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在文明创建动员会上的讲话(1).docx

1、在文明创建动员会上的讲话(1) 同志们: 一、着眼大局,认清形势,提高对创建文明XX县区重要性的认识。 创建文明XX县区,是提升我区形象和市民素质、优化我区投资环境、发展环境、人居环境的重要举措,是推动经济和社会协调发展的现实途径,也是区委、区政府为民办实事、办好事的民心工程。全区各级、各部门必须进一步提高对创建工作的认识。 第一,创建文明XX县区是营造发展环境、提升区域竞争力的必然选择。当前,区域之间的竞争核心,是发展环境的竞争。全面提升我区综合竞争力,促进我区经济社会快速健康发展,一个重要环节就是进一步优化我们的发展环境。顺XX县区化和城市现代化发展趋势,进一步加快文明XX县区创建步伐,必

2、将使我区的发展环境有一个更大改善,必将使我区成为创业者安居、投资者向往、优秀人才聚集的热点地区,必将吸引更多的人流、物流、资金流、信息流,从而增强我区的综合竞争力。 第二,创建文明XX县区是促进科学发展、实现协调发展的客观需要。科学发展观坚持以人为本,把经济社会全面、协调、可持续发展统一起来,以“五个统筹”的要求推进改革和发展,既兼顾物质文明、政治文明、精神文明的协调推进,又兼顾经济社会的全面进步和人的全面发展。创建文明XX县区正是在改善生活环境和发展环境,促进经济社会健康发展的同时,坚持以人为本,注重培育人的思想道德素质,提升人的科学文化水平,改善人的社会环境,满足人的全面发展的需求。因此,

3、创建文明XX县区既是落实科学发展观的重要内容,也是促进科学发展、协调发展的客观需要。 第三,创建文明XX县区是建设文明新北、构建和谐社会的关键之举。建设文明新北、和谐社会离不开“人”这个决定性的因素,离不开精神文明的发展和人与社会的进步。特别是随着改革开放的不断深入,我区工业化和城市化的加快推进,一方面大批外来务工人员进入XX县区,许多农民在征地拆迁过程中成为新市民,必须通过做好文明XX县区、文明村镇、文明单位、文明行业的创建工作,来全面提升城乡整体文明程度和市民个体素质,以文明XX县区建设推进新北现代文明的进程,为建设“文明新北”奠定坚实的基础。另一方面,经济社会发展中遇到的新问题、新矛盾也

4、日益突出,迫切需要我们以创建文明XX县区为突破口,积极化解各种矛盾,大力发展社会主义精神文明,努力实现经济社会统筹发展,人与自然和谐发展,三个文明协调发展,在推进“文明新北”建设中,努力构建效率与公平有机统一、文明和法治有机结合,全体人民各尽所能而又和谐相处的社会。 第四,创建文明XX县区建设是推进富民强区、实现“两个率先”的重要途径。富民强区、“两个率先”的目标,是三个文明建设相统一的奋斗目标,而创建文明XX县区正是促进三个文明协调发展的良好载体,可以把三者更紧密地结合起来。在我区实现富民强区、力争“两个率先”的目标体系中,除对经济发展、社会保障等提出要求外,还对XX县区绿化覆盖率、环境质量

5、综合指数、居民文教娱乐服务支出占比、居民信息化普及程度等方面提出具体要求,而这些都是文明XX县区考核的重要内容。通过文明XX县区创建,可以进一步推进基础设施建设,充分发挥城市综合服务功能,为全区人民提供文明便利的生活环境;可以进一步繁荣科学、文化、教育、卫生、体育等社会事业,从根本上提升人们精神文化生活质量,更好地满足人的全面发展需求。文明XX县区创建工作致力于人的素质的提高、生活水平的提高、生命质量的提高和生存价值的提高,这正是富民强区、实现“两个率先”的重要内涵和有效途径。 二、突出重点,狠抓落实,扎实推进文明XX县区创建工作 文明XX县区是区域的品牌,也是重要的无形资产和战略资源。在创建

