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述职报告XX县区教育局
肇州残联关于残疾人“两个体系”建设综合工作
情况的报告
一、工作现状
过去的一年以来，我们紧紧围绕县委中心工作，在市残联的业务指导和倾心关怀下，以加强残疾人社会保障和服务“两个体系”建设为重点，着力提升服务残疾人的能力和水平，千方百计为全县残疾人做好事、办实事，有力地推动了全县残疾人事业健康发展。主要做了以下两个方面的工作。
第一，强化服务保障水平，切实解决残疾人群体实际困难。我们重点做好“两个着力”。一是着力完善残疾人新农保统筹机制。为配合我县做好全省第二批新农保试点工作，我们积极做好对农村残疾居民的参保政策宣传工作，积极引导符合条件的农村残疾居民参加新农保，并帮助符合条件的农村重度残疾人共计557人，全部纳入新农保保障范围。二是着力开发残疾人就业岗位。与县第二中学、人民医院、中医院等单位协调，为36名有劳动能力的残疾人安排了就业岗位。
第二，搭建救助服务平台，深入实施系列化扶残助残活动。我们重点做好“三个突出”。一是突出抓好白内障复
明工程。过去的一年，我们把白内障复明工程作为一项惠民工程来抓。为配合市眼科医院开展好此项活动，帮助更多贫困白内障患者减免费用、解除病痛、重见光明，县政府专门召开了由民政局、卫生局、人民医院、新型农村合作医疗办等单位参加的协调会，成立了由县残联、卫生局和眼科医院医护人员共同组成的专门工作组，深入到乡镇（场）进行全方位的调查宣传，在群众中产生了良好反响。经过医护人员为期14天的义诊筛查，从478名眼疾患者中共筛查出符合手术条件的白内障患者148人。现在，市眼科医院已为48名患者实施了手术，其他人员也相继得到治疗，并且所有参加新型农村合作医疗的白内障手术患者全部报销了600元的手术费用。二是突出抓好扶残助残活动。在去年5月15日第21个全国“助残日”期间，我们积极协调县民政局等部门，在市里帮扶下举行了以“爱心助你行”为主题的赠送活动，市残联主管领导、县四个班子领导以及相关部门主要领导参加了这次赠送活动。经过逐级申报和层层把关筛选，本次活动为行动不便且家庭贫困的残疾人赠送轮椅50台，价值3.4万元，赠送手杖50支，价值6000元，不仅极大地解决了受助者的困难，更让受赠的残疾人感受到了党和政府的关怀与温暖，为全社会关心帮助残疾人群体起到了积极的推动作用。三是突出抓好困
难残疾人群体救助工作。针对我县城乡残疾人困难群体较大的实际，在做好调查摸底的基础上，每逢“两节”等传统节日，我们都集中开展慰问活动，为特困残疾人送去救助金和生活必需品。年初到现在，我们共为30户残疾特困家庭送去慰问金、生活必需品价值1.2万元。我们还积极号召和发动城乡残疾群众参与县内外各类文体活动，为残疾人沟通交流、展示自我、愉悦身心搭建平台。我县选送的残疾人选手武雷，在XX市第二届残疾人文艺汇演中获得二等奖，展示了肇州残疾人多才多艺、身残志坚的良好形象。
二、存在的问题
第一、涉及范围广，工作难度大。我县是残疾人工作的大县，全县下辖11个社区、12个乡镇，共有各类残疾人两万六千多人，并且个别乡镇距县城较远，这也为县残联及时掌握个乡镇的“两个体系”建设工作情况带来不便。
第二、对“两个体系”的宣传力度不够。我县的部分残疾人，特别是位于广大农村的残疾人，对国家的相关政策和法规还是不甚了解，这也给我们的相关举措能够惠及全县的残疾人带来了一定的困难。
第三、缺少有效的沟通机制，与相关单位的充分协调和配合不够。残疾人“两个体系”建设工作需要多个部门
的密切配合，在各部门之间建立一种完善的联动机制，在这一点上，我们做的还不够。
三、下一步的工作打算
一是抓政策落实。认真贯彻落实国家、省残疾人事业“十二五”发展规划纲要及《XX省残疾人保障条例》精神，根据黑卫农[2011]143号、黑残康办字[2011]3号文件精神，积极与卫生、民政、财政等部门加强协调，切实将农村重度残疾人的个人参合费用纳入医疗救助范围；将重性精神病患者经常服药费用纳入门诊慢病报销范畴（新农合补偿范围）；逐步将残疾人普遍需求的9个康复项目（运动疗法、偏瘫肢体综合训练、作业疗法、认知知觉功能障碍训练、言语训练、吞咽功能障碍训练、日常生活能力评定）纳入新农合支付的诊疗项目范围；将康复训练项目、康复治疗项目、医疗手术项目（如人工耳蜗植入术、白内障复明手术、麻风畸残矫治术、肢体残疾矫治术等）和基本辅助器具配置等纳入各项基本医疗保险报销范围，建立保障残疾人医疗康复需求的长效机制。
二是抓康复工作。（1）争取和落实好聋儿语训、孤独症康复、智障儿童康复、假肢装配、精神病患者服药和儿童畸残矫治手术等相关优惠、帮扶政策；为更多有康复需
求的残疾人提供相应的辅助用品用具。（2）积极创建白内障无障碍县工作，逐步建立完善白内障防治长效工作机制。（3）启动乡镇和社区康复站培育工作加强康复专业人才队伍培养（培训）力度，承担辖区内残疾人社区康复指导、人员培训和康复知识宣传普及等日常工作，力争完成乡镇2个、社区5个建站任务。
三是抓项目争取。下步我们着力做好扶残助残项目的对上争取工作。力争在残疾人康复服务、社会保障、就业扶贫、危房改造等项目方面，获得上级部门的政策支持。同时，把促进残疾人就业放在工作的首要位置，继续实施“助残就业爱心工程”，按照省市残疾人就业相关规定，争取让更多有劳动能力和就业愿望的残疾人找到适合自己能力和特长的岗位。
四是抓技能培训。积极开展残疾人就业技能培训工作，我们将沟通协调人社、农业、畜牧、科技、等部门，将残疾人的职业技能、实用技术培训纳入培训计划，统筹安排优先免费培训。通过合理设置适合不同类别残疾人的培训项目，为有劳动能力和就业愿望的残疾人提供养殖业、种植业、理发、家电修理等多个工种的技能培训，使他们能够掌握1-2门实用增收技术，为自主就业奠定坚实基础。
五是抓教育扶贫。组织实施好“彩票公益金助学项目”
和“交通银行通向明天——残疾青少年助学计划”等助学项目。巩固和提高残疾儿童少年义务教育入学率，做好残疾高中生、大学生的调查及助学工作。
六是抓组织建设。切实做好残联及乡镇村残疾人基层服务组织建设，重点是做好社区、乡镇残联专职委员的配备和培训工作，并进一步完善相关制度，全面提升各级残联组织服务残疾人的能力和水平。
七是抓服务保障。按照省市及县里各项工作部署，积极筹划开展好扶残助残等载体活动，进一步加大残疾人社会保障、信访维权以及其它各项服务工作力度，努力为全县残疾人提供优质高效服务，推动我县残疾人事业发展再上新台阶。
XX县区残疾人联合会2012年4月
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