安全文明监理实施细则bn.doc

B13
工程
监理施行细那么
〔 平安文明 〕

内容提要：
专业工程特点
监理工作流程
监理工作控制要点及目的
监理工作及措施

工程监理机构〔章〕：　　　　　　　　
专业监理工程师：
总监理工程师：　　　　　　　　 　
日：　　　　　　　　　　

江苏建立监制
一、专业工程特点
二、监理工作流程

〔一〕、监理监控运序
1、 监理审查承包平安理机构、平安人员落实情况；检查平安网络、平安措施落实情况；
2、 施工必须定进展平安自检并定向监理；
3、 定进展现场平安检查对发现的问题要求承包及时整改承包应及时将整改结果报监理复查；
4、 发现平安事故隐患应及时制止必要时发工程暂停并向建立和有关职能部门；
5、 做好平安资料记录、搜集、归档工作。
三、监理工作控制要点及目的
〔一〕、对施工平安理要求：
1、施工应当建立健全平安消费责任制度和平安消费教育、培训制度制定平安消费规章制度和操作规程保证本平安消费条件所需资金的投入设置平安消费理机构装备专职平安消费理人员实行理人员责任考核制度并明确平安消费目的。
2、施工的工程负责人应当由获得相应执业资格的人员担任；特种作业人员必须获得特种作业操作书后方可上岗作业。
3、施工组织设计中应编制平安技术措施和施工现场临时用电方案对到达一定规模的危险性较大的分部、分项工程需编制专项施工方案并附具平安验算结果。对工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板等专项施工方案施工应组织专家进展证、审查。施工在使用施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施前应当组织有关进展验收也可以委托具有相应资质的检测检验机构进展验收。
4、施工前施工负责工程理的技术人员应当将有关平安施工的技术要求向施工作业班组作业人员作说明并由双方签字确认。
5、施工应当为施工现场从事危险作业人员意外伤害。
6、施工应进展定和专项平安检查并有记录对检查出的平安隐患要求定人、定时、定措施按整改完成。
7、专职平安消费理人员负责对平安消费进展现场监视检查。发现事故隐患应当及时向工程负责人和平安消费机构；对违章指挥、违章操作的应当立即制止。对重大工伤事故按规定如实向有关部门上报并建立事故。
8、新工人进入工地前必须认真学习本工种平安技术操作规程。未经平安知识教育和培训不得进入施工现场操作。
9、暴雨、台风前后承包应检查工地临时设施、脚手架、机电设备、临时线路发现倾斜、变形、下沉、漏电等现象应及时修理加固有严重危险的应立即排除。
10、现场应有平安布置总平面图并设置明显的平安警示标志平安警示标志必须符合。
〔二〕、对施工文明施工要求：
1、 施工对因建立工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下线等应当采取专项防护措施；施工应当遵守有关环境保护法律、法规的规定在施工现场采取措施防止或者减少粉尘、废气、废水、固体废弃物、噪声、震动和施工照明对人和环境的危害和污染对施工现场实行封闭围栏。
2、 施工现场主要出入口实行门卫制度进入施工现场的工作人员必须佩带工作卡。
3、 施工场地应有排水设施道路畅通。