6、工作中,要重点把握好以下几个方面: 1、围绕“两个率先”大局,促进科学发展、加快发展。创建文明XX县区,着眼点在于有利于促进人的思想的解放、思维的激活和思路的开启。要通过文明XX县区创建工作,倡导先进的发展理念、确立创新的发展思路,提供坚实的发展保障,为我区推进富民强区、实现“两个率先”创造强劲的精神动力。第一,以创新发展理念为先导,在解放思想中统一思想。没有思想的解放,观念的更新,就不可能有超常规、跨越式的率先发展。我们要围绕全区改革发展进程中的思想问题和实际问题,以“高举创业大旗,推进两个率先”主题活动为载体,组织干部群众广泛开展讨论,学习先进经验,寻找自身差距,破除畏难情绪,破解发展难题

7、,解决在发展进程中存在的思想解放不够,学识本领不强,服务群众不实的问题。通过思想交流和碰撞,把干部群众的思想统一到区委、区政府的总体部署和要求上来,唤起干部群众奋发有为、奋勇争先的强烈愿望。第二,要切实推进学习型XX县区建设的深化。要把创建文明XX县区与深化学习型XX县区工作紧密结合起来。通过倡导终身学习、组织全民学习,不断开阔眼界、开拓思路、开发能量,提高自我超越的意识和系统思考的能力,要继续利用党委(党组)中心组、学习日、周末系列讲座等有效载体,以学习型机关和学习型干部队伍建设为龙头,以学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为重点,开展好保持共产党员先进性教育活动,组织各级干部学

8、习马克思主义基本理论,学习现代科学文化知识,学习专业业务,学习现代工作技能,努力建设高素质的学习型干部队伍,在学习中增长知识,开阔眼界。通过学习,引导干部群众全面、辩证的看待当前经济形势和发展环境,在大局中谋划发展,在变化中寻求机遇,把握结合点,实现差别化,创新发展思路,发展机制和发展模式。第三,以人力资源开发为抓手,在提供保障中增添后劲。今后一段时期,我区将加大结构调整步伐,大力推进产业升级,切实转变经济增长方式,优先发展电子信息、生物医药、新材料等新兴产业,加快软件园、出口加工区等特色产业基地建设,需要大批高素质人才,我们要在开展文明XX县区创建工作中,大力开发人力资源,培养领导干部、公务

9、员、企业经营管理人才、外向型经贸人才、科技人才和高级技能人才等六只专门人才队伍,形成促进我区“两个率先”的人才高地。要在开展文明XX县区创建工作中,不断创造和完善人力资源开发的政策环境,努力形成政府引导、企业主体、社会参与的人力资源开发局面,使人力资源成为加快发展教育活力的资本,为我区经济社会的持续发展提供长久的人力支撑。 2、坚持以人为本要求,满足市民全面发展的需求。广大市民是城市的主体,也是文明XX县区创建的参与者、检验者和受益者。文明XX县区创建的得失成败,要看广大市民是否拥护、是否满意、是否高兴。因此,我们要按照“三个代表”的要求,围绕创建文明XX县区的要求,把文明XX县区建设工作与提

10、高市民素质能力结合起来,与服务人民群众生活结合起来,真正满足人民群众全面自由发展、创造美好生活的需求。第一,提升市民的文明素质,使其成为与经济快速发展相适应的现代市民。现代城市文明首先取决于市民文明素质的高低。要通过创建文明XX县区,大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神,继续开展“三讲一树”公民道德实践活动,在全社会广泛进行社会公德、职业道德和家庭美德教育,并把思想教育与道德规范结合起来,把德治人心与法治社会结合起来,引导市民在社会做个好公民,在单位做个好职工,在家庭做个好成员。要下大力气抓好未成年人思想道德建设,开展“阳光校园”、“阳光阵地”、“阳光行动”、“阳光团

