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三进三帮民情工作汇报
11月，我来到位于万州区铁峰乡富强村进行“三进三同”活动，走访了当地镇委、镇政府、村委会和农户，采取上门调查、开座谈会等多种形式深入基层了解情况，与农民同吃，同住，同劳动。现汇报如下：
一、基本情况
铁锋乡富强村幅员面积12.19平方公里，地处万州区北部山区，距万州、云阳、开县三地均半小时车程，区位优势明显。全村有耕地面积3000余亩，林地面积8000余亩，森林覆盖率达70%，辖6个村民小组，有农户638户共2338人，其中劳动力900人左右，外出务工800人左右。
2、近年来，随着国家和市、县、乡政府对于“三农”问题的日益重视和农业投入力度的不断加大，农村经济稳步发展，农民生活水平显著提高，彩电、摩托车、手机普及范围广，农村广播电视实现了“村村通”，基础设施逐步改善，生活环境不断优化。
二、主要困难和突出问题
一是资金短缺、项目启动资金周转不灵。调查显示，由于受资金投入不足瓶颈制约，直接导致村建工作进度缓慢。二是缺乏专业的种植养殖技术指导和高效益的农资项目，传统耕作多以家庭为单位，规模小，产量低；三是信息渠道不通，农副产品市场销路窄。山区农民所获信息的渠道极其有限，对科技、市场等信息的获取量几乎是空白。四是农村劳动力思想还比较保守，传统的小农
3、意识根深蒂固，在思想素质方面，普遍存在“小富即安”心理。由于科技知识低下，对新事物、新技术缺乏认识，从而阻碍了农民接受新事物、学习使用新科技的能力。五是青壮年劳动力大量外流导致的“空巢村”现象凸显。
三、发展建议和意见
（一）加大土地开发利用。一是加大教育培训力度，促使一部分农村劳动力就地谋业，既能取得劳务收入，也不耽误农时。要结合全市涉农培训，加大对农民的各种培训，把诸如科学种田、市场营销、法律法规、进城务工要领等方面的知识传授给他们，提高其综合素质、道德水平和精神境界，增强他们在科学种田、诚实打工、文明生活的本领。二是大力培育发展农民专业合作社。鼓励农民以土地出资的形式，加
4、入农民专业合作社，从而发挥闲置土地的效益。三是要密切结合富强村发展的实际，在严格依法办事和长期稳定土地承包关系的前提下，建立健全依法按程序推进市场化的土地使用权流转机制，切实解决耕地抛荒问题。
（二）加大扶贫帮困力度。一是大力培育艰苦创业精神。二是大力培育特色优势产业。要依据自然条件、资源优势，着力选择具有特色的优势项目，把潜在资源优势转化为特色产业发展项目，使产业经济特色化、特色经济产业化、产业经济规模化、规模经济外向化。三是大力培育发展致富的带头人。充分发挥农村致富带头人的“传、帮、带”作用。要把那些素质高、思想好、带动群众致富能力强的人及时选拔到村干部的岗位上来。四是要加快完善农
5、村社会保障体系，加强富强村的社会就业、社会保险、社会救助、社会优抚、社会帮困等工作。
（三）加大基础设施投入。一是要搞好规划。针对富强村建设和发展的现实需要，在不影响总体规划实施的情况下，有关部门应对当前富强村急需安排的项目作出灵活安排，并做到尽最大可能地保护生态环境，尽最大可能地便利村民生产生活。二是要明确重点。要以农业农村基础设施建设为重点，加快农业农村基础设施建设，这既是改善农村民生的迫切需要，也会催生更大的投资和消费需求；以农田水利为重点，加强农业基础设施建设，提高防灾减灾能力。三是要加大投入。政府要结合新农村和“两翼”农户万元增收工程建设，加大对“三农”的投入力度，通过国家投入，带动集体、个人投入。
（五）着力培育支柱产业。建议富强村结合“两翼”农户万元增收工程建设，放活山林经营，发展林下经济，以开发林业、林果、林地种植和养殖、林产品加工、森林旅游等为主要途径，着力培育以林业为主的特色支柱产业。同时，也要加大对劳务经济的扶持和引导。
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