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分管区长在专业招商办调度会讲话
xxx同志
在全区招商引资调度会议上的讲话提纲
（2010年x月x日）
同志们：
刚才，xx个专业招商办公室主任汇报了上半年工作开展情况。下面，结合区委全委（扩大）会议要求和我区工作实际，我讲几点意见：
一、统一思想，提高认识
根据区招商局调度统计，今年上半年，全区各专业招商办公室共提报过5000万元的重点项目40个，其中准备投产的8个，开工建设的9个，签约的9个，在谈的14个。经区统计局认定开工的项目22个，计划总投资81亿元，实际到位资金13.6亿元，其中5000万元-1亿元的项目5个，过亿元的项目4个。1-5月份，合同利用外资4075万美元，同比增幅923.9%。从汇报的情况看，大多数单位也都有不同程度的进展，引进了一些项目，做了一定的工作。但总体来讲，还存在不少问题，主要表现在以下几个方面：
（一）高大项目少。在引进的项目中，缺乏具有震撼力的“大”项目。今年上半年，各专业招商办引进的项目中，投资数额大的项目大多是城中村改造、房地产开发项目，没有特别突出的项目，特别是在高端产业方面没有大的突破，可以说是“只有群山，没有高峰”。
（二）项目进展慢。突出表现在有意向的项目迟迟没有签约，1
已经签约的项目迟迟没有动工，已经动工的项目迟迟没有进展。特别是在上半年全市科学发展现场观摩点评会议上，没有发挥应有的作用，对我区转方式调结构的带动作用更没有显现出来。
（三）面上工作明显降温。各级抓招商引资的积极性和主动性减弱，有些单位的领导干部特别是主要负责同志对招商引资工作产生厌倦情绪和“无关”思想，缺乏应有的动力和积极的措施，造成工作上被动。
之所以出现以上问题，我认为或多或少有以下几个原因。一是思想观念不重视。主要领导不够重视，各单位没有将招商引资工作列入工作日程或者是重要工作日程，分管领导靠上抓的力度不够。
二是招商引资缺行动。既没有主动出击、外出招商，也没有对有关部门提供的招商信息仔细研究，与当地结合，致使一些项目虽然耗费大力人力物力引进，但却没有落地。
三是落实项目不到位。前面我说过，有些很好的项目，迟迟不能动工，不能形成生产能力，就是因为这些项目在各种环节、程序上耽误的时间太长，浪费的功夫太多。个别部门在项目签约后以为就万事大吉了，没有及时跟上服务、搞好协调，造成外商干着没劲、做着伤心，更有甚者，个别单位、个别人员做一些破坏政府形象、影响招商环境、损害投资者利益的事情。
全市的现场观摩点评会议结束时间不是很长，结果非常不理想，可以说，我们面临的形势非常严峻、工作非常被动。为此，区委、区政府近期连续多次召开会议，区委、区政府主要领导多次到重点项目进行现场调研，分析原因，查找问题，并在多个重要场合要求，要进一步加强招商引资力度，切实提高引资质量和水平。在这种情况下，各单位一定要高度重视，直面问题，承担
责任，认真分析查找本单位上半年招商引资工作中存在的问题和不足，找准目标，加大力度，强化措施，确保招商引资工作取得新进展。
二、突出重点，力求突破
一是抓好项目推进。各专业招商办公室要以“百日行动”为契机，对引进项目进行重新梳理，制定推进计划，进一步明确投资计划、建设进度、工作标准和要求，加快推进项目的建设。特别是对即将开工项目和进展不大、甚至停建的项目，要积极做好协调服务工作，找出原因，解决问题，促进尽快建成投产，真正做到“在谈项目抓签约、签约项目抓落地、在建项目抓进度、建成项目抓投产”。
