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学习小城镇建设的心得体会
工业化要求城市化。对中国这样一个发展中国家，随着我国农业生产力水平的提高和工业化进程的加快，在今后的几十年里，大力发展小城镇是提升城市水平的主要手段。
一、我国小城镇发展现状
改革开放以来，我国城镇化水平与建国后前30年相比，有了显著提高。与农村工业化的发展相伴生的小城镇发展打破了城乡分割的体制。民间投资推动了农村城镇化发展。有效地分流了大中城市发展的压力，弥补了国家资金紧张的不足，拓展了城乡商品市场拉动了城市化需求。
二、我国农村小城镇发展中出现的主要问题
党的十五届三中全会提出“发展小城镇，是带动农村经济和社会发展的大战略”，准确地论述了小城镇在我国社会经济发展战略中的地位。目前，我国小城镇建设面临的具体问题主要表现在：
1.小城镇发展过程中存在不合理的制度，且管理粗放，缺乏强有力的法制规范和规划指导目前传统意义上的制度制约尽管有所缓解，但仍然是重要的约束因素，这一方面造成农民进入城镇缺乏法律与制度的保障，更容易由于规则不统
一、不透明而给农民带来许多额外的高负担，提高了农民进入城镇的成本，也容易由此滋生腐败现象。
2.小城镇化过程中城市建设用地受限，城乡争地加剧。我国土地资源有限，每年城镇发展而使耕地减少的事实已引起社会的广泛关注，城乡争地现象日趋突出。
3.小城镇数量的增加尚未起到通过大量吸纳农业人口和促进乡镇企业集中，来缓解人地矛盾，调整产业结构的作用。
4.小城镇化过程中环境污染问题突出，城市生态遭破坏。
5.小城镇建设遍地开花，依靠行政力量推进，加重农民负担，目前的小城镇建设存在着急功冒进，一哄而上，遍地开花，乱铺摊子现象。
三、积极发展小城镇，推动我国城市化进程，实现城市可持续发展1.形成有利于促进城镇化的体制和政策环境，是城镇化战略顺利实施的关键
尽快在全国放开小城镇的户籍管理制度，现有的城镇居民社会保障制度延伸到小城镇，而且一定要涵盖新进入城镇的居民。在条件成熟时自下而上地依次放开小城市和大中城市，最后是省会城市和直辖市的户籍管理。逐步打破长期限制我国劳动力流动、影响人力资源合理配置的根本约束。同时，要结合下岗职工再就业工程，积极探索对新落户的城镇居民进行工作技能培训的措施，提高他们对城镇生活的适应能力。
2.根据各地的具体情况确立不同的小城镇化发展目标
小城镇的发展和建设是一个复杂的系统工程，不可能有一个统一的发展模式，各地必须从本地实际出发，因地制宜地寻求自己的发展途径。从我国各地农村的实际情况来看，各地小城镇的发展规模及发展水平处在不同的阶段，因而在小城镇的发展和建设上切不可盲目照搬攀比，一定要从本地实际出发，因地制宜求发展。
3.积极推进优质生产要素向小城镇集中，强化小城镇的集聚功能
积极推进优质生产要素向小城镇的集中，这是从根本上强化和扩大小城镇功能的需要，也是新形势下提高小城镇的城市化水平、把小城镇建成城乡经济联系枢纽与经济增长极地的需要，真正使小城镇成为新一轮科技兴农、科技XX县区的中心。发展小城镇要克服单纯把小城镇只视为培育市场、聚集人口的场所，而应从实现现代化、社会化、工业化、市场化、城市化的高度，着眼于从提高小城镇的整体功能上去完善小城镇的发展，突破传统的小城镇单一低功能模式的束缚。
第二篇：上海——小城镇建设学习体会XX市小城镇规划与建设专题培训班
学习体会
青原区新圩镇人民政府胡智镔