11、队”、“阳光关爱”建设活动,不断培育和提升青少年的文明素质。要针对外来务工人员、农村劳动力亟待提高文明素质、适XX县区现代化进程的需要,进一步抓好市民学校和农村劳动力培训基地建设,提高管理和服务的水平,抓好新市民思想道德建设,促进他们尽快向现代文明市民转变。第二,增强市民的综合能力,使其成为全面自由发展的创业主体。创建文明XX县区的一个重要目的就是不断增强市民的创业创新创优的能力,为市民全面自由发展积蓄能量。要不断提高机关干部科学执政、*执政、依法执政的能力和服务发展、服务社会、服务群众的能力;要不断提高各行业人员的服务水平和服务质量;要不断提高企业管理人员和广大职工的创新能力和管理水平;要不

12、断提高失地农民、社区下岗失业人员的就业能力、工作能力和职业转换能力;要不断增强农村党员带头致富、带领群众致富的能力,增强农民科技致富、创业致富的能力。通过增强市民创业创新创优的意识和能力,形成敢创业、能创业、创大业的社会氛围。第三,提高市民的生活质量,使其成为安居乐业的受益群体。创建文明XX县区必须要以群众的呼声和愿望作为“第一信号”,从市民愿意参与、能够受益的事情抓起,多为群众办实事办好事,使市民在创建中真正受益。要加强文明行业、文明社区、文明村镇、文明单位的创建力度,切实改善城市居住环境,充实精神文化生活,创造安全文明的社会秩序,提供方便优质的社会服务,提升市民的文明素质,实现城市形象与市

13、民生活的共同提高。 3、把握城市竞争趋势,加快推进城市现代化进程 创建文明XX县区是改善发展环境、增强区域竞争力的内在需求。各个地区、各个城市之间的竞争,不仅是区域规模竞争、经济实力竞争,最根本的还是环境和文化的竞争。创建文明XX县区要围绕市委、市政府的要求,重点在打造有利于加快发展的软硬环境上下功夫,加快推进城市现代化的进程。第一,加强城市建设管理。坚持规划先导,建管并重,进一步加大城市基础设施建设力度,努力形成具有地域特点和文化底蕴的XX县区风貌。要从文明XX县区建设的要求出发,把与群众利益关系最大的项目和能够迅速改善XX县区形象的道路交通工程、环境美化工程、公用设施工程等作为重点,建成一

14、批标志性景观、标志性公共空间、标志性主干道、标志性公共建筑。要以XX市创建全国园林城市为契机,重点抓好我区的绿化广场,围绕国家级园林城市的具体目标,重点抓好市区公园、道路景观、城乡绿化、绿色通道等建设工程,扩大绿化覆盖率。要坚持专项整治与长效管理相结合,进一步提高城市管理水平,继续开展市容环境、交通秩序、违章建筑、马路市场的集中治理,创造整洁优美的城市环境。第二,营造XX县区发展环境。要进一步优化科学发展、加快发展的政务环境、市场环境、治安环境和人文环境,塑造XX县区的文明开放、创新进步的良好形象。要进一步转变工作作风、强化服务意识、优化办事程序、提高服务效能,推进依法行政、高效行政、廉洁行政

15、,加快服务型政府建设步伐;要进一步深化“平安新北”建设,加*制宣传教育的力度,加大社会治安综合治理力度,建立健全社会治安管理的长效机制,创造安定和谐的社会氛围;要围绕建立公开、公平、公正的市场秩序,着力加强市场经济知识和公民诚信教育,增强市民的市场意识、竞争意识和诚信意识,重点在文明行业创建中倡导诚信服务,塑造良好窗口形象,推进全区诚信体系建设的进程;要积极推进XX县区文化建设,将先进的文化理念渗透到日常生活之中,大力建设企业文化、校园文化、社区文化、乡土文化;要经常性的组织群众性文化培训和文艺展示活动,增强市民的艺术修养和情趣,满足广大群众的精神文化需求。第三,推进社会事业发展。要大力实施“

