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观看《战斗正未有穷期》心得体会
今年是中国共产党成立90周年，是“十二五”时期开局之年，更是省市县乡四级党委集中换届之年。中央、省市委对严肃换届纪律高度重视，相继召开了严肃换届纪律保证换届风清气正视频会议，下发了《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》等文件，提出了具体要求。县委高度重视此项工作，组织了多次中心组学习。通过仔细研读《中央关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》及李源潮、徐泽洲等中央、省市领导的有关讲话，我深刻领会了换届各项政策规定和纪律要求的精神实质，同时进行了一些深层次的思考。
一、在学习中领悟，提高思想意识
近段时间来，我对中央、省委有关“严肃换届纪律”的文件精神进行了深入学习，深受教育启发，倍感责任重大。我主要有四点体会：
一是态度坚决，不留回旋余地。严肃换届纪律，事关风清气正换届环境的形成，事关党委换届的成败。从中央到地方对换届纪律都高度重视，态度坚决。习近平同志在全国组织部长会议上强调，要严明纪律、严格监督、严厉查处，努力营造风清气正的换届环境。贺国强同志提出，要严肃组织人事工作纪律，加强对选人用人情况的监督检查，确保地方党委换届工作健康顺利。李源潮同志要求，用铁的纪律保证换届风清气正。徐泽洲同志提出，组工干部要做坚守换届纪律的表率，对触犯换届纪律的组工干部“零容忍”。韩学键书记也对严肃换届纪律提出了明确要求。这充分表明了中央和省、市委对严肃换届纪律的坚定决心，令人警醒，发人深省。
二是措施严密，不留钻营空间。近年来，中央打出了一系列整治用人上不正之风的“组合拳”：出台了《四项监督制度》、颁布了《廉政准则》、作出了严厉整治选人用人中行贿受贿行为的决定、通报了14起违反组织人事纪律的典型案例，等等。可以说是一环紧扣一环，一浪高过一浪。尤其是中央下发了《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》，对党委换届的各个环节都作了严密部署，从换届启动之前到推荐考察，再到换届选举都作了明确规定，主要表现在三个字上：立足了一个“早”字，早教育、早警示、早预防；突出了一个“严”字，严监督、严查处、严考核；注重了一个“实”字，摸实情、用实招、求实效。
三是查处严厉，不留漏网幻想。中纪委、中组部在提出“5个严禁、17个不准”的基础上，作出了“5个一律”的严格要求：“对拉票贿选的，一律排除出考察人选，已列为候选人的取消候选人资格，已经提拔的责令辞职、免职、降职或者依法罢免，贿选的还要依纪依法处理”；“对买官卖官的，一律先予停职或者免职，再根据情节轻重进一步给予组织处理或者纪律处分”；“对干扰破坏换届选举工作的，一律严肃查处，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理”，等等。这些处罚规定坚决果断、不容质疑，没有商量余地、没有模糊空间，“五个一律”犹如“五把利剑”，必将使意欲违规违纪者警觉醒悟、悬崖勒马、迷途知返。
四是群众关注，不留模糊疑问。群众的眼睛是雪亮的，选人用人问题历来是群众关注的热点和焦点。平时用人上出点问题，影响是个别的、局部的；换届风气出问题，影响是普遍的、全局的。严肃换届纪律，是确保换届成功的关键所在，必须把保证换届风清气正作为一场硬仗来打，不折不扣地执行换届纪律要求，真正让党委放心、干部信服、群众满意。
二、从案例中反思，筑牢思想防线
近年来，全国上下始终保持对用人上不正之风的高压态势，查处了一大批违反组织人事纪律案件。今年中组部通报的14起违反组织人事纪律典型案件，很有代表性、警示性，为我们敲响了警钟，树起了“反面镜子”，当引以为戒，时刻有如履薄冰、如临深渊之感，自重、自省、自警、自励。