4、 建筑材料构件料具按照总平面图布堆放并按堆料名称、品种、规格等标牌堆放整齐做到工完场地清。
5、 施工现场临时搭建的建筑物应当符合平安和卫生的使用要求。办公、生活区与作业区应分开设置选址应当符合平安性要求并保持平安间隔 。职工的膳食、饮水、休息场所等应当符合卫生。
6、 施工现场应建立消防平安责任制度确定消防平安责任人制定用火、用电使用易燃易爆材料等各项消防平安理制度和操作规程设置消防通道、消防水源装备消防设施和灭火器材。
7、 施工现场大门口处要悬挂“五牌一图〞标牌要、整齐并有平安宣传标语。
8、 施工现场应有相应的生活设施包括食堂、厕所等其卫生必须符合要求并有专人理。现场应备保健医药箱和急救措施、急救器材。
9、 施工现场应制定不扰民措施及方案间施工应施工答应证。
〔三〕、主要平安控制点详细要求
1、 脚手架
⑴、 确保脚手架具有稳定的构造和足够的承载力。普通脚手架的构造应符合有关规定特殊工程脚手架、重荷载〔同时作业超过两层等〕脚手架、施工荷载显著偏于一侧的脚手架和高度超过30m的脚手架必须进展设计和计算。
⑵、 附着式升降脚手架应使用经建立部组织鉴定并发放消费和使用证的并具有建筑平安监视理部门发放的准用证。其升降装置防坠落装置导向防倾斜装置应齐全工作状态正常。
⑶、 大型、特殊工程脚手架应编制专项施工方案并经施工技术负责人批准后上报监理审核。
⑷、 严把材料质量关加强对架设工具的理和维修保养工作防止使用质量不合格的架设工具和材料。
⑸、 认真处理脚手架地基确保地基具有足够的承载力〔高层和重荷载脚手架应进展脚手架根底设计〕防止脚手架发生整体或部分沉降；脚手架应设置足够多的、结实的连墙点依靠建筑构造的整体刚度来加强和确保整片脚手架的稳定性。
⑹、 确保脚手架的搭设质量在搭设中应注意以下事项：
①、 脚手架地基应平整夯实〔或做根底〕并抄平后加设垫木或垫板。不得在未经处理的起伏不平和软硬不一的地面上直接搭设脚手架；
②、 严格按照规定的构造尺寸进展搭设控制好立杆的垂直偏向和横杆的程度偏向并确保节点联接到达要求〔绑好、拧紧或插挂好〕；
③、 脚手板要铺满、铺平和铺稳不得有探头板；
④、 搭设过程中要及时设置连墙杆、斜撑杆、剪撑以及必要的缆绳和吊索防止脚手架在搭设过程生偏斜和倾倒。
⑺、 严格控制使用荷载确保有足够的平安储藏。
⑻、 要有可靠的平安防护措施作业层的外侧面应设挡板、围栏或平安网；在架高方向按规定设置多层挑出式平安网；梯道上应有可靠的防滑措施；各作业层之间应设置可靠的防护棚档以防止上层坠物伤及下层作业人员；吊、挂式脚手架使用的挑架、桁架、吊篮、钢丝绳和其他绳索使用前要做荷载检验均必须满足规定的平安系数；必须有良好的防电、防雷击措施。
⑼、 严格防止违章作业六级以上大风、大雾、大雨和大雪天气下应暂停在脚手架上作业雨、雪后上架操作要有防滑措施。加强使用过程中的检查发现问题应及时解决。
2、基坑支护和开挖
⑴、 基坑支护设计应由具有相应资质的进展设计并经基坑平安评定会认可后施行。
⑵、 施工必须制定基坑支护专项施工组织设计并经施工技术负责人审定签字后报监理、建立审批。
⑶、 基坑支护施工必须严格按基坑支护设计和施工组织设计施行并设置有效的降水、排水措施。
⑷、 基坑开挖应由上而下、分层进展；多台机械开挖时挖土机间距应大于10m严禁先挖坡角或逆坡挖土严禁超挖。