2011年12月19日至12月24日，我参加了“XX市小城镇规划与管理为主题的专题培训班”。培训期间，在上海同济大学聆听了“小城镇与新农村建设”、“城市规划管理的若干问题”、“新型城镇化规划建设与未来城镇发展”等10个专题讲座，并实地参观考察了XX省XX县区的泰晤士小镇。通过学习考察，我和一同参加培训的同志们一样，深切感受到，上海等发达地区城市建设与发展中的许多先进理念、成功经验和做法，值得我们思考、学习和借鉴。现结合这几天的上海规划与建设实践，就加快新圩镇小城镇建设谈几点认识和体会。
一、XX省小城镇规划建设管理的主要经验
经验之一。着眼大局，高度重视小城镇发展战略谋划。面对长三角经济圈快速发展和构建特大型国际经济中心城市城镇体系的新形势，XX省及时调整小城镇建设发展思路，把小城镇建设发展放到全市乃至全国的大背景下去思考，作为提高经济综合实力的重大措施去研究。上海原来有212个镇，面积和规模都比较小，竞争力不强，发展后劲不足。因此，XX省通过两镇合一，三镇合一，形成了100多个镇，为了使这100多个镇符合上海的城镇体系，2001年1月，XX省政府1号文件提出了重点建设展现异国风情的“一城九镇”的战略构想。按照这一构想，上海XX县区依托重大经
1济项目和骨干交通建设，重点发展松江新城和中心镇，构筑上海现代城镇体系，改变中心XX县区蔓延扩张、XX县区分散布点的格局，形成工业化、城市化、现代化的城镇群和都市经济圈。
经验之二。科学规划，打造精品小城镇。一个城市特别是新城能否得到科学合理的发展，关键之一是城市规划能否科学合理的制定和实施。作为上海松江新城核心区泰晤士小镇无论在规划选址、功能定位和规划实施等方面都做到了科学合理。一是科学选址，准确定位。泰晤士小镇选址充分考虑了地理位臵、自然和人文环境，小镇的功能定位追求人与自然的和谐相处，突出体现国际化、现代化、生态化，体现21世纪新城市生活的特色风貌，并集旅游、休闲、居住于一体。科学选址和准确定位为小镇的快速发展奠定了坚实基础。二是舍得投入，聘请高手。为了使泰晤士小镇的规划建设能充分体现英国的风貌特征以及具有一流的设计水准，开发单位不惜重金，聘请高水平的规划设计单位，以莎士比亚故乡小镇为原型，融入英国历史各个阶段的建筑特点、建筑选料，最终完成了一个蕴含大气、纯正英国文化的作品—泰晤士小镇。三是执行规划，严格认真。泰晤士小镇规划设计对建筑材料的要求非常高，开发单位始终秉承“对客户负责，对土地负责，对历史负责”的理念，严格执行规划，层层把关。
经验之三。强化管理，创造良好的宜居环境。从一定意义上讲，城市管理是城市规划和建设的延伸，也是对城市规划和建设的完善。小镇投入使用之初，就成立了泰晤士小镇社区管理委员会，专门负责物业监督、风貌保护和业态控制。制定了《特色风貌管理公约》、《业态控制管理办法》等规章制度，并与工商、环保等部门
2联合，严禁对环境有影响的企业进入小镇，保证了时尚的文化休闲商业成为小镇的主要业态。泰晤士小镇的社区管理实现了智能化，物业管理实现了国际标准化，业态管理实现了专业化，也使小镇真正成为了幸福小镇、艺术小镇、休闲小镇。
二、加快新圩镇小城镇规划建设的几点建议
继2010年被列为全市小城镇建设重点示范镇之后，今年新圩镇又被列为吉泰走廊卫星镇，这是上级对我镇小城镇建设工作的充分肯定，为我们提供了一个大展宏图的良好机遇，也是对我镇干部群众干事业能力的一次大考验。借鉴上海小城镇规划建设的成功经验，今后一个时期新圩镇小城镇建设与发展要以科学发展观为指导，以规划为龙头，突出重点、强化管理、彰显特色，进一步优化小城镇发展布局，完善小城镇功能，不断提高小城镇的基础设施建设和生态化建设水平，逐步形成布局有序、内外连动、功能互补的城镇体系。
