安保的管理，坚决确保不发生群死群伤安全责任事故；切实抓好管制器具、旅馆业、散装汽油销售、易制爆危险化学品和寄递物流业的监管，确保不发生公共安全案事件；加强旅游景区、校园周边和人员密集场所的管理，消除公共安全治安隐患。
四、强化公共关系建设，进一步提升队伍的“形象指数”
1、畅通警民沟通渠道。立足治安防范、公共场所管理等工作，结合警民结对帮扶、上门走访、慰问困难群众、党员工作日等活动，深入开展警民“面对面”走访活动；健全完善“警营开放日”、警民恳谈”等工作模式，发动城乡社区民警深入社区单位、企业、学校、家庭，并借助警务公开网站和公安微博微信、民警警务qq群、微信群等载体，听取群众意见，拉近与群众的距离。
2、完善民意引领机制。坚持警务跟着民意走、民警围着群众转，探索建立完善辖区群众安全感满意度评价机制。改进完善初信初访事项核查机制，规范市长热线、政风行风热
5线、书记信箱等群众投诉、信访事项的办理，对其中群众反映的不满意事项，要及时回访沟通，化解不满意因素。
3、广泛宣传营造氛围。宣传是提升群众安全感满意度的“助推器”。要多途径、多角度广泛宣传公安工作，提升群众对公安工作的知晓率和认同度。深入策划警察公共关系活动，采取警民恳谈、警营开放、媒体座谈、专题座谈等形式，集中展示我市公安工作和队伍建设的良好形象。教育引导广大民警树立“人人都是公安形象，人人都是宣传主体”的意识，让民警在日常工作中随时随地宣传公安，争取群众对公安工作理解支持。
同志们，2017年度群众安全感满意度考评在即，会后，全市各级公安机关要立即行动起来，制定方案，倒排工期。紧扣时间节点，加强督导检查，建立月检查、周通报制度，强力推进工作开展。凡是对此项工作不重视，行动迟缓、敷衍了事的单位，市局将全局通报并严肃追责；年度群众安全感满意度居全市后3位的，市局党委将“约谈”该单位主要负责人，并取消年度评先评优资格；对群众安全感满意度指标提升明显，成绩突出的单位，将予以记功嘉奖表彰。
我的讲话完了，谢谢大家。
第三篇：在全县重点工作推进会上的讲话在全县重点工作推进会上的讲话
（2011年10月20日）
同志们：
今天，距离年底仅有72天的时间，县委、县政府决定在这个时候召开全县重点工作推进会，主要任务是贯彻落实全市项目建设推进汇报会议精神，进一步动员全县上下振奋精神、再鼓干劲，强力推进各项重点工作，确保全年各项目标任务圆满完成。刚才，太洲同志传达了全市项目建设推进汇报会议精神，组织部、农工办、发改局等10个部门就今年重点工作进展情况和明年重点工作谋划情况作了汇报。一会，县委甘孝礼书记还要作重要讲话，大家认真学习，抓好贯彻落实。下面，我讲三个方面的意见：
第一，客观评价今年重点工作
为什么我们要强调抓好重点工作。这是因为。一方面，重点工作涵盖了县域经济社会发展的重点项目和惠民实事，涉及层面和内容较多，对加快发展具有明显的牵动和辐射作用，可起到“抓一点带全局”的效应。另一方面，从唯物辩证法来讲，坚持两点论，就是我们对发展的认识，既要知道哪些是主要矛盾，又要知道哪些是次要矛盾；既要知道哪些是矛盾的主要方面，又要知道哪些是矛盾的次要方面，二者不可偏废。坚持重点论，就是我们在抓工作的过程中，要着重把握主要矛盾；在抓一件具体工作时，要着重把握主要方面。坚持两点论与重点论相统一，要求我们既要善于抓住牵动全局的主要工作，以重点突破带动全局发展；又做到统筹兼顾，在把握全局中突出重点。我们坚决反对把各种矛盾情况或各种矛盾方面平均看待或在实践中平均使用力量，而陷入均衡论的错误，使问题得不到解决。因此，在全县各项重点工作冲刺的关键时刻，今天召开这个会议，时间最合适、内容最合适，非常及时、非常必要。