⑸、 基坑开挖操作时应随时注意土壁的变动情况如发现有裂纹或部分坍塌现象应及时进展支撑或放坡并注意支撑的稳固和土壁的变化。
⑹、 机械多台阶同时开挖应验算边坡的稳定挖土机离边坡应有一定的平安间隔 以防塌方造成翻机事故。
⑺、 深基坑上下应先挖好阶梯或支撑靠梯或开斜坡道采取防滑措施制止踩踏支撑上下坑四周应设置红白相间平安栏杆。
⑻、 吊运土方时应检查起吊工具、绳索是否牢靠吊斗下面不得站人卸土堆应分开坑边一定间隔 以防造成坑壁塌方。
⑼、 要求承包制定科学合理的基坑监测方案。对高程、孔径、支护以及基坑程度位移、基坑周边道路、建筑物沉降、支护桩的桩身应力、桩身变形、支撑轴力等进展认真的观察、检测并留有全部记录。在施工关键时需24小时跟踪测量以便发现平安隐患时及时采取抢救措施。
⑽、 要求承包制定实在可行的基坑堵漏、防坍塌等抢险措施。基坑开挖时要求抢险设备、材料如压注浆设备、水泥、砂包、水玻璃、备用钢支撑等必须提早进场；抢险班子全部就位抢险人员24小时值班。
3、模板
⑴、 施工必须制定模板工程施工方案并按规定上报监理审批；现浇混凝土模板的支撑系统应附设计计算书。
⑵、 模板及其支架必须具有足够的强度、刚度和稳定性；模板撤除前混凝土强度必须到达规定要求并填报拆模申请单。如提早拆模须提供砼强度已能满足设计要求的试验报监理经批准前方能拆模。
⑶、 进入现场人员必须戴好平安帽高空作业人员必须佩带平安带经医生检查认为不适宜高空作业的人员不得进展高空作业。
⑷、 工作前应先检查使用的工具是否结实扳手等工具必须用绳链系挂在身上以免掉落伤人。工作时要思想集中防止钉子扎脚和高空滑落。安装与撤除5m以上的模板应搭脚手架并设防护栏杆防止上下在同一垂直面操作。
⑸、 高空、复杂构造模板的安装与撤除事先应有实在的平安措施。
⑹、 遇六级以上的大风时应暂停室外的高空作业雪霜雨后应先清扫施工现场略干不滑时再进展工作。
⑺、 二人抬运模板时要互相配合、协调工作。传递模板、工具应用运输工具或绳子系牢后升降不得乱扔。组合钢模板装拆时上下应有人接应钢模板及配件应随装拆随运送严禁从高处掷下。高空拆模时应有专人指挥并在下面标出工作区暂停人员过往。
⑻、 不得在脚手架上堆放大批模板等材料。
⑼、 支撑、牵杠等不得搭在门窗框和脚手架上通路中间的斜撑、拉杆等应设在1.8m高以上。
⑽、 模板上有预留洞时应在安装后将洞口盖好。砼板上的预留洞应在模板撤除后随即将洞口盖好。
⑾、 人不许站在正在撤除的模板上。在撤除楼板模板时要注意整块模板掉落伤人。
⑿、 在组合钢模板上架设的电线和使用电开工具应采取有效的平安措施。
4、“三宝〞、“四口〞、“五临边〞的防护
⑴、 施工人员进入施工现场必须正确使用“三宝〞〔平安帽、平安带、平安网〕。
⑵、 施工必须做好“四洞口〞防护。
①、 楼梯口的防护：凡楼梯均须设置平安防护栏杆并根据现场的详细情况张设平安网。
②、 电梯口的防护：离楼层面40cm和110cm高处各设一道平安防护栏杆 并在洞口的醒目处挂设平安标志。
③、 预留洞口的防护：根据洞的大小和位置采用钢扣件或张设平安网或铺设竹笆法。
④、 井架通道口防护：井架通道口处须选用符合规定的脚手板或竹笆等做通道其宽度应大于洞口脚手板应横铺其搁置不少于一板三楞。
⑶、 施工必须做好“五临边〞防护。
