县领导安全生产工作会议讲话稿.docx

县领导安全生产工作会议讲话稿
同志们：
今天，我们召开全县安全生产工作会议，这是今年实行会议精简合并以来，我参加的第一个专题性会议，足以表明县委、县政府对安全生产工作的高度重视。尽管今天会议时间不长，但是内容很丰富。刚才，县委常委、副县长胡宝成同志作了安全生产工作报告，会议进行了颁奖，并下发了责任书，希望大家认真对照，抓好贯彻落实。根据会议安排，我再强调三个方面，概括成六个字：有数、有力、有责。
一、有数，做好安全生产必须心中有数
今天，全县安委会成员单位、各地各有关部门主要负责同志和分管同志都来了，既有安全生产战线上的行家里手，也有部分新兵。我想，抓安全生产工作首先要做到心中有数。一是对安全生产的极端重要性要心中有数。安全生产，工作伟大，压力巨大，责任重大。安全生产工作点多面广，渗透社会生活各个领域，涉及全县各级各部门和35万人民，事关全县经济发展和稳定的大局，是一条必须坚守的底线。大家经常讲“发展高于一切”，但是如果在发展的过程中不能保证安全，人民的生命不能得到保障，那就背离了发展的初衷。安全和发展就像“1”和“0”的关系，没有“1”，后面再多的“0”也没有意义。只有实现了安全生产，人民群众的生命财产才有保证，家庭的平安幸福才有保证，人民的安居乐业才能实现，社会的安定和谐才能实现。所以，我在这里要特别强调：安全生产人命关天，责任重于泰山。二是对安全生产的复杂多变性要心中有数。安全生产只有起点，没有终点；不怕一万，就怕万一。思想上的麻痹大意、松懈厌战情绪，是抓安全生产工作最大的敌人。安全生产从来不能说满话。很多安全生产事故，问题都是出在看起来最不容易出事的环节。我们工作中的丝毫大意，都可能导致来之不易的安全稳定形势付之东流。三是对安全生产的任务艰巨性要心中有数。虽然我县的安全生产工作取得了较好成绩，但这种成绩仍然是低层次的，是靠严防死守得来的，整体形势依然不容乐观。安全生产基础工作薄弱，安全投入不足，安全监管任务繁重；部分企业安全标准化水平不高，经营者和从业人员素质参差不齐，安全隐患仍然存在；安全生产工作的体制性、机制性问题尚未得到根本解决，监管力度和效果逐级衰减。随着我县工业化、城镇化进程的加速，稳中快进、跨越前行发展对安全生产工作提出了新的挑战，安全生产压力进一步加大。特别是全国“两会”召开在即，安全生产进入特殊敏感时期，确保社会安全稳定是当前最大的政治任务。因此，全县各级各有关部门特别是各级领导一定要保持头脑清醒，树立强烈的安全危机意识，始终绷紧安全生产这根弦，始终信守所有发展中安全发展是最硬的发展，始终秉持所有指标中安全指标是最硬的指标，始终以如履薄冰、如临深渊的心态把安全生产作为发展工程、生命工程、民生工程抓紧抓好。
二、有力，做好安全生产必须落实有力
“落实不下去，严格不起来”是安全生产的主要问题，也是事故频发的主要原因。抓而不严等于不抓。安全生产无论怎样强调都不过分，无论强调多少遍都不为多；安全生产在任何时候、任何地方、任何情况下都不能有一丝一毫的放松。现在，安全生产工作的政策和制度日趋完善，思路、目标、举措已经明确，关键是要让政策落地，把工作抓实。
1、抓好隐患整改措施的落实。隐患排查治理是安全生产工作的重中之重。我们务必保持高度警醒，把隐患排查整治当作安全生产工作的重点贯穿始终，牢牢抓住不放。要切实树立“隐患即事故”的思想，按照“属地监管、行业管理、分级负责”的原则，在隐患排查治理上动真格、出重拳。对道路交通、非煤矿山、危险化学品、建筑工地、人员密集场所等重点领域和重点部位，不定期组织开展拉网式排查治理，坚决不放过任何一个环节和细节，不遗漏任何一个死角和盲区，切实把工作落实在前，把风险控制在前，把事故防范在前，最大限度地消除安全隐患。对排查出来的隐患，能现场整改的必须当即整改，一时不能整改到位的必须限期整改，做到整改责任人、整改要求、整改时限、整改标准、整改验收人“五落实”。对屡整不改、整改不力、整改无望的企业，必须重拳出击，该停则停、该罚则罚、该关则关。各厂矿企业也要牢固树立“安全企业就是效益”的理念，务必把安全生产的各项要求落实到每道工序、每个环节、每个人员，切实提高本质安全水平。