二是抓好迁村并点、城中村改造招商引资。各招商办公室都要紧紧围绕迁村并点、城中村改造这个重点，引进落实一批实力雄厚、理念超前的开发商，并加强与各街道的对接洽谈，积极推动城镇化建设，加快城乡一体化进程。同时对通过调查摸底掌握的招商资源，加以充分利用，对迁村并点臵换出的土地进行科学规划，紧紧围绕“三位一体”优化引进项目的空间布局，以优化产业结构、推动产业升级为目标，大力引进创新能力强、配套程度高、专业协作好的制造业项目、生产性项目，进一步优化产业布局，形成产业集群。
三是抓好破解要素制约。要合理利用土地资源，着眼于全区土地利用总体规划引进项目，严格项目准入门槛，优先保障先进制造业、高新技术产业、现代服务业、新兴产业、城市综合体和基础设施、保障性住房项目用地。要重视项目前期调研包装，对全区闲臵资源和农业、旅游等优势资源和迁村并点、城中村改造项目进行调查摸底，科学论证，精心包装，有针对性的进行对外
推介。要更新理念，拓宽思路，积极探索招商引资的新形式、新办法，合利用以商招商、网上招商、节会招商、媒体招商等多种方法，加大宣传推介力度，真正形成全方位招商引资新格局。
三、强化措施，确保实效
一是加强跟踪服务。要加强项目洽谈、签订合同、资金到位和项目投产的全过程跟踪服务，保证项目落到实处。要加强与职能部门的沟通，联合预审项目，提高项目质量，优化审批流程，进一步简化办事程序，缩短办事时限，切实提高办事效率和服务水平；要积极配合做好征地、拆迁及地面附着物补偿等工作，处理好项目方与群众的利益关系，保证项目建设不受干扰和影响，真正实现全程式跟踪服务。丁书记在上周六在重点项目现场调研时就一再强调：有关部门主要负责人，一周中至少到重点项目建设工地两次。在这里，我也要强调，对已经签约的项目，各专业招商办公室要安排专人负责，靠上搞好服务协调，确保项目尽快建成、尽早投产达效
二是创新招商方式。要充分利用鲁台会等一些列活动进行节会重点招商，联系、对接一批重点客商，有针对性的包装一批重点项目，提高合作成功率。要充分发挥好30强企业的招商主体作用，加强与企业的联系沟通，通过其上下游配套企业关系，做好产业链条招商。要充分利用网上招商，发布我区优势资源项目，搜集国内外大企业、大集团发展扩张信息，主动联系对接，寻求合作。特别是大陆与台湾《海峡两岸经济合作框架协议》（ecfa）的签订，或将引发台资进入大陆的新高潮，要善于抓住东部沿海地区产业转移、台资企业入境政策放宽和深圳制造企业大举向内地迁移的机遇，在更大的范围、更广的领域、更高的层次上开展招商引资。
三是健全工作制度。各单位要建立健全强有力的领导和协调机制，建立和完善领导挂帅、分级负责、目标细化、责任到人的招商引资工作长效机制。要建立健全项目责任人制度、定期督察制度、信息通报制度和考评制度，保持强大的工作力度，强势推进，强力落实，确保项目“生根发芽”。区招商局要加强对全区面上招商引资工作的督导调度，每月至少印发2期招商引资工作情况通报，并以书面形式定期报送区委、区政府主要领导。各专业招商办公室要高度重视，认真、及时上报有关项目报表等材料。
四是加大宣传力度。要采取有力措施，大力宣传我区的基础优势、独特品牌、投资环境、发展潜力和改革建设成果，增强对外来投资者的吸引力。要拓宽宣传渠道，在强化区内媒体宣传的同时，充分利用互联网络、经贸活动以及各种民间渠道开展对外宣传，形成全方位、多层次、长效性的大外宣格局，不断提高外宣工作整体水平，树立我区良好的对外形象。
同志们，“百日行动”已经启动，我们要充分利用这次活动，打一场招商引资攻坚战，争取在行动期间引进一批新项目、签约一批大项目、落实一批好项目，力争引进落实过亿元的项目10个，2个项目列入省重点项目，为全区经济社会又好又快发展做出新的更大贡献。
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