在市总全体机关干部大会上的讲话.docx

在市总全体机关干部大会上的讲话 . 同志们： 市总机构改革圆满结束了，可以说十分成功。市总机关自年以来，先后进行几次人事制度和机构改革，通过引进竞争机制和采用群众测评的方式，激励机关干部锐意进取、展示自我，进而提高机关的整体服务效能。市总此次机构改革，是在市委、市编委重新核定编制和机构设置的框架内运作的，是在迎接全国总工会十四大胜利召开和筹备召开我市工会第十一次代表大会的这样一个背景下进行的，因此，具有十分深刻的现实意义。这次机构改革有几个鲜明特点： 一是人员变动范围大。竞争上岗和提拔的多。这次机构改革，干部调整总幅度达到了，提拔面占。可以说，在市总机关的历史上一次提拔了这么多干部是前所未有的，破天荒。二是机关老同志在机构改革中表现出的高风亮节和主动让出领导岗位，甘为人梯的博大襟怀，为年轻干部成长和提拔搭建了舞台，创造了竞争上岗的宽松环境。机关的老同志，是工运事业的中坚，是工会工作的宝贵财富。我们的年轻干部要尊重老同志，虚心向老同志学习，争取尽快地成为工运事业的行家里手。三是积极争取政策，千方百计为年轻干部进步、提升创造条件。机构改革的前前后后，市总有关领导和干部管理部门为了争取政策，在沟通环节上做了大量工作，这种努力已近乎极限。四是体现了团结与正气，表现了机关干部的良好素质。这次机构改革既有个人设想又有顾全大局，客观地看待自己，公正地评价同志，促使这次结构改革平稳进行，达到了预期的目的。 应该说，大家经过了怦然心动，激情燃烧的几天，现在已经恢复了平静。下面我提几点要求。 一要振奋精神。这次机构改革基本上形成了中层干部年龄和知识层面的梯次布局，实现了干部队伍的结构优化和合理配置，但是仅凭这一点，要实现工会工作创新突破还是不够的，还要振奋精神，要调动工作激情，增强工作进取意识，形成团队精神。这次机构改革尽管人员调整范围很大，但仍然无法也不可能使所有的同志都满意。改革是思想和观念上的碰撞，不可避免也会带来利益上的冲击。其目的是建立和完善机关干部的用人激励机制。一个人进步和提升有三个要素，一是自身素质好，二是机遇，三是人际关系，这三者是互为条件的辨证关系，自身条件好，也很优秀，没有机遇不行；有了机遇，人际关系不好、大家不认可也不行，但是，我想关键在人，核心是个人的素质。素质好不仅能够处理好人际关系，也能把握住机遇。这次机构改革为大家的进步创造的环境是宽松的，也是公平的。希望进步慢的同志不要气馁，俗话讲“尺有所短，寸有所长”，每个人都有自己的长处，如果扬长避短，奋起直追，那就一定能够迎头赶上来。市总机关是一个整体，是一个团队，这个整体和团队，不仅要形成团结向上的凝聚力，而且要锤炼成能打硬仗的整体。“众人拾柴火焰高”嘛。我也希望那些进步快的年青同志，注意工作方法，讲究工作艺术，努力做好增强团结的工作，共同营造千帆竞发、百舸争流的良好环境。 二要勤奋学习。振奋精神、提高素质的动力来源于勤奋学习，来源于知识和经验的积累，钢刀不磨要生锈、人不学习要落后。工会工作渗透在各个领域，应对不同群体，面对中国融入世界经济体系和信息、知识时代带来的瞬息万变，不加强学习就会落伍，就会掉队。要适度加宽、加大学习内容，工会机关干部不仅要学习相关的专业知识，还要学习政治、经济、企业管理和写作等邻界知识，掌握和运用现代化办公手段，等等。总之，要博学，要成为杂家和复合型人才，改变学习的知识不深、学习内容狭窄的状况，使工会机关真正成为学习型机关。当前，要集中精力学习领会好党的十六大精神，深刻把握“三个代表”重要思想在工会工作实践中的方位，精细研读胡锦涛总书记的“七一”讲话，深刻理解温家宝总理视察辽宁重要讲话内涵。要紧密联系工会工作，在学深学透上花气力。只有学深学透才能明确工作思路，把握工作方向，突出工作重点。要有精神头，精神头没了，工作方向也就难把握。除此，还要为在职工会干部专业培训和学历晋升提供机会，创造条件，使机关有更多的本科生、研究生，为工作整体提升奠定基础、储备后劲。 三要追求卓越。新时期的工会工作为我们提出了崭新的历史命题，新时期的工会工作也提出了新的更高的要求，所有这些都需要我们去破解、去创造。