2、抓好重点行业领域专项整治措施的落实。实践证明，安全生产专项整治是防范事故发生最有效的措施，必须长期坚持。要突出抓好七个方面：一是继续深化非煤矿山安全治理，重点抓好地下矿山局部通风隐患，矿井防治水、露天采石场“一面墙”开采、大型采空区以及尾矿库坝体与排洪设施隐患整治，确保不发生较大以上安全生产事故；二是继续深化危险化学品生产经营领域安全整治，重点抓好化工园区监管，大力推进危险工艺改造和安全生产标准化创建达标活动，确保从源头上消除事故隐患；三是继续深化粉尘与高毒危害品治理，积极推进职业病防治工作，创建安全健康的作业环境，保障劳动者的健康权益；四是以道路客运为重点，进一步加大道路交通“五整顿”、“三加强”和水上交通安全秩序的整治力度，确保交通环境安全、有序、畅通；五是以防坍塌和高空坠落为重点，依法整治无资质或超越资质范围承揽工程，转包、违法分包工程行为，着力强化建筑施工现场安全治理；六是以大型商场超市、网吧、歌舞厅、学校幼儿园等人员密集场所为重点，着力强化消防安全治理；七是以落实“十不发”为重点，着力强化民爆物品安全监管。
3、抓好基层基础工作的落实。抓好基层、打牢基础是安全生产的前提。一要严格安全生产准入条件。认真执行安全生产许可制度，严把行业安全准入关，强化建设项目安全核准，严格执行建设项目安全设施“三同时”。要全面推进安全生产标准化建设，生产经营单位要按照国家和省制定的行业安全生产标准化达标规定，在各环节、各岗位开展安全生产标准化建设工作。二要强化科技支撑。科技是第一生产力，也是推进安全生产工作转变方式的有力支撑。要以工程项目建设为重点，积极推广应用先进适用的安全技术装备，强制淘汰落后安全技术装备。要强化政策引导和带动作用，认真落实安全技术改造等政策，鼓励和引导企业大力引进、推广、使用各类安全科技成果和设备，提升安全生产科技水平。三要加强从业人员的培训。各级各部门切实加强企业员工岗前岗中全员培训、持证上岗的督查，坚决做到“无证不录用，无证不上岗”。要把安全生产培训作为基础性工作来抓，全面提高从业人员的业务素质和监管水平，使执行安全生产各项规章制度成为从业人员的自觉行动，减少各类安全事故的发生。要大力推进安全文化建设，广泛开展安全生产法律法规、安全发展理念和安全常识进厂矿、进工地、进乡村、进社区、进校园、进家庭的“六进”活动，形成全社会关注安全、关爱生命的浓厚氛围。
三、有责，做好安全生产必须守土有责
事实证明，几乎每一起事故的发生，其根源都是思想不重视、责任不到位造成的。做好安全生产工作，一定要在尽责明责、追责问责上下实功夫、见真成效。
1、要增强守土有责意识，做到用心尽责。对安全生产多一份责任心，就可能少一次事故。各级各部门要按照“属地管理”和“一岗双责”要求，共同担负起安全生产责任，形成整体合力。党政主要领导要真重视、亲自抓，分管领导要集中精力、靠前指挥，其他分管同志也要做到安全生产与分管工作一起谋划、一起安排、一起推进。
2、要健全完善责任体系，做到明责定责。安全生产是全局性工作，要建立健全安全生产责任制和规章制度，把各项责任不折不扣地落实到人头、落实到岗位。横向讲，各级领导的责任、部门监管责任和企业主体责任，都要量化、细化、具体化，做到边界清晰、无缝对接、环环相扣。纵向讲，要逐级签订责任状，把安全生产责任落到每一个单位和个人，落到每个具体的工作岗位和工作环节，形成一级抓一级的格局。
3、要严肃责任追究，从重追责问责。安全生产，人命关天。查处不严、惩处过轻，大事化小，小事化了，对责任人就起不到教育作用，就是导致同类事故发生的隐患。安全生产从来都是“功不抵过”，发生了安全责任事故尤其是重特大事故，不论涉及哪个单位、哪个人，都要严格落实问责制和“一票否决”，坚决按照“四不放过”原则（事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过），有案必查、有查必果，严格依法处置，决不姑息迁就。