一是拉票贿选。由于“得票情况”成为干部选拔任用的重要条件，一些投机者为了进入考察范围，将“拉票”视为捷径，将换届作为“机遇”，通过宴请、送礼、安排消费活动；或者打电话、发短信、当面拜访；或者举办同学、同乡、同事、战友联谊活动等方式，请求他人在推荐过程中给予关照。一些干部戏称：“干部不干点事不行，干多了事、干好了事不一定行，干事得罪了人肯定不行，拉不到票绝对不行”。这助长了老好人、拉扯风、小集团等不正之风的滋生漫延，挫伤了扎实干事、敢抓敢管的干部的工作积极性。XX省XX市XX县区旧州镇党委原委员杜飚，在换届选举中，为谋取镇长职位，实施了一系列非组织活动，多次通过打电话、请吃饭、送钱等方式进行拉票。他受到了开除党籍处分，当选的镇长无效，还被判了刑。可以说，他是赔了夫人又折兵，得不偿失，名利两空。
二是买官卖官。职务资源是稀缺资源，供求失衡客观存在。有的干部为了获得提拔机会，费尽脑汁送钱送物、行贿买官。XX省XX市XX县区教育局原局长张亚媚，为确保自己在XX县区领导班子换届中顺利升迁，向时任XX市委副书记田忠行贿5万美元，触犯党纪国法，被开除党籍，判处有期徒刑三年。XX省交通厅原厅长石发亮，在悔过书中将谋官术概括为十二个“一下”，即“逢年过节看望一下，住院治病慰问一下，家人生日祝贺一下，出国考察支持一下家有丧事凭吊一下，乔迁新居意思一下，孩子结婚（升学）表示一下，已提拔者感谢一下，想提拔者争取一下，关系好的加深一下，关系一般的亲近一下，暂无求者铺垫一下”。这一形象生动的反面教材，是值得我们反思。三是跑官要官。有的干部不想事、不干事，一门心思谋权、谋利，认为“不跑不送，原地不动；只跑不送，暂缓使用；又跑又送，提拔重用。”还有的人权力欲望强烈，不知足、不满足，“两年不提拔，心中有想法；三年不挪动，就想去活动。”为了仕途通达，谋求提拔重用，想方设法找门子、拉关系。XX省XX市委统战部原副部长郭新海，为了调动工作，与谎称在中央有关系的马某结婚，犯下重婚罪，最后是“鸡飞蛋打”、“人财两空”。这些人求官心切，完全被权力的欲望蒙住了双眼，不仅伤害了自己，连累了亲人，也损害了党委政府的形象。这些教训值得深思。
四是违规用人。有的在干部选用中，违反《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的标准和程序，选人用人凭主观意志，个人说了算，大搞临时动议或突击提拔、带病提拔干部。XX县区原县委书记龙国华在离任前，突击提拔118人，其中临时动议2人，提拔不符合任职条件4人，超职数配备33人。XX省XX县区原县委书记高某，在得知自己可能调动的第二天晚上，主持召XX县区委常委会突击提拔283人。这些案例中，程序、规定被歪曲、异化，成了摆设，权大于法的现象比较突出，教训深刻，值得警醒。
五是干扰换届。有的认为五年一轮的换届，机不可失，失不再来，为达到个人目的，不惜弄虚作假、诽谤他人，破坏选举。XX省XX市XX县区委原书记杜欣因对市委主要领导心怀不满，在换届期间编制匿名短信侮辱诽谤主要领导，并将短信发送给XX市四大班子领导XX县区处级领导干部等170多人，严重妨碍换届选举工作，造成了恶劣的政治影响和社会影响。结局是被“双开”、被判刑，害人不成反害己。党委换届是党和人民政治生活中的一件大事，干扰换届、破坏选举都要受到严厉的处罚，当引以为戒。
三、从守纪中规范，确保风清气正
纪律严，才能风气正。严肃换届纪律，既是中央和省、市委的要求，更是时势所需、干部所盼、民心所向。县纪委、县委组织部联合下发了《严肃换届纪律保证换届风清气正工作实施方案》，对严肃换届纪律工作进行部署安排，对换届期间的每一个环节如何加强干部监督工作做出了具体安排。