1、突出重点、彰显特色，做到科学规划。在编制规划上，要坚持科学规划、合理布局、设施配套、功能完善、环境优美和具有地方特色的原则，以建设具有“庐陵文化特色生态示范镇”为总抓手，做到改造与新建相结合、建设与发展相结合、近期目标与长远规划相结合，确保新圩的小城镇建设有规模、有亮点、有品质。要求圩镇范围内和乡村街道整洁、房屋整齐，建筑要体现庐陵文化风格，保持庐陵古韵，做到风格统
一、格调一致，打造“生态美、村容美、庭院美、生活美、乡风美”的美丽乡村。
2、标本兼治，做到依法严管和组织保障相结合。一方面，要经常开展整治活动。严格执行国家有关法律法规和市委王萍书记提
3出对农民建房管控的“八个禁止”，依法对小城镇建设进行监督管理，严格建立项目审批制度，严格按照规划编制进行城镇建设，形成“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一个法”的良性格局，从根本上保证小城镇按图发展、按章建设。另一方面，进一步健全圩镇规划管理，充实圩镇城管队伍，确保在小城镇的规划建设、环境卫生、绿化亮化、车辆停放、商业摊位摆放等方面管理实现长效化，镇区道路无占道为序、超店经营现象，果壳箱、公共厕所等环卫设施按规范配套，环境状况良好。
3、坚持标准，做到基础设施和生态环境建设相结合。在基础设施建设上，要优先发展与生产、生活息息相关的道路交通、能源通讯、供水排水等方面的建设，全面提高小城镇的各项功能。进一步加大镇村环境卫生基础设施建设力度，健全卫生管理机制，有资金、有专职队伍，做到常年保洁。深化农村环境卫生整治，实施垃圾收集清运，做到全镇生活垃圾收集全覆盖。在全镇13个村，1个居委会中实行生活垃圾集中收集，统一清运。积极宣传普及节能减排、保护环境、绿色消费、低碳经济等观念，引导全镇居民逐步形成低碳化的生活方式。在生态环境建设上，要以建设自然环境优美、人文环境愉悦的人居环境为目标，要把小城镇生态绿化规划和镇村建设规划放在同等重要的位臵，绿化建设紧跟城镇基础设施建设，按照谁建设、谁绿化，边建设、边绿化的原则，做到建一房、绿一点，修一路、绿一线，建一区、绿一片，不断改善镇容镇貌。
二0一二年一月四日
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第三篇：赴外地考察小城镇建设工作学习体会赴外地考察小城镇建设工作学习体会
此次通过两天时间赴贝子府镇、四家子镇和XX县区八里罕镇、XX县区海拉苏镇以及XX省喀左县进行学习考察，个人感受很深。这些地区小城镇建设工作之所以走在前面，共同之处在于坚持高起点定位、高标准规划、高水平建设、高效能管理和高速度推进，以建设城市理念，不同程度地形成了“几横几纵”的街区模式，基本形成了小城市雏形。通过考察，发现贝子府镇等先进地区都是采取规划先行、配套建设基础设施、增加镇区居住人口的模式来加快小城镇建设。与这些地区相比，我镇小城镇建设还只是出于起点位置，现就怎样加快下洼镇小城镇建设提几点建议和看法。
一、科学规划，促进小城镇建设上水平
小城镇建设总体规划要立足现实，着眼长远，坚持高标准规划，高质量建设，高水平管理，真正做到“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一条龙”。我们要结合总体规划修编工作，坚持“一河双区，南延西扩”建设方向，坚持改造旧区、开发XX县区、全面推进、共同发展。总体规划与详细规划相结合，按照因地制宜、彰显特色的原则，在总体规划的基础上，对住宅小区、主要街区、各类市场和各类公共基础设施等，都要根据国家的有关规定和技术标准编制详细规划，切实保证规划的权威性和连续性。几年来，下洼镇小城镇建设都是停留在沿111线国道和北奈线县道进行沿街建设，忽视了街区建设。今后我们应该在完成镇区框架建设的基础上，加强街区内部建设：一是在河西政府办公区周围建设居民楼群和商贸区；二是在条件成熟情况下，打通旧XX县区外环路。