近年来，我们紧紧围绕强化基础、振兴产业、改善民生、促进和谐“四项根本任务”，按照“突出重点、兼顾全局、注重实效”的原则，积极探索和实施重点工作推进机制，通过定目标、定时限、定人员的方式，对全县各项工作有侧重地进行分解量化，保证了一件事情抓到底、一项工作干出头，实现了以重点工作的快速推进，带动了县域经济社会的全面突破。尤其是2011年，我们更加注重工作实际、更加注重推进效果、更加注重带动效应，在总结过去重点工作推进经验的基础上，继续对重点工作的内容和机制进行了丰富和创新，确定了20项重点工作、30个重点项目、10件惠民实事，使重点工作渗透到全膜种植增收、草畜产业富民、工业经济强县、红色旅游兴业“四大产业体系”等各个领域，进一步突出了各乡镇、各部门、各行业的重点工作，通过全县上下的共同努力和真抓实干，全县重点工作取得了专项推进和全面推进的“双丰收”：全膜种植任务超额完成，草畜产业发展势头强劲，工业经济基础不断强化，红色旅游影响继续提升，重点项目建设进展顺利，城市建设管理有效加强，重要规划编制有序推进，继续保持了经济社会较好较快的发展势头，为“十二五”开好局、起好步打下了坚实基础。
总的来看，通过抓重点工作推进，我们不仅达到了预期目的，而且也总结了一些工作经验，为下一步工作开展打下了良好基础。但具体来看，在工作推进中还存在一些问题，必须引起我们的高度重视：一是工作进展不够平衡。有些乡镇和部门对重点工作重视程度不够，推进措施不完善，有些工作抓得不紧，落实的不到位，还存在着推一推、动一动的问题，导致一些工程和项目进展缓慢，出现了前松后紧的不平衡现象。二是推进机制不够健全。一些领域的项目建设还缺乏有效的机制来督促和推进，没有真正发挥好机制的重要作用，尤其是一些涉及部门较多的项目，还存在着牵头部门和参与部门协调配合不紧密的问题，出现了相互推诿及等靠的现象，致使一些项目进展缓慢。三是拉动作用不够明显。项目建设中还存在着支柱型项目少、城建类项目多，大项目少、小项目多，配套型项目少、单一型项目多“三少三多”的不合理现象，对相近领域的辐射和拉动作用不明显，特别是一些以资源为依托的加工类项目，投资额度、生产规模、技术水平还停留在较低水平，对群众增收和财政增收的支撑作用不大。因此，各乡镇、各部门要切实增强抓重点工作的责任感、紧迫感，通过加强领导、落实责任、转变作风、强化督办，逐步形成扎实有效的推进机制，以重点工作、重点项目和惠民实事的大推进、快推进，牵动全县经济社会的大发展、快发展。
第二，切实抓好近期重点工作
目前，全年工作到了最后攻坚和冲刺阶段，也是“一季关两年”的关键时期。各乡镇、各部门在这次会议之后，绝不能歇气松劲，要紧紧抓住封冻之前的有效工作时间，进一步加大力度，为今年的工作收好尾、明年的工作起好步。
1、全面完成年度目标任务。这是当前各乡镇、各部门最重要的工作、第一位的任务。现在推动重点工作到了最关键的时期，如果稍一放松、稍一懈怠，就有可能前功尽弃。越是到了这个时候，我们越要咬定目标不放松、坚定信心不动摇、攻坚克难不退缩。各乡镇、各部门要增强目标意识，树立赶超意识，对照年度目标任务，认真梳理排查，着力查漏补缺，扭转薄弱环节，扩大发展优势。对已经完成的指标任务，必须争取多超，在争先进位上下气力；能够完成指标任务的，一定要争取完成得更好；需要努力才能完成的指标任务，务必要细化措施、强化责任，坚决做到不拖后腿、不留欠帐，避免一步赶不上、步步赶不上，造成被动局面。各乡镇、各部门要高度重视做好各项责任书和行业工作的考核，对照县上与市委、市政府签订的各项目标管理责任书，对照乡镇、部门与县上签订的各项目标管理责任书，认真来一次全面盘点，逐项查漏补缺。各责任单位对上报市上的数据要严格把关，汇报分管领导亲自审定。