我们的工作确实取得了许多骄人的成绩。工会机关连续五年获得了十佳机关的称号，但是，那只能说明过去。眼前的工作更复杂、更艰巨，所以任何骄傲的论点、自满的论点都是要不得的，也是十分有害的。新的历史时期要求工会工作一定要有所创新、有所突破、有所发展、有所前进。我们的新老部长要认清形势，明确职责，要学会带兵，善于调动每个人的积极因素，对待工作应该有激情、有昂扬斗志，只有这样才能以一流的工作创造一流的业绩。没有担当领导职务的机关同志，也是机关工作创新突破不可或缺的力量，要增强干好本职工作的责任意识，也要追求卓越。要在全体干部中形成追求卓越的共识，要在全会上下培育追求卓越的会风。 四是创新工作。我们面对纷繁复杂的情况，工作没有固定的模式和操作常理。就工会工作本身而言，工作方式、方法需要创新，工作内容需要创新，工作机制也需要创新，这三条都没有，那么模仿、复制是不是创新呢。我说是。你自己没有高明之处，人家做的好，拿来为我所用对工作也是一个推进。要创新，首先是思想观念上的创新，思路决定出路，只有对工作全局有一个前瞻性的思维和准确的判断，才能使工作创新找到恰当的结合部和切入点。我们的部室领导同志要善于发现每名同志智慧的闪光点，营造创新工作的良好氛围，构造创新工作平台。 五要用战略眼光做好工会的重点工作。我们看问题、做事情要高瞻远瞩，要把工作放在大局中去思考、去运作、去把握，不能目光短浅，只看眼前。要从国际形势、国内形势、鞍山改革建设新变化和老工业基地改造的有利契机，确立工会工作的方向和重点工作。 从国际形势看，世界多极化和经济全球化的趋势在曲折中发展，科技进步日新月异，综合国力竞争日趋激烈（更多精彩文章来自“秘书不求人”），能否科学地判断和全面把握国际形势的发展变化，抓住和用好战略机遇期，在日益激烈的综合国力竞争中牢牢掌握发展的主动权，把中国特色社会主义事业推向前进，这是我们党面临的国际局势变动的新考验。 从国内变化看，我国已超过一万亿美元，经济总量居世界第六位。我国已经实现社会主义现代化建设“三步走”的第一步和第二步战略目标，人民生活总体达到了小康水平，进入了全面建设小康、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，能否科学判断和全面把握我国基本国情，正确认识和妥善处理人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产力这个社会主要矛盾，紧紧抓住经济建设这个中心不动摇，正确处理改革发展稳定的关系，推动物质文明、精神文明、政治文明协调发展，逐步实现全体人民共同富裕，团结和带领全国各族人民全面建设小康社会，实现中华民族的伟大复兴，这是我们党面临国内大局发展的新考验。 从鞍山改革建设的变化和老工业基地调整、改造机遇期看，建国以来，鞍山发展有过两次大的机遇。第一次是建国初期国家在辽宁、鞍山投资建了一大批重点项目，形成了以鞍钢为核心的重工业城市雏形。第二次是改革开放以来，国家对辽宁、对鞍山给予大力支持，实现了“三大战役”：一是国有企业三年改革和脱贫；二是社会保障试点，全国只选了辽宁，鞍山也在其中，借此机会，我们实现了万国有企业职工的并轨，建立了比较完善的社会保障体系；三是资源枯竭地区经济转型，虽然没有鞍山，但在化解金融风险上国家一次补给了个亿。这次党中央、国务院从推进国有经济战略性调整和巩固公有制经济主体地位的高度，做出支持东北老工业基地调整、改造的重大决策，振兴辽宁给我市经济发展和社会进步提供了千载难逢的机遇，注入了强大的活力。我们一定要充分认识加快老工业基地改造的重大意义。鞍山是我国具有典型意义的老工业城市，改革开放以来，我市老工业基地调整改造和振兴取得了重要成就，但仍然面临如何抓住机遇，实现跨越式发展，走新型工业化道路种种压力和挑战。 我们的工会工作只有放在这样一个大背景下，这样一个大环境中，加以思考和分析，才能准确实现工作定位和突出工作重点。我想当前要重点抓好以下几项工作。 一是扶贫解困和再就业工作。全国再就业工作座谈会在北京刚刚结束，总书记和总理等都参加了会议。