二、加强基础设施建设，促进小城镇建设上层次
基础设施是实现小城镇城市化的物质基础和保障。我们要在完善集贸中心、给水排污、集中供暖、道路交通、通讯、电力等基础设施上下功夫，有效提高小城镇的吸引力，快速
发展区域经济。但是这里存在资金问题，因为基础设施投资高且无回报，动辄上千万元资金对于我们财政来说无异于天文数字。下洼人观念比较守旧，走八里罕镇、海拉苏镇靠高价拍卖土地进行基础建设一时还行不通。只能争取项目，依靠上级支持来慢慢实施。
三、增加镇区人口，促进小城镇建设上规模
居住人口是加快小城镇建设的一个重要前提条件。它与基础设施建设是相互促进的，基础设施建设完备了，能够吸引更多的人口入住；人口规模扩大后，又会带动基础设施建设更快的发展。现有镇区特别是河西XX县区人口规模太小，由于购买力、需求量等的限制，很难形成有效的市场，政府很难在基础设施等方面进行有效地投资，很难培育出产业配套的现代经济体系，更难形成供需两旺的消费市场。因此，通过适当的激励机制，吸引更多的农民迁入镇区居住，培育和发展城镇经济，是我镇今后加快小城镇建设切实可行的途径。贝子府、四家子是依靠发展工业实现人口扩张，喀左、海拉苏是通过集中办学增加镇区居民，借鉴他们的成功经验，结合本地区实际情况，下洼镇应通过以下几方面来增加镇区居住人口：一是引导村民转变传统观念，通过现代居住理念推动幸福人居；二是在镇区通过招商引资发展无污染的劳动密集型企业和商贸企业，增加镇区常住人口数量；三是通过楼房价格优势吸引周边单位如学校、林场、道班、供电所等农村居住职工家属和更多的个体工商户入住镇区。四是整合移民搬迁、农村危旧房改造、拆迁安置等项目，鼓励农民将原宅基地拆除返耕，进入镇区居住的在资金奖补给予倾斜。
四、加大管理力度，促进小城镇建设上特色
依托城管队营造平安环境，加强美化、绿化和公共卫生管理；依托环卫队，营造干净的卫生环境；加强文化建设，突出文化特色，营造良好的人文环境。
第四篇：小城镇建设考察学习报告赴兄弟县市学习考察心得体会
为学习借鉴兄弟县市的先进城建经验，创新城建思路和措施，加快推进我县小城镇建设，8月中旬，xxx带领各部门的负责人，赴我市多个县（市）考察学习小城镇、工业园区及新农村建设等经验。通过参观，大家触动很大、收获很多，看到了与兄弟县市的差距，感受到了压力；同时也开阔了视野，拓宽了工作思路，增强了建设好我县小城镇的信心。下面我就本次考察学习情况谈谈自己的认识和体会。
一、解放思想、转变观念、创新机制，切实增强抢抓机遇、加快发展的紧迫感和责任感。sss县安平镇、www梅田镇、www金龟镇等小城镇建设成功经验充分说明：理念就是财富，创新才能进步，转变观念方能突破。在考察学习中，我时时处处能够感觉到他们开拓创新的意识、艰苦创业的精神、扎实认真的作风。在以后工作中，我们要大力提倡“敢为人先、敢为一流”的创新精神，敢于先行先试，创新工作方法机制。只要是有利于工作开展并符合法律规定的就大胆尝试。不断自我加压，不断超越自我，目光要更加高远，发展意识要更加强烈。
二、小城镇建设要把握关键环节，扎实推进
我们一行所参观的小城镇都能因地制宜打造出亮点，如sss县平安镇用epc建设模式，打造了农贸重镇；www县用bt模式建好金龟镇等，他们的共同点都是抓好了小城镇
1建设的关键环节，给我们的小城镇建设工作以深刻的启示：