对市上的单项考核，总的要求是：确保各项责任指标全面或超额完成任务，各项工作在全市同行业中的排名要比去年前进一个位次，去年没有得奖的今年要得奖，得了奖的要进位次，争取市上每一个行业部门对我县的工作能够考核一个好名次，绝对不能出现由于沟通衔接不到位，导致我们把工作干了，在全市的排位反而落在后面的现象。各乡镇、各部门要在做好市上各项考核的同时，从严组织好县上的各类年终考核考评工作，真正拿出一个公平合理的考核结果，严格奖罚。近期，县委、县政府两个督查室要进一步加大督查力度，对重点工作、重点项目、惠民实事的进展情况进行督促检查，年终统一进行考评总结。对成绩突出的要进行表彰奖励，对作风漂浮、不干实事，未能按时完成任务的乡镇和部门，坚决追究单位领导和有关人员责任。
2、强力落实重点建设项目。按照“保投产、抓续建、促开工”的要求，对即将建成的四期廉租住房、县人民医院住院楼、XX县区应急供水工程等项目，要抓紧完成各项扫尾工程，争取项目早日投产并尽快发挥效益；对东部饮水安全工程、XX县区供水改扩建一期工程、XX县区污水处理工程等在建项目，要进一步倒排工期，完成年度投资计划；尤其是对靖会电灌甘沟干渠改扩建工程、桃花山至吊川公路、祖厉河流域XX县区段泥石流地质灾害综合治理等未开工项目，要克服一切困难，想尽一切办法，尽快开工建设。昨天，华家岭—大墩梁50万千瓦风电场项目测风塔已开工建设，这标志着我县风电项目建设迈出了实质性的步伐，有关乡镇和部门要增强大局意识，加强协调配合，从选址、土地利用、立项审批、配套基础设施建设等方面为项目前期工作搞好服务，提供保障。同时，对南通家纺、北京至美服饰、重庆梦柯达鞋业、甘肃飞扬电器等招商引资项目，要加快项目前期工作，争取年内落地，开工建设。项目建设、招商引资最终目的是为了增加税收、产生回报，我们既要抓项目的签约率、抓项目的开工率，更要抓项目的投产率。我们有些同志认为，项目招回来了、厂房竣工了，任务就完成了。现在回头看一下，我们有许多项目并没有达到满负荷生产，甚至有些项目厂房还处于闲臵状态，必须全力帮助协调要素，加快推进盘活利用，尽快产生税收回报。特别在当前土地指标越来越紧张的情况下，对没有能力建设的项目要坚决予以收回土地。
3、集中抓好秋季覆膜。今年，县上下达秋覆膜的任务是105万亩。自9月26日县上召开动员会后，各乡镇高度重视，精心部署，认真落实，进展顺利。10月12日，《甘肃日报》发表的长篇通讯《会宁：旱作农业走进新时代》，对我县进一步加大推广全膜双垄沟播种植力度，具有十分重要的推动作用和重大的现实意义。各乡镇、各部门一定要把秋覆膜工作作为当前农业农村工作的重中之重来抓，采取得力措施，进一步发动群众、靠实责任、强化服务、加强督查，妥善处理秋收与秋覆膜之间的矛盾，重点赶抢覆膜进度，确保秋收和覆膜工作两不误。在全面落实推广面积的前题下，突出落实中心示范带、乡镇示范区和村组示范片建设，努力把示范片带建成新技术、新品种、新材料、新机具展示区，进行规模性示范，提高旱作农业推广效率，达到整体推进、规模发展的效果。在这项工作中，各乡镇党委书记、乡镇长决不能有任何侥幸心理和折扣思想，不要百分之
八、九十，更不要百分之
六、七十，要的是百分之百的圆满结果，确保全面完成秋覆膜任务。
