县委分管经济工作副书记述职报告.docx

县委分管经济工作副书记述职报告 在xxx年xx月召开的中国共产党xx县第xx次代表大会上，我当选为县委委员、县委常委，并担XX县区委副书记，根据县委分工，我分管经济工作，侧重抓农业农村、计划生育工作，联系xx镇，xx年x月分工调整后，县委值班，分管组织、政法等工作，联系xx乡。现将主要工作情况报告如下： 一、主要工作情况 五年来，在县委集体领导和各乡镇各部门的共同努力下，全县基层组织建设工作稳步推进，基层党组织的战斗力不断增强，党建和经济工作协调并进，政法工作成效显著，社会政治大局稳定，有力的促进了县域经济的发展。农村经济工作取得了较好成绩，xxx年实现国内生产总值xxx亿元，工农业总产值xxx亿元，实现财政收入xxx万元，比xxx年xxx万元增长xx%。农村经济结构调整取得阶段性成果，实现了农业增效、农民增收、农村稳定的工作目标。 （一）党建和干部队伍建设工作实现了新突破。 一是县直机构改革和乡镇换届工作稳步推进。2002年全面完XX县区直机构改革和乡镇换届工作，全县设置科局级机构62个，比1996年减少19个，乡镇领导班子结构进一步优化，人员分流有序进行。严格按照干部任用条例要求，坚持优化结构、完善功能、增强效能的原则，合理调配班子，全县乡镇党政班子保持了合理的年龄梯次结构和专业知识结构。加强了干部监督管理，对县直行政事业单位副局级干部进行末位淘汰，对15个单位25名责任人进行了经济责任审计。二是严格执行干部任用条例，推进干部人事制度改革。选拔干部程序进一步规范和完善公开，实行副科级领导干部公开选拔、中层干部竞争上岗、机关进人逢进必考制度，加大了竞争上岗工作推行力度，全县28个局级单位开展了中层干部竞争上岗，建立了酝酿协商讨论决定干部工作机制。全面推行干部考察预告制、差额考察制、考察责任追究制、任前公示制、任免干部无记名投票表决制、试用期等制度，2003年，对34个县直单位170人全部实行了考察预告。进一步加大干作部任免条例的贯彻力度，近年来，对全县非领导职务的设置比例和配备范围，公、检、法单位非领导职务配备的有关要求和比例，全县各级党组织在干部任免呈报工作中的职责和权限都进一步作了明确规定。三是狠抓基层组织建设。认真组织实施了省委组织部下达的“培养科技致富带头人入党、改善农村党员队伍结构”创新项目。20022003年，有382名农村科技致富带头人加入党组织，对90个村实行了基层组织规范化建设重点备案管理；理顺关系，组建了8个县直系统党的机关工委，加强了对个体私营企业党员和流动党员管理，扩大了党组织覆盖面。积极开展“三级争创”活动。 （二）政法工作迈出了新步伐。一是全面加强社会面的控制，推动社会治安秩序朝着人民满意的方向发展。严厉打击刑事犯罪活动，加大对治安案件的查处力度，加强交通、消防安全管理，20022003年（止2003年6月）全县共立各类刑事案件236起，破案率达67%，社会治安实现了根本性好转。二是深入开展隐蔽战线的斗争。全力做好同邪教组织的斗争工作，坚持教育转化、防范控制、深挖打击、宣传揭批的工作思路，没有发生赴京事件的发生，“旷野窄门”邪教组织也得到了有效的控制。三是高度重视信访工作。妥善处置和预防群体事件，坚持把问题解决在基层，解决在萌芽状态，全县没有群体性越级上访事件。四是深入开展严打整治斗争。牢牢把握社会治安的主动权，始终保持严打高压态势，组织力量开展破案攻坚，2002年，全县基本实现了命案必破的目标。坚持不懈的开展安全防范专项工作，加大了安全检查的密度和力度，促进了社会治安秩序的好转。五是围绕中心，开展经济保卫战。