（一）小城镇要搞好科学规划，形成合理布局。因为规划是建设的先导，只有规划得好才能建设得好、管理得好。要全面规划小城镇。对城镇性质、功能分区、交通体系、地下管网、绿地系统、空间发展方向等都要作出科学安排，坚持“以人为本，促进经济发展，铸造特色文化，改造新建并举”的原则。
（二）要加大对基础设施、公共服务设施、居民住房和市场建设，着力完善小城镇功能、提高其承载能力，营造一个设施齐全、服务配套、生态优美、适宜人居的环境。
（三）要注重产业发展，增强小城镇吸纳能力。
要注重培育主导产业。各乡镇要分析自身的比较优势，以市场需求为导向，找准切入点，抓住优势产品和产业进行重点培育，使之成为主导产业。实践证明，凡是有产业集群的，小城镇就发展得快、发展得好。我县的444镇在农产品方面就具有一定优势，为小城镇的建设发展提供了比较好的产业基础。
（四）要打造个性特色，构筑小城镇环境魅力。
我们在小城镇建设中，一定要结合自身经济、文化等实际情况，因地制宜，尽量不破坏自然资源，保护好山岭、河流、森林等天然美景，保持人与自然景观的和谐统一，努力营造城镇自我特色。
（五）要加强小城镇管理，提高文明水平。
城镇的管理水平影响着城镇经济发展和社会文明程度，
直接体现当地党委、政府的执政能力。对小城镇市民要抓好文明教育，养成良好文明习惯；要建立长效机制，使城镇管理体制更加顺畅，管理机制更加灵活，管理效能更加到位。不断提高小城镇净化、绿化、亮化、美化水平。
三、要完善小城镇建设工作机制
小城镇建设是一项综合性、系统性工程，必须加强领导，明确责任，提供必要的组织、资金、工作保障。工作责任要明确，党政主要领导是第一责任人，要亲自挂帅；各相关领导和部门要从职责出发，积极参与，形成合力，把具体责任落实到具体个人，进一步完善考核评价机制。
对于小城镇建设的资金问题，我认为可以借鉴兄弟县市的一些做法：一是政府投入要集中，把有限的资金用在试点镇建设上，不能全县撒“芝麻盐”。二是向上级争取。三是吸引社会资金。四是盘活土地资产。五是招商引资。总之，就要通过积极拓宽投融资渠道，建立起“政府主导、市场化运作、多元化投入”的投融资机制。
通过参观学习，我认为。临渊羡鱼，不如退而结网；心动更要行动。我县的城镇建设正处于一个可以大有作为的时刻，只要我们有决心、有信心，进一步抢抓发展机遇，坚持解放思想，创新工作机制，就能在经济社会发展的滚滚浪潮中，开创临武更加美好的明天。
第五篇：学习兵团城镇化建设现场会精神心得体会学习兵团城镇化建设现场会精神心得体会
2012年2012年8月18至22日，兵团召开了兵团城镇化建设现场会。观摩组一行考察了三师、一师、十二师和六师的城镇化建设情况，观摩了一些推进新型工业化和农业现代化的典型，现场听取了各单位的汇报，车俊、刘新齐在兵团城镇化建设现场会议上做了重要讲话。通过认真学习会议精神，我感触良多，概况起来，有以下几点：
一、这是一个“三化”建设的推动会
通过全文学习2位领导的讲话和其他师局领导材料，深深感觉到这次会议虽然是城镇化现场会，但实际上是一个“三化”建设推进会议。刘新齐司令员在报告中指出：“城镇化一头连着新型工业化，一头连着农牧团场和农业现代化。”因此我们不难看出，这是一个以城镇化为载体，以新型工业化为支撑，以农业现代化为基础，推动“三化”同步发展重要意义的会议。
二、这是一个高规划起点高定位推动兵团农牧团场城镇建设的会议。通过刘新齐司令员的报告和几个师局的典型材料发方言学习，目前，兵团以极大的魄力和通报勇气，着眼于高起点规划，高标准定位、高水平设计来构建完善的城镇规划体系，打造具有军垦特色文化富有现代文明为支撑的绿洲城市，以“以宜居、生态、便捷、幸福、拴心留人”为理念，各师团以城市为载体，统筹规划团场城镇和中心连队居住区，既有师域城镇体系规划，又有城市、城镇总体规划，还有居住区修建性详规、控制性详规，上下位规划定位准确，各司其责，紧密衔接。