4、精心安排工业生产。2011年，受特殊气候影响，全县马铃薯生产略有减产，据县农牧部门初步统计，全县马铃薯种植面积达100.06万亩，预计总产鲜薯140万吨，比2010年减产10万吨，减少10％。按商品率40%计算，今年将有56万吨马铃薯进入销售市场。马铃薯淀粉生产事关企业增效、农民增收、农村稳定，为了确保企业扩大生产，农民丰产丰收，做大马铃薯产业，县委、县政府召开会议专题研究解决马铃薯淀粉企业保生产增效益的有关具体问题。当前，正值马铃薯上市旺季，有关部门要立足当前，着眼全局，从为农民办实事、为企业解难事出发，研究问题、制定对策，千方百计促进企业扩能增效，增加农民收入。县农发行、农行、工行、农村信用社、村镇银行、邮政储蓄银行要针对地方主导产业，创新金融服务方式，为淀粉企业提供信贷资金支持。水务局要强化总量保障，住建局要科学合理调度，密切协作，周密计划，用足用活园区水库与甘沟水库最大库容，为产业园区淀粉加工企业提供充裕的生产用水保障农电局要合理安排“迎峰渡冬”计划，对重点淀粉企业供电主网提前检修，排除隐患，尽可能地排除事故停电，减少计划停电，提供稳定的电力保障，指导企业做好内部设施检修，确保淀粉企业生产期间用电不出问题。
5、按期完成通宁街和文星街改造拓宽。通宁街、文星街是我县XX县区东西走向最长的一条街道，改造拓宽这条街道对于优化城市环境、提升城市品位、改善居民生活，具有十分重要意义。近两个月来，各相关部门倒排工期、强化责任，严格执法、落实政策，推进占道拆迁工作，尤其是住建、国土、工信、教育、水务等部门和会师镇的一些干部始终坚持在拆迁安臵第一线，直接面对广大百姓，做了大量深入细致的工作，取得了力度大、进展快、反响好的效果。通宁街、文星街拓宽改造虽然任务重、难度大，但是老百姓期盼已久的事，非常深受老百姓欢迎。在拆迁安臵过程中，不管遇到多大的困难和问题，我们都要坚定信心把这项工作抓紧抓好，及时把出现的矛盾和问题控制化解好，把被拆迁户的情绪疏导平复好，把社会的舆论大力宣传好，把干部的积极性有效保护好，以超前主动、细致周密的工作，确保拆迁补偿工作依法依规、高效有序推进，务必于封冻前完成铺油任务，将通宁街、文星街拓宽改造工程打造成人民群众满意的优质工程。
6、认真做好安全生产和维稳工作。秋冬季节是各项生产和交通运输的繁忙时期，也是事故的易发期。各乡镇、各部门一定要严格落实安全生产责任制，加强对重点行业、重点领域的安全监管，各相关部门要在近期组织开展一次秋冬季安全生产大检查，突出抓好重点行业和领域的专项整治，及时排查治理各类安全隐患，严防各类重特大事故发生。年终也是社会治安和各种矛盾相对比较集中的时期，各有关部门要加强综合治理，严厉打击各种违法犯罪活动，加大信访积案化解力度，妥善解决事关群众利益的突出问题，把矛盾解决在基层、消除在萌芽状态，切实维护社会稳定。严格兑现国家各项惠农政策，妥善安排好受灾群众、困难群众和弱势群众的生产生活。
第三，及早谋划明年重点工作
当前，换届工作已经基本结束，“两会”也已经闭幕，现在大家要沉下心来狠抓工作落实。关于明年的工作，我们确定了10项重点工作、60个重点项目和10件惠民实事。对于这些重点工作、重点项目、惠民实事，各乡镇、各部门要结合各自工作实际，制定实施方案，细化分解目标，确定完成时限，全面落实责任，确保各项工作顺利推进。
1、全力抓好10项重点工作。各乡镇、各部门一定要按照县委、县政府的统一要求，围绕重点项目建设、招商引资工作、产业体系建设、基础设施建设、农业农村发展、工业经济发展、城市建设管理、城乡社会保障、社会事业发展、社会管理工作等10项重点工作，结合各自承担的主要任务和职责，继续坚定跨越发展的信心、发扬奋勇攻坚的精神、卯足敢闯敢拼的干劲，心多往工作上想、力多往工作上使、劲多往工作上用，用最务实的作风、最创新的举措、最快捷的效率，率先在全膜种植增收、草畜产业富民、工业经济强县、红色旅游兴业等重点领域实现重点突破，推动重点工作取得更新、更大、更卓有成效的成果，以重点工作牵动全县经济社会的大跨越、大繁荣、大进步。各乡镇、各部门的负责同志在谋划明年重点工作时，思路要活，起点要高，把工作定位在立足我县实际，与全市其它县区比水平这样一个原则上，所谋划的典型要体现大手笔、大气魄，绝不能从工作谋划上就落在别人后面。