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严以用权论文征文
权力，是人类社会维持运作的必然手段。人类所有的力量最终都集中于权力，一切物质的力量都是权力的工具。《中华人民共和国宪法》规定，“一切权力属于人民”。几千年来，人民终于合法地取得了权力，成为权力的主人，这是从来没有过的事情。但是权力的具体执行则掌握在政府官员手里。人民把权力委托给自己选出的代表，再由多数代表的意志授予各级各部门的国家机关，于是，各级政府官员便成了国家权力的具体操作者。
权力既取之于民，也当用之于民，为民谋利。但现实的体制有一个缺陷，上位的权力对下没有边界，相对于上位权力，下位权力基本没有独立性、自主性和自治性，执行权力的时候需要观察上级的脸色，时刻希望得到上级的肯定，努力争得一个赞扬，唯上唯文不唯实，可以不讲真话，可以不讲真理，却不可以对抗领导。这就导致了公权私用，以权谋私甚至与民争利。
习总书记关于推进作风建设讲话时，要求各级领导干部“既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”。“三严三实”的要求，其他的可以适用于一般党员、一般干部，甚至一般的人，唯有“严以用权”的要求，是完全针对掌握权力的政府官员所讲的。
严以用权，实际就是严明政治纪律和规矩，在总体上需要制度的配套，然而，从官员的个体上，则无权埋怨，必须自洁自好，对权力有正确的认识，至少应该做到以下几点：
一是依法用权。权力是人民和宪法赋予的，使用权力必须接受人民的监督和法律的约束。“有权不可任性”，把政府工作全面纳入法治轨道，建设社会主义法治国家必须做到有法可依，在法律许可范围内行使权力，不能随意作为。
将权力纳入法治轨道，要抓住领导干部这个“关键少数”，要强化遵法守法、依法用权的理念，做到法无明文规定不能做、法无授权不能为。各级领导干部要有规则意识、约束意识。
在实际中，经常出现“一部法律多部门执行，一件事情多机关执法，一个案件多机关过问”的情况。需要梳理这些部门、机关的执法权限和职责，实现依法行政。此外，当公共权力面对公民私权的时候，应尊重和保护私权，依法行政最终要落实到为老百姓解决问题上。
二是谨慎用权。权力是一把双刃剑，用好了，为民谋利用错了，损害人民利益，用反了，危害人民利益。人民利益是一个非常宏大的概念，包括眼前利益和长远利益，全局利益和局部利益，个体利益和集体利益，因此，在权力使用的时候要谨慎，寻求各方面利益的最佳结合点，遵循科学发展的客观规律。
谨慎用权的前提是把情况搞清楚，把问题想明白。搞清楚情况唯一的办法是调查研究，除此没有别的途径；把问题想明白就是要深思熟虑、集思广益，发扬民主，博采众长。拍脑袋决策，家长制领导，一言堂做主，强烈的表现欲、权威欲、发展欲、政绩欲，都是对权力的滥用。出发点未必不正当，结果很可能与愿望差之千里，人走政息，折腾到最后，受害的还是老百姓。后任要么收拾摊子填平补齐，要么重起炉灶进入新一轮的循环继续折腾。
任何发展，最终都要落实到改善民生，为人民谋利益上来。凡是官德未泯的官员，都有必要对用权是否谨慎进行认真的思考。
三是大胆用权。权力不是用来欣赏的，不是用来炫耀的，更不是束之高阁用于收藏的，人民的权力必须用来为人民谋取利益。
谨慎用权和大胆用权是一个事物的两个方面。权力有风险，用权须谨慎，说的是，手握权柄，要如履薄冰，要负责任地使用权力。反之，不敢负责不敢用权，不求有功，但求无过，宁可权力放空，以不作为而保证不犯错误的惜权思维，也是违背权力的本意的。毛泽东说：“好的领导者不在于不犯错误，而在于认真地对待错误。”邓小平说：“大胆闯，大胆试。”说的都是要大胆用权。
大胆用权要勇于负责，敢于担当，也需要一些牺牲精神的包括真的犯错误被批评处分，包括被误解受委屈。无私，才能无畏。焦裕禄的事迹众所皆知，焦裕禄精神的本质就是对人民负责，所做的一切是为了老百姓，关键时刻他敢于用权，在当时粮食统购统销政策这条高压线下，甘愿冒着接受组织处分的危险购粮救济饥民，这就是大胆用权为民谋利的好榜样。
四是公廉用权。权力掌握在官员个人手里，但决不是属于任何官员个人的，权力是公器，官员代表人民、代表国家行使权力，必须秉持公正廉洁的作风，不为一己之私，将权力真正地用于造福国家和人民。
清正廉洁是党对领导干部的最低要求，也是现代政治最基本的准则。中央的“八项规定”实施以后，情况好了许多，但是特权现象仍然存在，特权文化的价值影响仍然存在。
权力的持有者必须分清权力与个人的关系，分清权力与权利的关系，不但自己要做到一身正气，两袖清风，更要管住亲朋好友和自己身边的人。公权私用，与贼无异。“其身正，不令而行，其身不正，虽令不从”。如果能够这样认识，特权便失去了存在的价值基础，廉洁为政就不再是一件难事。领导干部要深刻明白手中的权力是党和人民赋予的，它是一种责任，也是党和人民对自己的信任和重托，因此，要时刻坚守道德底线，筑牢思想防线，以高要求严以律己，不随意越过法纪高压线。
目前，我国还处于工业化进程中，与西方发达国家相比，质量发展水平还有明显差距，质检工作面临巨大挑战，尤其需要加强思想政治建设，严明政治纪律规矩，达到思想意志统一、行动步调一致，才能科学稳步推进质检事业改革发展。严明政治纪律和规矩也是建设“人民质检”的政治保证，质检部门是重要的窗口单位，直接与企业和人民群众打交道，总局党组提出“人民质检，质检为民”的理念，强调树立可亲可信的人民质检形象，就是要打造一支听党话、跟党走、忠诚可靠、坚强有力的质检队伍。这就要求质检干部必须严格落实从严治党的要求，树立正确的权力观，明确权为民赋、权为民用、利为民谋、为政不私等道理，切实破除“官本位”等特权思想，努力做到“心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑”，反对特权，坚持依法办事，结合质检工作实际，深入调查研究，广泛听取意见，抓住关键，真正为人民掌好权、用好权，一心一意为国家把好关，为企业和群众办实事，为地方经济谋发展。