①、 尚未安装栏杆的台周边防护：无外脚手那么需增设防护栏杆及其它措施；有外脚手时防护栏杆最小高于作业面1.5m。
②、 屋面周边的防护：设置两道高度为40cm和110cm的防护栏杆。
③、 井架通道的两侧边防护：须设置两道防护栏杆或用竹笆片围护。
④、 卸料台的外侧边防护：卸料台应挂牌限重两侧加防护栏杆。
⑤、 框架建筑的楼周边防护：应采用钢或毛竹搭设栏杆或张设平安网。
⑷、 变配电所、乙炔站、氧气站、发电机房、锅炉房等易于发生危险的场所应在危险区域界限处设置围栏和警示标志。非工作人员未经答应不得入内。挖掘机、起重机、桩机等重要作业区域应设立警告标志并采取现场平安措施。
5、施工临时用电
⑴、 施工应编制施工现场临时用电方案并按规定上报监理审批。
⑵、 现场接电、送电应由专职电工完成；电工应持有上岗证、严禁非电工随意私拉乱接。
⑶、 施工现场用电必须符合“三级配电、两级保护〞的要求配电箱、开关箱制作〔或外购〕应；外壳宜用金属并应注意防水、防尘；电气器件应结实装在绝缘板上；动力线、照明线应分路设置；设备要求“一机一闸〞严禁多个设备共用一只开关。
⑷、 电气设备严禁带“病〞运行；停用的设备要拉闸断电锁好相关的配电箱、开关箱；设备搬迁时应先将电源拉掉。
⑸、 配电线路要用五芯电缆〔三相、一零、一地〕严禁借用大地作相线、零线使用；电缆的规格要与用电功率相匹配；严禁使用破损、老化的电缆；电缆要尽量防止中间接头如不可防止应妥善处理好接头处的抗拉和绝缘性能；现场禁用一般的花线、护导线；电焊机的二次线〔多股软线〕长度不应大于30m。
⑹、 配电箱、开关箱内开关、闸、插头、插座等零部件应齐全；配电箱内要有漏电保护器件做到“一箱一漏〞；断路器要符合参数要求；严禁用铜丝、铁丝代替熔丝使用。
⑺、 电气设备、工具要可靠接地；保护接地、保护接零要并联接地严禁串联接地或接零；挪动式工具或手持式工具保护接地线截面不得小于相线的1/3并不得小于1.5mm2。
⑻、 设备、灯具的相线必须经过开关的控制；发热电器〔如太灯〕要高架、固定、远离易燃物品；人防、高温、潮湿、有导电粉尘或其他恶劣条件的场所照明电压不得高于36V；现场电缆不得乱拖乱拉须尽可能埋地或高挂；施工生活区不准使用电炉等存在隐患的电器。
⑼、 高大设备〔如塔式起重机〕工作范围应避开高压线；轨道〔底座〕应良好接地；限位开关动作要准确可靠；电器箱、柜等要有防雨雪措施。
⑽、 对于间可能影响车辆通行的机械设备要设置醒目的红信灯；灯电源应接在施工总电源的前端。
⑾、 做好现场防雷工作注意避雷针、网和引下线、接地极的连接性和可靠性；接地电阻要小于值即单独接地时小于4欧结合接地时小于1欧；弱电地线与防雷引下线要分开设置；大型设备外壳、钢构造、隐框窗、外墙钢架、钢扶手、道等都应良好接地并注意施工间保护好引下线保持接地的连接性。
6、大型施工机械使用
⑴、 大型施工机械〔如塔吊、人货电梯等〕安装完毕应经施工组织的验收通过并具有平安监视理部门发放的准用证后方可开场使用。
⑵、 操作人员应体检合格无阻碍平安作业的疾病和生理缺陷并应经专业培训、考核合格获得建立行政主部门颁发的操作证后方可持证上岗。学员应在专人指导下进展工作。
⑶、 在工作中操作人员和配合作业人员必须按规定穿戴好劳动保护用品长发应束紧不得外露高处作业时必须系平安带。