三师XX县区四十一团致力打造生态家园、维稳基地，小区建设具有浓郁的岭南特色，五十团在城镇布局、功能分区、建筑特色等方面科学设计、准确定位，以胡杨新村整体设计体现民族特色，采用院落形式，内设葡萄长廊，民族特色装饰充分体现了少数民族风貌，环境优美，适宜居住。
一师XX县区牢固树立大城市空间布局，将团场小城镇建设置于大阿拉尔规划之内，导入“秀水、绿心、花香、田园、安居、乐业”六大元素，构筑可观可感、灵动的城镇景观，着力构建中心镇、特色镇、一般镇，形成功能互补、相互支持、协调发展的城镇化发展格局。南口农场台州新村打造了江南水景和园艺，塔水处十连作为中心连队居住区，突出花园式别墅楼房布局，绿化、亮化、路面硬化配套完善，一团一色，一连一景，相得益彰。一团以军垦文化为内涵，打造“小而精，秀而美”的生态、宜居现代园林城镇。八团作为园林式小城镇示范区，台州丽苑小区按照江南风格进行规划、设计、配套、小区环境优美，立面造型新颖，水泊、石魂、花韵尽收眼底，让人赏心悦目。
三、这是一个推动新型工业化全速建设的会议。从几个师近几年经济和社会事业普遍发展较快，其中一个重要的原因，就是紧紧依托城镇化的优势，围绕结构调整和经济发展方式的转变，大力推进新型工业化。工业经济已逐步成为推动全师经济跨越式发展的引擎。因此当前是不发展不行、发展慢不行、发展质量不好也不行的强烈的危机感、责任感和使命感。我们要着眼于将有限的资源充分挖掘延伸，招商引资，打造产业链和集群产业，发展循环经济。
四、这是一促进农业现代化发展，优化农业结构的会议这次会议，兵团党委始终着力在调整优化农业产业结构、培育重点产业集团、加强“三大基地”建设，加强农业基础设施建设，提高农业科技创新水平，健全农业社会化服务支撑体系，生态农业建设与生态环境保护，深化农业经营管理体制改革等方面是狠抓不放。
因此，我们要发挥兵团现有的优势，着力培育招商引资的亮点。按照“统一规划、集约开发、构筑优势、形成特色”思路，推出优势项目，形成招商引资整体优势。整合资源，发挥优势，精心组织项目编制，建立全区农业招商引资项目库，着力对项目进行广泛推介。以
科技示范园区为依托，加大基础设施投资力度，完善和提升基地功能，吸引更多的投资，提高农产品品质。当前我们的现代农业、优势产业已成为农业招商引资和外向农业的主力军，成为农业招商引资的产业高地、政策洼地、投资福地。对策：一是积极参加各级组织的各类农博会、农洽会等专项招商洽谈会，着力推出农业综合开发招商引资项目。二是积极走出去开展上门招商和对口招商。组织精干人员，借力对口援疆政策和中央新疆工作座谈会精神，优选招商项目，到内地以及中国亚欧博览会开展招商。加强横向纵向联系，充分利用其它部门的招商资源，拓展农业招商渠道，形成招商合力。坚持“控制总量、改善结构、突出重点、提高质量”的总体原则，优化农机装备，进一步提高农业综合机械化水平和农机装备质量，创新农机管理新模式。随着城镇化建设的不断深入，团场对苗木和花卉的需求量不断增大，苗木和花卉种植正在逐渐成为农业内部结构调整的新亮点。建设良种繁育区、特色大苗示范区、中小苗培育区、引种试验示范区、采穗采种区、造型区等，由于符合产业发展的政策，具有规模优势，公司取得了良好的经济效益，每株树年效益达到300元以上，亩效益达到3万元以上。同时，通过公司对团场农业种植用地和农工实行统一的经营管理，将农业职工转移到企业生产基地从事田间生产和管理工作，实现了团场土地由职工承包地向公司经营地转变，团场职工由农工向产业工人转变，实现了企业规模化、专业化生产，实现了产业结构的调整、种植规模的扩大、综合效益的提升、体制机制的创新，保证了团场增效、企业增盈、职工增收。专业合作社已成为管理体制创新的新模式。随着农业经济的不断发展，管理体制不断创新，专业合作社已成为经济发展管理的新方式，以农机服务中心为依托，成立了农机合作社，农机合作社社员由全团从事农机服务工作的人员组成，成立社员代表大会、理事会、监事会等组织机构。坚持农机“五统