与有关部门配合协作，积极整顿市场经济秩序，严厉打击经济领域的犯罪活动，把茶叶、魔芋、水电作为保护重点，用法律手段制裁违法违约行为，为全县经济建设创造了良好的社会环境。六是加强政法队伍建设。提高队伍整体素质和执法水平，加强党内执法监督，保证了执法部门严格公正执法。 （三）农村经济保持快速发展新态势。2002年，农村经济总收入达到12.94亿元，比1998年的11.4亿元增长13.5%，农民人均纯收入1557元，比1998年的1270元增长22.6%；粮油生产总量保持平衡状态，实现了粮食安全目标。农业基础设施建设质量不断提高，农业生产条件得到很大改善。19992002年，累计完成基本农田建设3.7万亩，完成各类小型水利工程2560处，建水井、水窖1.2万口，解决了2.34万人、1.86万头牲畜的饮水困难，从根本上改善了农村生产生活条件。 （四）农业产业化经营取得新成效。围绕农民增收，紧扣规模、特色、效益三个环节，积极推进产业结构调整，实施产业化经营，抓好魔芋、茶叶、水电等支柱产业建设，通过四年来的大力调整，基本形成了“茶叶、魔芋、药材”三大优势农产品产业带，初步构建了区域化、规模化的特色经济发展格局。 （五）农村工作取得了新进展。一是完成了“八七”扶贫攻坚任务。坚持以扶贫攻坚统揽农业农村工作大局，农村贫困面貌得到根本改观。到2002年，全县贫困人口（98年的2.1万人）基本消灭，贫困人口的生活水平有所提高，实行迁移扶贫5043户， 2.05万人，全县404个村中有370个村已通公路，有276个村通程控电话。404个村全部实行了农村电网改造。全县已从总体上基本实现了国家“八七”扶贫攻坚计划目标，为实施新一轮扶贫开发奠定了坚实基础。二是计划生育工作有新的起色。2000年，计划生育工作通过了省级验收达标，成为全省计划生育三为主合格县，2002年，计划生育工作进入全市先进行列，不断创新计划生育工作机制，加强计生队伍建设，狠抓技术优质服务，强化流动人口综合治理，保持了低生育水平，计生工作呈现出良好的态势。三是农村政策得到进一步落实。坚持按政策推进土地承包和流转工作，农业投入、扶贫开发、农田水利建设等扶贫政策落实较好，2002年全面推行农村税费改革，农民负担明显减轻，同时，加强农村财务清理，实行村帐站管，整治涉农收费，对农民负担进行严格监督管理。 二、几点体会 五年来各项工作任务的完成，是县委、县政府集体领导、科学决策和真抓实干的结果，是县人大、政协监督，齐抓共管的结果，是各级各部门团结协作、共同努力的结果，我个人主要是按照县委的统一部署，尽力做了一些应做的工作，发挥了参谋、组织、协调和督办落实的作用，主要从五个方面抓好工作： （一）加强自身学习，不断增强贯彻落实党的基本路线的坚定性。 （二）抓好协调服务，提高解决问题的实效性。 在实际工作中，我坚持做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系，把为民服务作为第一要旨，统筹做好协调工作，竭力为基层解决实际困难。一是处理好协调服务与部门配合的关系。分管组织、政法工作后，找准它们与经济工作的结合点，引导政法部门发挥维护社会稳定的职能，在优化经济环境上下功夫，组织开展了“竹溪无霸、是霸必除”的打黑除恶行动，全力优化法制环境和治安环境，进一步规范执法行为，整顿市场经济秩序，对民营业主实行零干扰、零收费、零距离服务。针对 民营业主关心部分单位执法不公的问题，2002年组织开展了民营业主评议部门活动，收到了很好的效果，通过改善软环境，带动了经济发展，促进了全县经济始终保持着快速发展势头，尤其招商引资，取得重大突破，一批外地客商纷纷到竹溪投资兴业。