一是注重事前教育，敲警钟。通过加强干部的思想教育，真正让严守换届纪律内化于心，外化于行，自觉抵制各种不正之风。通过新闻媒体广泛宣传“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求，使广大干部群众知晓换届纪律的具体内容，明了县委严肃换届纪律的坚决态度，进而积极有序地参与到换届纪律的监督中来。
二是扩大选用民主，增透明。把选人用人的标准交给群众、程序亮给群众、权利赋予群众，真正以民主促规范，以民主正风气。要把民主测评和民主推荐作为全面了解干部的一条重要途径。在考察方式上，坚持民主推荐、民主测评、个别谈话、综合分析等方法综合运用，防止考察失真失实。
三是强化过程监督，严把关。监督是最好的防腐剂。应采取组织监督、制度监督、民主监督等方式，把换届过程置于组织、干部、群众的有效监督之下。在开展民主推荐时，组织参加推荐人员对严肃换届纪律情况进行问卷调查，了解掌握“5个严禁、17个不准和5个一律”纪律要求的情况，了解是否有干部存在违反换届纪律的行为；发布考察对象公示通知时，将考察对象是否有违反换届纪律行为列为一项举报内容；考察干部时，全面了解考察对象遵守换届纪律情况；换届选举时，请代表和委员对本地换届风气总体情况和是否存在突出问题进行民主测评。建立健全了干部选拔任用责任追究制和用人失察失误责任追究制，坚持“谁提名谁负责，谁推荐谁负责、谁考察谁负责、谁决定谁负责”的原则，在干部选用的各个环节都明确了责任追究主体和内容，促使领导干部谨慎用权、规范用权。
四、从履职中尽责，讲党性顾大局
换届对于加强领导班子和干部队伍建设、加快经济发展、开创科学发展新局面和社会和谐稳定都具有十分重要的意义。今年换届产生的新一届领导班子，担负着完成“十二五”规划的重大责任，我们必须要按照组织的要求，积极做好换届工作，这势必会涉及到干部的进退留转，无论是进、是退、是留、是转，我们要知道，都是组织的需要、工作的需要、发展的需要。所以，我们都要坚持讲党性、讲政治、讲大局，主动接受群众挑选，自觉服从组织安排，正确对待个人的进退留转，做到“进”时朝气蓬勃、“退”时心情愉快、“留”时加倍努力、“转”时奋发进取。
一是开展谈心活动，鼓干劲。采取结对子方式，在县级领导与乡镇主要领导、乡镇主要领导与班子成员、班子成员与一般干部之间，广泛开展了谈心活动，引导干部正确面对进退留转，思想上不松懈，工作中不松劲，使党委换届与日常工作良性互动、同频共振。
二是加大宣传力度，正视听。进一步整合宣传资源，广泛宣传“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求，让广大干部群众知晓纪律、落实纪律、监督纪律实施情况。同时，建立换届工作案件通报和舆情突发事件应急处理机制，对媒体特别是互联网披露的问题，在第一时间作出反应，迅速采取应对措施。及时对有关违反换届纪律的舆情进行收集、分析、查办，有针对性地回应和解答民众疑惑，速报事实，慎报原因，既不失语，又不妄语，正确引导社会舆论。
三是换届和工作两不误，尽职责。今年是实施“十二五”规划的开局之年，是我县转型跨越发展的关键之年，也是县乡党委集中换届之年。搞好新一轮换届，选好干部、配强班子，对促进跨越发展，乃至“十二五”时期的持续健康发展至关重要。各党委的领导干部和后备干部都肩负着繁重的改革和发展任务，在换届期间要切实的担负起岗位职责，高质量、高效率地完成好各项工作任务，正确面对个人的流转进退，统筹处理好换届与促进各项工作的关系，切实做到思想不乱、工作不松、力度不减、发展不慢、人心不散，确保换届环境风清气正，确保换届工作圆满完成。
以上是我的学习心得体会，做为一名共产党员领导干部，在即将开展的换届工作中，我一定严格执行“5个禁止、17个不准和5个一律”的要求，严肃换届纪律，坚持“公开公平公正”的原则，对换届中发生的违法违纪行为决不妥协，坚决给予抵制，努力营造风清气正的良好社会舆论氛围。
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