各乡镇、各部门要从各自的实际出发，采取县乡联手、部门联动、部门和乡镇联建的办法，集中财力物力抓建一些能够体现特色和创造性工作的大典型、好典型。县上将进一步加大整合部门资源、整合项目和资金的力度，集中力量建办规模大、水准高的典型。在这里，我要强调的是，乡镇和部门要坚决纠正把常规工作当典型来办的思想，有条件的乡镇，尤其是一些建制镇要进一步拓宽工作思路，通过招商引资和聚集民资，在产业化龙头企业和工业项目方面建办一些大典型，切实解决资金困难制约发展的问题。
2、精心实施60个重点项目。明年我们确定的60个重点项目则是基础中的基础、重点中的重点，是重点工作的支撑，这些项目能否如期推进，直接关系到全县全年的整体工作。从目前的情况看，这里面可能有些项目要完成年度计划有一定难度。但这是我们从实际出发自加压力的目标，是负重前行、难中求进的目标，是跳起来摘桃子、跨越发展的目标，经过努力是可以实现的。对于这一点，大家一定要提高认识，充分领会县委、县政府的决策意图。从投资统计制度变化看，从今年开始，国家将固定资产投资统计标准由原来总投资50万元提高到500万元，这意味着我们很多的小项目无法纳入统计，完成明年固定资产投资任务难度加大。从资金保障来看，我们要跳出“有多少钱办多少事”的传统思维，坚持“办多少事筹多少钱”的发展理念，算大账、不算小账，算长远账、不算眼前账，下大决心、花大本钱引来大项目；要敢于负债发展，关键看负债的性质，只要能形成新的资产，产生新的效益，这个债就要负；要长于融资生财，积极探索多元化的投融资方式，全面拓宽融资渠道，真正做到“用足国家的钱、用活银行的钱用好客商的钱”。在这60个重点项目中，我们特别要抓好引洮一期会宁北部供水、靖会工程甘沟干渠改造、东部农村饮水安全、XX县区供水改扩建、祖厉河XX县区段综合治理、科技抗旱增收、红土路铺油、巩固退耕还林成果、110千伏桃园变电站、园区建设、XX县区道路建设、人民广场、会展中心、校安工程、幼儿园建设、中医院住院楼以及华家岭、白草塬、新庄塬风电建设等重大项目。
3、全面落实10件惠民实事。在政府工作报告中我们向人民代表承诺，明年要为群众办好10件惠民实事，这每一件实事都体现着民生与民心。各乡镇、各部门一定要把民生工作摆在突出位臵，全力抓好民生工程的实施，集中为群众办一批实事、好事、进一步密切党群、干群关系，为构建和谐会宁凝聚力量。具体地讲，就是要不折不扣地落实好惠农补贴、教育奖补和贫困学生资助、新型农村合作医疗补助、城乡居民社会养老保险补助、就业再就业资金、困难群众救助资金、廉租住房及补贴、农村危旧房改造补贴、农村改厕建设、广播电视村村通和农民健身场地建设。
同志们，时间紧迫，任务艰巨，希望大家增强紧迫感、压力感，提高责任感、使命感，抓住有限的时间，咬定目标不放松，真抓实干、埋头苦干、少说多干，确保年内全面完成和超额完成各项目标任务，为全县经济社会发展打下坚实基础。
第四篇：在全市重点工作推进会上的讲话编者按：3月31日下午，市委书记倪士俊同志主持召开市委常委（扩大）会，对近期重点工作进行了专题研究部署。会上，市委倪书记对当前工作面临的形势进行了分析，对下一步工作提出了明确要求。现将倪书记会议讲话刊发如下，希望各镇、各相关部门结合实际，认真抓好贯彻落实。
在全市重点工作推进会上的讲话
倪士俊
（2011年3月31日，根据录音整理）
同志们：
这次会议的主要目的是回顾总结今年以来全市重点工作进展情况，进一步分析形势、查找不足，明确目标、落实责任，大干二季度，夺取“双过半”。刚才，5位分管负责同志分别对前期全市重点工作进行了专题部署，通报了情况，提出了要求。王市长从4个方面进行了集中部