落实两个责任讲话7：镇委书记两个责任汇报材料.docx

落实两个责任讲话7：镇委书记两个责任汇报材料 强化责任主体落实筑牢工作保障 中共镇委员会落实党风廉政建设主体责任情况汇报 中共镇党委书记：尊敬的各位领导、 同志们： 根据会议安排，现将猫场镇党委2013年以来履行党风廉政建设主体责任及党委主要负责人履行“第一责任人”职责情况汇报如下，不妥之处，敬请批评指正。 2013年以来在县委的坚强领导XX县区纪委的正确指导下，猫场镇党委以落实党风廉政建设责任制为抓手，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，为加快经济社会发展提供了坚强有力的纪律保障。 一、镇党委履行党风廉政建设主体责任情况 （一）加强领导，全面落实党风廉政建设责任制。一是健全组织机构。成立了以党委书记为组长，其他班子领导为成员的党风廉政建设领导小组，按照“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众参与”的工作机制，形成了“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。二是细化责任分工。进一步明确党委负责人是履行党风廉政建设第一责任人职责，对全镇党风廉政建设负总责，做到与经济建设和其它重要工作一起部署，一起落实；经常到重点村、落后村调研党风廉政建设情况，主持召开党风廉政建设和反腐败工作会议，认真落实“四个亲自”要求，做到“重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办”。认真落实党政领导班子“一岗双责”，将反腐倡廉工作任务逐项分解，分别落实给党政班子成员，做到每项工作有责任领导、有具体责任人；充分发挥纪检部门的作用，支持镇纪委履行职责。三是健全工作机制。严格执行“领导干部有关事项报告制度”，认真落实“民主集中制”，发挥党委会作用，对于重大事项，均由集体讨论决定；定期召开班子民主生活会，开展批评与自我批评，不断提高决策民主化、科学化水平；认真落实主要领导对本单位财务、干部人事、工程招标、行政审批和物资采购工作负总责，班子成员根据工作分工，对职责范围内的工作负直接领导责任的规定和班子成员述职述廉制度；进一步完善“廉政谈话制度”，特别是对班子成员做到经常提醒和督促，要求他们牢固树立廉洁从政意识。四是强化督查考核。加强对党风廉政责任制落实情况的督查，坚持经常性检查与重点督查相结合，从源头上推进反腐倡廉各项工作的落实。我们采取了以下措施：定期召开党委会议，听取责任落实情况汇报，解决责任落实中的困难和问题;加强监督检查，对检查出的问题，责令相关单位限期改正，对涉及制度不落实、损害群众利益、工作失职等相关责任人进行诫勉谈话；将贯彻落实党风廉政建设责任制情况作为村干部基本报酬考核的重要内容，并将考核结果作为评先、评优的重要依据之一。 （二）强化教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。在推进党风廉政建设工作中，坚持教育为先、预防为主的原则，把对党员干部的思想政治教育放在首位。镇党委把党风廉政宣传教育纳入了党委中心工作的总体部署，充分利用每次镇、村干部大会，结合工作实际开展一系列党风廉政教育。一是加强理论学习，深入开展廉洁从政教育。深入开展党的十八大、习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上的讲话精神的学习贯彻活动；先后组织镇、村党员干部学习了中国共产党纪律处分条例、农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）以及中央、省、县一系列关于廉洁自律各项规定，教育和引导党员干部树立共产主义信念，切实提高广大党员干部责任意识和纪律意识，促使全体党员干部廉洁自律。累计党委理论中心组专题学习反腐倡廉次，开展党风党纪教育4次。二是结合典型案例，开展党纪党风警示教育。组织全镇各村书记主任收看警示教育片，通过因经济、财务等犯罪入刑人员现身说法来保持警钟长鸣，防微杜渐；组织镇、村干部学习省市县有关违法违纪通报，使广大党员干部从反面教材中汲取教训，增强自身免疫力；深化廉政风险防控工作，做到“四个到位”，即排查到位、公开到位、执行到位、动态监管，同时利用岗位风险防控系统，做好提醒教育。三是营造宣传氛围，加强廉政文化建设。不断丰富廉政文化内涵，创新廉政文化的传播方式，推动“廉政文化进机关、村组、家庭”活动深入开展。特别是新一届村级组织换届选举期间，利用短信提醒、制作换届纪律小卡片、张贴宣传标语等多种形式，大力宣传换届纪律，确保了村级组织换届顺利进行。 （三）严明纪律，逐步优化经济社会发展软环境。围绕党委中心工作，结合开展党的群众路线教育实践活动，加大治理经济社会发展软环境工作力度，狠抓干部工作纪律，努力转变工作作风。一是加强作风效能建设。定期或不定期采取多种形式进行检查，严肃工作纪律，重点加强上班时间工作纪律监督检查；围绕转变机关作风、增强服务观念和提高办事效率，充分发挥纪检监察职能，有效介入安全生产、社会维稳、人口计生、民生事务、服务群众等经济社会发展软环境建设的各个环节，坚决查处服务承诺不兑现、办事拖拉推诿等行为，促进了干部作风的进一步好转和经济社会发展软环境的进一步优化。二是强化政府服务职能。设立了领导去向牌，新农保、新农合、民政、计生、等群众办事较多的业务部门集中到到便民服务中心大厅集中办公，解决了群众“找人难、办事难”的问题，进一步把“以人为本、方便群众、服务基层”的服务理念落到了实处。