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副县长在全县畜牧工作会议上的讲话
同志们：
这次春防工作会议是经县委、县政府研究决定召开的会议，主要任务是安排部署20**年春季重大动物疫病防控工作，确保全县不发生重大动物疫情，推动全县畜牧养殖业健康快速发展。下面，我讲三点意见：
一、认清形势，切实提高对动物疫病防控工作重要性的认识春季是重大动物疫病的高发季节。重大动物疫病一旦发生和蔓延，不仅给养殖户造成损失，严重的将会危害全县畜牧业生产，甚至引发公共卫生问题，危及人民群众生命安全。所以，我们一定要认清形势，充分认识做好春防工作的重要性和紧迫性。首先，要认识到加强防控是疫情形势所迫。目前国内外动物疫病的发生范围在不断扩大、种类在不断增多、程度在不断加重。还有狂犬病，随着散养犬、宠物犬和流浪犬的大量增加，狂犬病发病率也急剧升高。据国家卫生部通报，近年来狂犬病感染死亡人数位居各类传染病之首，这充分说明了疫情形势的异常严峻性。其次，要认识到加强防控工作是政治责任所在。近年来，我县畜牧产业取得了长足发展，已成为我县农村发展的主导产业之一和农民增收的重要渠道，做好疫情防控是维护全县畜牧业健康发展的基石和命脉。第三，要认识到加强动物疫病防控是我县新农村发展的需要。我们必须树立“抓防控就是抓稳定，抓稳定就是抓发展”的意识，充分认识到做好动物疫病防控工作的重要意义，进一步强化责任，狠抓落实，确保全县不发生重大动物疫情，为我县经济的发展创造良好的外部环境。
二、突出重点，强化措施，务求防控工作取得实效按照省、州要求，结合本县实际，我县春防工作从3月1日起集中60天左右的时间，开展春季动物疫病防控工作。免疫的范围包括禽、猪、牛、羊、犬等，各类畜禽全部实施集中强制免疫。各乡镇、各有关部门要认真贯彻“加强领导、密切配合、依靠科学，依法防治，群防群控，果断处置”的方针，按照县畜牧局《2009年春季动物疫病防疫工作的实施意见》的要求，集中精力、强化措施，确保春防任务圆满完成。一是广泛宣传，营造动物防疫浓厚氛围。目前，虽然广大干部群众、广大养殖户对搞好畜禽防疫的认识有了较大提高，但仍有个别养殖户，尤其是畜禽散养户对防疫工作认识不到位，认识不到畜禽防疫的必要性和重要性。因此，各级、各有关部门要从现在开始，开展声势浩大的动物防疫宣传活动。要通过电视、广播、标语、印发资料、集市咨询等多种形式，广泛宣传《动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》等有关法律、法规和相关的政策规定，营造浓厚的工作氛围，提高广大养殖户开展动物免疫防疫的主动性和积极性。二是建立组织，切实抓好强制免疫。开展集中强制免疫需要一支专业队伍来完成。为此，各乡（镇）要在现有动物防疫力量的基础上，进一步加强村级动物防疫队伍建设。这次集中免疫，以乡（镇）、村组干部为主体，采取乡镇干部包村、村组干部包户的办法，逐村逐户开展好免疫工作，做到应免尽免，村不漏户，户不漏禽、禽不漏针。散养户由兽医员集中进行免疫，利用早晨、中午和晚上的时间搞好集中免疫注射。要以村为单位建立免疫档案、实行集中免疫的畜禽全部发放免疫证，家畜一畜一证，家禽一批一证；所有家禽全部带牲畜耳标。县畜牧局要加强畜牧兽医员业务培训，提高业务素质和实践水平。乡（镇）包村干部和村包片干部要积极配合兽医人员的工作，保证他们的人生安全，尤其是对犬只进行免疫时，一定要设立固定的免疫地点，统一到防疫点进行免疫。三是建立疫情报告制度，严格报告程序。各乡（镇）要建立疫情报告制度和逐级报告制度。如果发现疑似疫情，要及时上报县畜牧局动监站，由县畜牧局安排专家组进行诊断，并经县重大动物疫病防制指挥部领导审定后，方可上报，任何人不得瞒报、漏报、谎报，更不得擅自越权乱报、越级上报或对外发布。四是健全应急组织，提升应急处置能力。县畜牧局和各乡镇要结合实际，进一步完善重大动物疫情应急预案、实施方案和疫情处置技术方案，使其具有较强的指导性和可操作性。要建立应急预备队，开展应急培训演练。要明确责任、规范程序，提高应急反应能力，要落实动物疫病防治资金、疫苗、物资等储备制度，保证应急处置需要。
三、加强领导，落实责任、确保春防工作圆满完成一是加强领导，强化督查。春季动物防疫工作，乡（镇）是第一责任人，分管副职是具体责任人。会后，各乡（镇）要把主要精力放在动物防疫工作上来，立即召开会议布置，迅速行动起来。各中心乡（镇）畜牧兽医站的统计数据必须真实准确，春防工作进度情况由中心乡（镇）分管领导审核签字，于每周五上午十点前上报县动监站。二是落实责任，严格考核。县政府已与各乡（镇）签订畜牧工作责任书，各乡（镇）也要与村签订防疫工作责任书，乡镇长与主管副职，主管副职与包村干部，都要逐级落实责任。对因组织不力，没有完成动物防疫工作任务或完成不够好导致出现疫情，造成重大经济损失，影响社会稳定的，要严肃追究相关责任人的责任，并按有关规定给予相关责任人党纪政纪处分。三是部门联动，形成合力。重大动物疫病防控工作是公共卫生工作的重要组成部分，做好动物防疫工作需要各有关部门能力合作，密切配合。发改、监察、经济、公安、财政、环保、畜牧、交通、卫生、农办、工商、质监、食品药品监督等部门要各司其职，各负其责，积极协助乡（镇）和畜牧部门做好春防工作。四是健全队伍，提高素质。要进一步加快基层动物防疫体系建设，建立重大动物疫情应急处置预备队。同时，要结合重大动物疫病防控工作的新形势，积极开展好新型疫苗免疫技术培训，进一步提高防疫人员的业务素质，切实发挥基层动物防疫主力军作用。同志们，做好防疫工作关系到广大养殖户的利益，关系到全县养殖业的发展。希望同志们站在维护广大养殖户利益，推进全县养殖业更好发展的高度，全面落实好这次春防工作会议精神，进一步强化措施，扎实工作，以最快的进度，最好的质量圆满完成这次春防工作任务。
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