这里，特别就做好全国“两会”期间安全生产工作作个强调。3月3日和5日，全国政协和人大会议相继召开，这是全国各族人民政治生活中的一件大事。确保“两会”期间的安全稳定，是各级各部门的光荣使命和神圣职责。必须切实抓好以“两会”期间为重点的安全生产工作，确保今年安全生产工作的“开门红”。今天会议结束后，各级各部门务必迅速行动起来，站在讲政治、保稳定、保民生、促发展的高度，对本地本部门这一时期的安全生产工作进行深入研究，作出周密部署，拿出过硬举措，确保万无一失。第一，要全面排查、坚决整治各类隐患。参加检查整治的人员要严格遵守安全检查纪律，以“杀鸡用牛刀”、“鸡蛋里挑骨头”的精神，以高度的责任感和紧迫感完成好本地、本行业、本部门的检查整改任务。对于在安全检查和整治过程中玩忽职守、敷衍塞责而酿成事故的，必须严肃追究责任。第二，要落实好领导带班值班制度。各级各部门在“两会”期间要落实好人员值守，及时掌握和上报情况，及时处置安全生产事故。第三，县“两办”督查室、县安委办要组织对各级各部门开展安全检查和隐患整治情况的专项督查，发现问题及时纠正，及时通报。
同志们，安全生产，责任重于泰山。我们既要有在社会经济发展中勇当先、站前列的干劲，也要有在安全生产工作中创一流、争上游的雄心。我坚信，有县委的坚强领导，有各级各部门的共同努力，我们一定能在党的十八大精神指引下，把安全生产各项工作做得更细、更实、更有成效，为我县经济社会发展稳中快进、跨越前行构筑坚实的安全屏障。
谢谢大家。
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居民们、
同志们：
今天，我们即将迎来全国第十一个“安全生产月”活动，今年活动的主题是“强化红线意识、促进安全发展”。按照国家、省、市的统一部署，三区将围绕“安全生产月”围动，继续大力营造“关爱生命、关注安全”的社会舆论氛。
一、统一思想，提高认识
安全生产事关广大人民群众生命财产安全，事关我们的生活质量和投资环境，与我们每个居民朋友都息息相关。今年，三区各类事故频发，安全生产形势异常严峻，面临的情况非常复杂，承受的压力非常巨大，我们要始终保持高度警惕，时刻绷紧安全生产这根弦，落实责任，真抓实干，以一万的努力防止万一的发生，扎实依靠广大居民，深入开展好安全生产大检查和安全生产领域“打非治违”专项行动，切实消除各类安全隐患，把可能发生的事故消灭在萌芽状态。各级、各部门、各单位要充分认识开展“安全生产月”活动是有效宣传推广安全生产知识、提升全民安全生产意识的良好契机，要周密部署、精心组织、认真实施，扎实有效地开展好“安全生产月”系列活动。
二、结合实际，突出重点
今年6月份是第十三个“全国安全生产月”，为深入扎实地开展好“安全生产月”活动，三区安委会制定并印发了《高XX县区、综保区、xx区2014年“安全生产月”和“安全生产基层行”活动方案》，成立了领导小组，突出了几个方面的工作：一是要舆论宣传、营造社会氛围。二是要宣传贯彻好习近平总书记关于安全生产重要讲话精神。三是要开展好安全生产宣传咨询日活动。四是要开展好生产安全事故警示教育活动。五是要开展好事故应急预案演练活动。六是开展好企业安全生产诚信承诺活动。七是要开展好安全文化建设活动。八是要开展好行业性专项宣教活动。九是要开展好行业性专项宣教活动。十是要配合开展好“安全生产基层行”活动。要求各级、各部门、各单位要紧密联系自身实际，研究制定本部门、本单位、本行业具体方案，拿出足够的时间、精力和人员，切实开展好“安全生产月”活动。通过“安全生产月活动”的开展，做到以“月”促年，大力提升广大居民安全生产文化素质和意识，全面带动安全生产工作总体水平提高。
三、加强领导，协调配合
组织开展好这次“安全生产月”活动，需要三区上下、各行各业、各个部门的协调配合和广泛参与。各乡镇）、社区要结合本辖区实际，制订方案，密切配合，协同合作，狠抓落实。三区安委会要对整个活动开展情况进行督查指导和调度，对工作开展好的要进行表扬鼓励，对差的要给予通报批评，借以全面推动“安全生产月”活动深入开展。同志们，安全生产责任重于泰山，我们要把安全生产始终牢记心间，时时抓、天天抓、月月抓，一刻也不能放松。希望大家扎扎实实地开展“安全生产月”活动，真正达到以“月”促年的目的，使以人为本的安全理念深入人心，让“红线意识”深入到大家意识当中，举三区之力营造人人关注安全的良好社会氛围，为做好“贵阳发展升级版”排头兵创造出良好的安全生产大环境。
谢谢大家。
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