⑷、 机械必须按照出厂使用说明书规定的技术性能、承载才能和使用条件正确操作合理使用严禁超载作业或任意扩大使用范围。
⑸、 机械上的各种平安防护装置及监测、、仪表、等自动示警、信装置应完好齐全有缺损时应及时修复。平安防护装置不完好或已失效的机械不得使用。
⑹、 塔式起重机遇六级以上大风、大雨等恶劣天气应暂停吊装作业并将吊杆转到顺风方向各限位装置必须安装并运行正常。
⑺、 起重机的变幅器、力矩限制器、起重量限制器以及各种限位开关等平安保护装置应完好齐全灵敏可靠不得随意调整或撤除。严禁利用限制器和限位装置代替操纵机构。
⑻、 起重机作业时起重臂和重物下方严禁有人停留、工作或通过。重物吊运时严禁从人上方通过。严禁用起重机载运人员。
⑼、 严禁使用起重机进展斜拉、斜吊和起吊地下埋设或凝固在地面上的重物以及其他不明重量的物体。现场浇注的混凝土构件或模板必须全部松动前方可起吊。
⑽、 严禁起吊重物长时间悬挂在空中作业中遇突发故障应采取措施将重物降落到平安地方并关闭发动机或切断电源后进展检修。在突然停电时应立即把所有控制器拨到零位断开电源总开关并采取措施使重物降到地面。
⑾、 起重机变幅应缓慢平稳严禁在起重臂未停稳前变换档位；起重机荷载到达额定起重量的90以上时严禁下降起重臂。
⑿、 动臂式和尚未附着的自升式塔式起重机塔身上不得悬挂标语牌。
⒀、 卷扬机卷筒上的钢丝绳应排列整齐当重叠或斜绕时应停机重新排列严禁在转动中用手拉脚踩钢丝绳。
⒁、 人货两用电梯其安装和拆卸工作必须由获得建立行政主部门颁发的拆装资质证书的专业队伍负责并必须由经过专业培训获得操作证的专业人员进展操作和维修。每年均需作平安监视检验不合格应停顿使用。
7、中小型机具防护
⑴、 砼搅拌机：
①、 必须有防雨顶棚；
②、 拌和机操纵杆必须有装置；
③、 所有部件、连接件、控制器均运行良好；
④、 清洗时严禁头、手伸人搅拌筒内；
⑤、 必须有良好的接地装置；
⑵、 卷扬机：
①、 露天操作应搭设操作棚；
②、 必须装备筒保护；
③、 开关箱位置必须正确放置禁用倒顺开关操作视线必须良好凡用按钮开关在操作处设有断电开关。
⑶、 电焊机：
①、 必须一机一闸并装有随机开关；
②、 一、二次电源接头处有防护装置二次线应使用线鼻子〔接线端子〕。
⑷、 乙炔器、氧气瓶：
①、 平安阀应装设有效压力表应保持灵敏准确回火防止器必须保持一定水位。
②、 乙炔器与氧气瓶间距应大于5米与明火操作间隔 应大于10米不准放在高压线下。
③、 乙炔器皮为“黑色〞、氧气皮为“红色〞皮头子应用扎箍扎牢。
⑸、 木工机械：
①、 必须设置可靠灵敏的平安防护装置圆锯设有松口轧刨设有回弹平安装置外露传动部位均须有防护罩。
②、 木工棚内必须备有消防器材。
8、防火理
⑴、 施工作业面必须设置必要的灭火器材消防用水水压必须能将水送到施工面上。
⑵、 现场电焊、氧气乙炔切割操作必须统一理在操作前必须审批手续〔一般由总包审批〕。焊接、切割时周围和下方须采取防火措施并有专人监护。电焊和切割周围不得堆放易燃易爆物品。
⑶、 施工现场必须设置符合要求的消防环形通道配电房的通道必须畅通以便火灾发生时可以及时拉闸断电。
未安装减压装置的氧气瓶严禁使用。
监理目的：平安文明消费通过文明工地评比。
四、监理工作及措施
6、 认真贯彻“平安第一、预防为主〞的方针催促施工执行现行的平安消费的法律、法规和行政主部门平安消费的规章和。
7、 检查施工建立的平安理制度监视承包的平安理体系正常运转理网络要健全平安员要坚守岗位平安责任制、奖罚制度要上墙并便于操作确保工程施行过程中不发生重大平安事故。
8、 对以下分部分项工程要求施工编制专项施工方案并附具平安验算结果经施工技术负责人签字后上报监理经专业监理工程师审核并由总监理工程师签字后施行。施行中施工专职平安消费理人员应进展现场监视。
⑴、 基坑支护降水工程；
⑵、 土方开挖工程；
⑶、 模板工程；
⑷、 起重吊装工程；
⑸、 脚手架工程；
⑹、 撤除、爆破工程；
⑺、 、建立行政主部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。
9、 在施行监理过程中发现存在平安事故隐患的应当要求施工整改；情况严重的应当要求施工暂停施工并及时建立。如施工拒不整改或者不停顿施工应及时向有关主部门。
10、 催促承包每周报平安检查周报并记录。对检查出的平安隐患要及时整改。
11、 不定召开平安专题会议明确组织、检查频次、参加、分析平安形势、处理平安问题等加强现场的平安消费理以到达预控目的〔使用的记录表式附后〕。

正常施工
编制平安消费监理细那么

审查承包平安理机构、平安人员落实情况
检查平安理网络、技术交底
平安措施落实情况
定平安检查
有无不平安因素？
监理发平安整改通 知 单
承包整改
监理复查
整改合格理
有无平安
事故？
平安事故处理程序／监理参加
处理事故制定整改措施消除事故原因处分事故责任人
平安监视部门检查
事故处理结果/监理参加
符合要求
继续施工

有

无

有无重大平安隐患？
有

要求承包
暂停施工
无
无

否
是

及时向建立报 告

必要时向有关
主部门
有

无

承包制定整改方案并落实

监理检查
整改情况

否
是
整改合格
隐患消除

是

否