三是严格执行规章制度。镇党委、政府主要领导及班子成员认真贯彻执行中央“八项规定”、省委、市委“十项规定”XX县区委“十个不准”等有关规定。为实现科学管理、有效管理，镇党委结合镇实际情况制定完善了值班、驻联村、学习、考勤、问责等制度，并开展专项督查，对于违反相关规定的工作人员，进行了严肃的批评教育。 （四）高度重视，做好信访和案件查办工作。一是强化信访工作，认真解决群众利益诉求。坚持把信访举报工作当作一项重要工作抓紧抓实，严格落实信访工作领导责任制，认真做好群众来信来访工作，对群众反映的问题，凡符合政策能解决的，立即予以解决；对不符合政策的诉求，要求相关工作人员耐心细致解释，做实做细群众的思想工作；坚持每日一名值班领导信访接待，建立重要信访包案制，畅通信访渠道，及时化解了各类问题，维护了群众合理诉求。2013年以来共排查受理各类矛盾纠纷232起，化解224起；受理各类信访件23件，报结21件，调处成功率、报结率分别达96.6%和91%，妥善化解历年信访积案10件。二是保持高压态势，坚决查处违法违纪案件。严格依纪依法查处违法违纪案件。2013年以来重点加强农村集体“三资”管理，严格“三公”经费管理，严肃查处各类违纪违法案件3起，处理党员2人，事业单位人员1人，收缴违纪资金不足2320元。通过查案，有效促进了全镇党风廉政建设，推动各项工作的顺利开展，为我镇社会经济发展提供了坚强有力的纪律保障。 （五）强化核心，努力提升班子自身建设。镇党委作为农村政治、经济和各项社会事业的领导核心，是基层组织的“龙头”，其“龙头”作用能否充分发挥，主要取决于党委自身建设的水平。为此，镇党委非常重视班子自身建设。 1、坚持落实党内各项制度。一是坚持党委理论中心组学习制度。在学习过程中，主要领导遵守时间，带头学习，班子成员也都能按照要求开展学习活动，从而保证了理论中心组学习真正取得实效。二是坚持落实班子成员分工责任制。结合班子成员各自特点，科学分工，明确了班子成员的岗位职责，要求他们认真落实廉洁从政相关规定。三是坚持强化民主集中制。落实民主生活会、党政班子述职述廉点评制度，对于重大事项，均由集体讨论决定；四是坚持注重维护班子的团结和统一。了解掌握班子成员的思想动态，关心班子成员的成长，在日常工作中做到“大事讲原则，小事讲风格”，遇事多商量多沟通，努力营造一种真诚相待、宽松和谐的干事创业氛围。 2、做好干部选拔任用工作。严格按照干部任用条例的规定和要求选任干部。坚持“任人唯贤、德才兼备”的选拔任用原则，注重选拔群众公认、注重实绩、在本职岗位上表现优秀的干部。坚持资格条件不符合要求的不提拔，群众基础差、威信低的不提拔，严把干部入口关，无一例违反规定突击调动提拔的干部。坚持有计划、有步骤地推进干部交流工作。2014年严格按照程序并圆满完成村班子的换届工作。 总之，在县委、县纪委的正确领导下，2013年以来我镇党委在党风廉政建设方面取得了一定成绩，但与上级要求仍有一定差距；今后，我们将按照年初制定的党风廉政建设工作目标，进一步深入开展反腐倡廉宣传教育，进一步加强制度建设，进一步纠正不正之风，进一步严肃党的纪律，进一步加强班子自身建设，进一步提高人民群众对反腐倡廉建设的满意度，扎实开展各项工作，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明，为我镇经济发展、社会和谐提供坚强的纪律保证。 二、党委主要负责人履行“第一责任人”职责情况 2013年以来，镇党委主要负责人认真履行党风廉政建设“第一责任人”职责，在抓好自身廉政建设的同时，团结和带领班子成员，积极研究，主动参与，加强督查，着重抓好全镇的党风廉政建设、作风建设，使全镇干部廉洁奉公、恪尽职守、团结一致，凝心聚力谋发展，风清气正干事业。 （一）层层落实工作责任。带头履行廉政建设第一责任人职责，按照责任分工，一级抓一级，层层抓落实，将党风廉政建设责任制的落实与经济社会工作同研究、同部署、同落实、同检查，要求全镇各级领导干部、特别是镇领导班子成员，在抓好业务线上工作的同时，主动做好分管范围内的党风廉政建设工作，切实提高履行“一岗双责”的意识和能力，并将党风廉政建设纳入镇属各部门的整体工作及村两委班子的绩效考核中，确保了党风廉政责任制真正落到实处。 （二）依靠制度管事管人。镇党委主要领导带头自觉遵守“五个不直接分管”等制度规定，坚持重大决策、重要人事任免、重大项目安排（包括物资采购）、重大突发事件处置和大额资金使用等“四重一大”事项集体研究、集体决策，同时，针对党风廉政建设工作中存在的问题，及时牵头落实整改措施，进一步完善了财政、厉行节约等相关制度，切实做到以制度来管权、管事、管人。 （三）常态抓实廉政宣教。为搞好党风廉政宣教工作，镇党委主要领导坚持带头宣讲廉政党课，传达学习中央、省、县有关廉政规定，并不拘形式地利用班子会议、全镇大会、党委中心组理论学习会等各种场合，不失时机地利用正、反典型教育干部从身边人、身边事吸取教训，警钟长鸣，从而进一步增强全体党员干部勤政廉政意识。 （四）扎实跟进监管举措。在不断增强廉洁自律意识的同时，镇党委主要领导始终强调科学有效的监管是对干部最好的关心和保护。在工作中，高度关注高风险岗位的防控措施落实情况和机关作风效能建设情况，经常了解相关工作，牵头完善岗位廉政风险排查和风险防控工作机制，亲自对全体干部开展作风效能建设集体谈心谈话，要求全体干部防微杜渐，有效预防了重点岗位的腐败现象发生，确保了全镇干部不越黄线、不踩红线、不碰高压线。第8页 共8页