16、科教兴国”战略,积极构建终身教育体系;加强公共卫生管理,健全突发公共卫生事件系统,提高疾病防控和卫生服务水平;加强图书馆、文化生活中心等文化设施建设,管理力度,扩大辐射面,扩展受益面,发挥其应有的社会功效,加快信息建设步伐,推进电子政务建设。 三、加强领导、齐抓共管,确保文明XX县区建设工作落到实处。 创建XX市文明XX县区,涉及方方面面、各行各业、千家万户,是一项政治性、政策性和全局性都很强的工作。各镇、街道,各部门都要高度重视,加强领导,狠抓落实,充分发挥社会各方面资源优势,充分发挥全体市民的积极性,主动性和创造性,凝心聚力、整体推进文明XX县区创建工作。 1、加强领导,摆上位置。各部门、

17、各单位要把创建文明XX县区作为一项事关全局的战略性任务,作为检验和衡量一个地区发展和部门工作的重要内容和标准,纳入重要议事日程,切实加强对文明XX县区建设工作的领导。要健全落实领导责任制,强调一把手负总责、亲自抓,切实履行领导职能。要按照创建文明XX县区工作责任分解表要求,对照文明XX县区各类创建标准,结合自身实际,制定具体的实施办法和长效管理措施。要进一步明确工作职责,排出薄弱环节,研究改进措施,重点组织攻关,并建立创建文明XX县区联席会议制度和工作协调制度,定期进行检查交流,做到横向到边,纵向到底,任务到人。对工作进展不快、成效不大,影响全区创建目标实现的部门和单位,要按照行政问责制的有关

18、规定,严肃追究单位领导和相关人员的责任。要加大督促检查力度,对发现的问题,一定要认真对待,限期整改到位。 2、转变作风,真抓实干。要认真贯彻落实区委、区政府即将下发的关于深化文明XX县区创建工作的实施意见,建立切实有效的创建责任制,做到一级抓一级,一级对一级负责,同时切实加强督促检查工作。各级领导干部要切实转变作风,深入一线,深入基层,深入群众,了解创建工作的进展情况,了解群众对创建工作的要求,并及时发现问题、解决问题。要把文明XX县区创建的考核结果同先进的评比、干部的考核奖惩结合起来,并作为评选文明镇、文明行业、文明单位的重要内容。 3、加强配合,形成合力。创建文明XX县区,需要社会各界的大

19、力支持和广泛参与,形成各方齐抓共管、同建共创的整体合力。要进一步增强全局观念,从现在起,全区各相关职能部门一定要明确并切实履行自身职责,特别是有些工作需要相关部门单位协同作战,部门之间要顾全大局,主动协调、密切配合,不得相互推诿、扯皮,要服从统一领导,听从统一指挥,确保全区创建文明XX县区工作“一盘棋”,坚决杜绝部门利益驱动,坚决消除工作中存在的畏难、消极、松劲情绪,不能过分强调客观原因,而忽视主观方面的努力,进而影响全市创建工作大局。要广泛利用社会各方资源,发挥企业、学校、社区、村镇的各种资源优势,广泛开展文明行业、文明单位、文明社区、文明村镇的结对共建活动。要积极鼓励社会力量参与文明XX县

20、区建设,发挥精神文明建设市民督查团的作用,引导市民相互监督、相互促进、相互提高。 4、加强宣传,营造氛围。各级各部门要通过宣传橱窗、宣传栏、印发资料、文艺节目等形式多样的宣传教育手段广泛宣传创建文明XX县区的目的、意义和各项标准要求,动员广大群众积极参与、自觉行动,从我做起,从一言一行做起。我区各新闻单位要发挥自身优势,策划设计专题专栏,大力宣传区委、区政府所采取的重要举措,持续有效地宣传文明XX县区创建活动中的典型经验和具体成效,积极倡导文明和谐的社会新风,积极倡导终身学习的先进理念。各镇、社区居委会的宣传栏要定期刊登文明XX县区创建内容,使全区上下形成浓厚的创建氛围。 同志们,创建XX市文明XX县区是加快富民强区、实现“两个率先”的重要任务,也是我们推进现代文明进程、着力构建和谐社会的重要历史使命。让我们在“三个代表”重要思想和科学发展观的指导下,同心同德,群策群力,开拓创新,积极进取,扎实推进文明XX县区创建工作,争取今年年底通过初评考核,确保实现到2006年底创建成XX市文明XX县区的目标。第11页 共11页

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