中共中央总书记、国家主席胡锦涛在发表的重要讲话中指出：各级党委和政府要从贯彻落实“三个代表”重要思想和十六大精神的战略高度，从坚持立党为公，执政为民的战略高度，从实现全面建设小康社会宏伟目标的战略高度，充分认识做好就业和再就业工作的重要性、紧迫性和长期性，切实加强对再就业工作的领导，坚决落实中央关于促进再就业的方针和措施，发动社会各界，共同努力、扎实工作，不断取得再就业工作新成绩。温家宝总理在会上讲了“四个必须”、黄菊副总理在会议总结时讲了“七个关键”。可见，这是一次十分重要的会议。工会组织一定要以总书记的讲话精神为号令，真正理解就业是民生之本的深刻含意，进一步做好扶贫解困和再就业工作，树立长期作战的思想，坚持常抓不懈，不断研究新方法，控索新途径。现在全国待业大军数以亿计，主要是城市下岗失业职工；社会新增劳动力；城市化进程加快，大量农民进城。我市的情况也不容乐观，劳动力供求关系失衡，就业形势依然严峻。我们在促进再就业进程中做了一些工作，但是不能沾沾自喜，要从战略高度认识做好这项工作的紧迫性和艰巨性。可以说，促进再就业，解决困难职工生活困难是权为谁所用、情为谁所系，实现社会长治久安的大问题，也是我市能否实现老工业调整、改造、振兴的大问题。所以，工会抓扶贫解困和再就业工作，不是种别人的田、荒了自己的地，而是工会义不容辞的职责。“群众利益无小事”。群众关心的事再小也是大事，就业和再就业对职工群众来讲就是天大的事，工会组织重不重视这项工作，就是讲不讲政治的问题，就是干不干实事的问题，也是血浓于水的情感问题。要认识抓好这项工作的极端重要性，在机制上下功夫，在办法上下功夫。 二是提高职工群众综合素质，赋予创业立功活动新的内涵。据有关资料显示，在我国的万产业大军中，初级工占，中级中占，高级仅占，与发达国家高级工的比例相差甚远。我市情况也略见一斑，的职工综合素质不适应走新型工业化道路的需要和老工业改造振兴的要求，技术断档、青黄不接困扰着企业的发展。提高职工素质势在必行，要实现创业立功向创建学习型企业转移，开展好岗位自学、岗位成才、岗位练兵。创建学习型企业，是党的十六大提出的“建设学习型社会”在企业中的具体实践，也是企业增加后劲，与时俱进的必由之路。要通过“创建学习型企业”活动，打造出一批能工巧将和操作大师群体造就一支宏大的知识、技能复合型产业大军。 三是加大工会依法维权工作力度。随着经济体制改革的深度推进和产业结构调整的步伐加快，经济关系、劳动关系、分配关系都发生深刻变化。市场经济体制的建立，逐步规范了激烈竞争的经济秩序，使无序经济竞争进入了法制经济。尤其是依法治国方略的确立，工会依法治会有了强大的法律屏障。在过去的工作中，我们创造性的构建了预警机制、法律援助机制、三方协调机制、集体合同仲裁机制，形成工会独特的依法维权的工作体系，产生了良好影响和社会效果。但是，我们也必须清醒地意识到，这项工作发展是一种自上而下呈渐弱式的不平衡。在产业结构和所有结构调整继续加快的形势下，工会维护职工合法的工作会越来越突出，担子也会越来越重。因此，必须进一步加强工会依法维权机制建设，已经有的要完善，没有的要创造，预警机制、法律援助、集体合同仲裁机制是我们的成功创造，可以说，没有创新就没有发展，创新是一个民族发展的不竭之源。面对新形势、新变化工会依法维权工作要把功夫下在机制创新上，增强工会的维权能力。 四是新建企业建会。这不是个新问题，但是演绎着困难和复杂。经济形式的多样性，带来了劳动者身份的多样性，特别是近年来，非公有经济迅猛发展，已经达到了与国有经济平分秋色的程度。非公企业快速挺进和农民工大量增加，给工会建会工作带来许多新的课题，出现了新的真空和边缘地带。必须时时关注非公企的动态情况，“本着哪里有职工哪里就要组建工会”和“三个最大限度”的要求，扩大我们的视野，延伸工作触角。要围绕推动新建企业建会，改革和创新工会的组织体制、组织形式、工作内容、工作方法和工作载体，采取有效途径，运用得力手段，提升新建企业建会质量和建会水平。 总之，我们要以市总机关机构改革为动力，形成乘势而上的整体合力，把各项工作做得更好，迎接我市工会第十一次代表大会的胜利召开。第10页 共10页