一、五规范”管理，建立农机具集中停放、维修、零配件和副油供应、人员
培训“四位一体”的经营实体。引进、试验、示范、推广先进适用的农机化技术和新农具，建立健全农机技术档案，加强农机安全监督和安全教育，提供农机具集中停放、信息和技术咨询服务，组织农业机械化统一作业，开展对外服务作业，调整利益分配，确保服务质量。通过专业合作社的组建，有效解决了改革发展中的一些主要矛盾，关系进一步理顺，管理进一步强化，效益进一步提高。
这次会议规划了我们兵团城镇未来发展的宏伟蓝图，必将激励全苗木和花卉种植正在逐渐成为农业内部结构调整的新亮点。建设良种繁育区、特色大苗示范区、中小苗培育区、引种试验示范区、采穗采种区、造型区等，由于符合产业发展的政策，具有规模优势，公司取得了良好的经济效益，每株树年效益达到300元以上，亩效益达到3万元以上。同时，通过公司对团场农业种植用地和农工实行统一的经营管理，将农业职工转移到企业生产基地从事田间生产和管理工作，实现了团场土地由职工承包地向公司经营地转变，团场职工由农工向产业工人转变，实现了企业规模化、专业化生产，实现了产业结构的调整、种植规模的扩大、综合效益的提升、体制机制的创新，保证了团场增效、企业增盈、职工增收。专业合作社已成为管理体制创新的新模式。随着农业经济的不断发展，管理体制不断创新，专业合作社已成为经济发展管理的新方式，以农机服务中心为依托，成立了农机合作社，农机合作社社员由全团从事农机服务工作的人员组成，成立社员代表大会、理事会、监事会等组织机构。坚持农机“五统
一、五规范”管理，建立农机具集中停放、维修、零配件和副油供应、人员培训“四位一体”的经营实体。引进、试验、示范、推广先进适用的农机化技术和新农具，建立健全农机技术档案，加强农机安全监督和安全教育，提供农机具集中停放、信息和技术咨询服务，组织农业机械化统一作业，开展对外服务作业，调整利益分配，确保服务质量。通过专业合作社的组建，有效解决了改革发展中的一些主要矛盾，关
系进一步理顺，管理进一步强化，效益进一步提高。
这次会议规划了我们兵团城镇未来发展的宏伟蓝图，必将激励师上下齐心协力，为早日实现小康社会目标而努力奋斗。
推进兵团城镇化是中央在新的历史条件下发展壮大兵团、发挥兵团作用、促进新疆经济社会跨越式发展和长治久安做出的重大战略部署，是赋予兵团的一项重要任务，是正确处理“三大关系”、发挥兵团“三大作用”的内在要求，是增强兵团维稳戍边能力，提高职工群众生活水平、率先实现小康社会目标的重要手段，是完善新疆城镇体系、推进新疆新型城镇化发展的需要。加快推进兵团城镇化进程，有利于促进经济结构和产业布局调整，转变经济发展方式，提高发展质量，促进经济社会全面协调可持续发展;有利于推进兵团城市、团场城镇与中心连队居住区的统筹发展，全面提高教育、医疗、卫生、住房、公共服务等方面的保障能力，实现基本公共服务均等化;有利于创造更多的就业岗位，改善就业环境，加快农业富余劳动力转移，拓宽职工的增收渠。
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