在分管农村经济工作中，注重发挥涉农部门的职能作用，经常教育涉农部门要顾大局、识大体，围绕县委中心工作，树立全县一盘棋的观念，正确处理好全局利益和部门利益的关系，在每年春秋季农业生产的关键季节，坚持召集涉农各部门现场办公，面对面地解决农民生产生活困难。二是处理好协调服务与讲求原则的关系。始终坚持在不违背原则的前提下，抓好协调服务。在农村税费配套改革的“减人”分流过程中，针对部分干部对分流思想不通、产生对立情绪的情况，做到“无情分流、有情操作”，认真做好其思想工作，一方面按照县委统一部署积极推进人员分流，另一方面协调有关部门在政策允许的范围内，对自主分流自行创业的干部给予政策优惠，疏通干部分流出口，一大批干部心态正常的离岗分流，并找到了新的就业岗位，全县配套改革工作实现了预期目标。三是在服务实效上下功夫。做到不图虚名，不搞形式主义，实实在在的为基层办实事，力求群众从中得到实惠。针对老干部“两费”落实难的问题，多部门协调、多渠道落实，建立和完善了长效保障机制，使老干部的离休费、医药费得到妥善解决，基本实现了“六所”目标。 （三）注重调查研究，增强为县委参谋决策的针对性。 （四）紧扣工作中心，保持执行县委决策的自觉性。 对县委安排部署的重大决策，始终坚持紧扣中心、一抓到底，把督办检查作为维护权威，落实决策的重中之重，作为检验各级干部能不能碰硬的重要尺度，做到有检查、有督办、有结果、有实效。一是抓落实。凡是县委集体决定的事项，做到自觉贯彻执行，自上至下安排部署，层层分解任务，落实责任，不推诿、不讲价钱，对重点工作制定工作预案，安排工作日程表。针对当前农村村集体经济出现“空壳”、严重负债的情况，2002年底，县委采取以奖代扶的办法，加大对村集体经济基地建设扶持力度，在实地调查通盘考虑的基础上，对132个村实行备案管理，出台了相应的管理制度，把管理责任落实到乡镇村级党组织，并定期检查，有效防止了重建设、轻管理现象的发生，推动村集体经济步入良性发展阶段。二是抓督办。通过督办把县委决策转化到实际工作中，提XX县区决策的权威性。2003年，县委把招商引资作为经济工作的重点，全县各单位各部门都担负有招商引资任务，组织县委办及相关部门对重点引资项目和上争政策项目及相关责任进行了细化分解，6月底，实行半年结帐通报，做到真抓实督。三是抓关键。不断探索新的工作方法，努力提高工作效率，适应新阶段的新要求。坚持下到基层倾听基层的呼声和建议，拓宽信息渠道，了解基层干部的所盼和所想，及时掌握干部队伍思想动态和作风状况，就一些干部不会抓发展、不敢抓发展、不愿抓发展的思想现状，建议组织乡镇领导到江浙发达地区学习取经，经县委同意，2003年8月，各乡镇党委书记及部分县直部门负责人集体到温州参加外训学习，通过实地考察学习，干部消除了自满心理，普遍增强了加快发展的责任感和紧迫感，把思想和行动统一到县委的决策和部署上来，形成了上下一心抓发展的合力。 （五）坚持廉洁从政，努力维护县委集中统一领导的权威性。 三、存在的不足和今后的打算 回首走过的五年，按照县委的要求做了大量扎实有效的工作，取得了一些成绩，但与县委及上级组织的要求相比，还存在一些不足。一是对市场经济新形势研究不够，尤其在促进产销深度对接，深层次带动农民增收方面，注重抓点上的事多一些，深层次剖析问题思考相对少一些。二是对乡镇基层干部在社会转型期，如何发挥市场主导作用研究不够。三是自身对反映时代进步的现代经济、科技、法律等方面知识学习不够。四是工作不平衡，忙于会议、接待应酬等事务性工作多一些，真正深入基层搞调研不够。第8页 共8页