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市外经贸局党委学习实践活动学习调研阶段总结
根据市委的部署，我局深入学习实践科学发展观活动自3月份开展以来，紧紧围绕局党委提出的“转变外经贸发展方式，打造对外开放新平台，争创湖州国际竞争新优势”这一载体，在市委指导检查组的指导下，统筹安排、精心组织，采取多种措施积极推进，较好完成了学习调研阶段“理论武装大学习”、“问计于民大调研”和“观念再造大讨论”三个环节的规定动作和主题鲜明的“专家学者谈发展”、“党员干部联百企、献百策、解百忧”专项行动等自选动作，取得了较好成效，基本达到预期目标，为我们转入分析检查阶段打下了坚实的基础。现将有关具体情况总结汇报如下：
一、强化组织理清思路，迅速形成活动声势
在市委部署学习实践科学发展观活动后，我局党委高度重视，于3月5日召开党委会，传达市委书记孙文友同志在全市开展学习实践活动动员大会上的讲话精神，专题研究我局外经贸系统开展学习实践活动工作，成立专门机构、研究制定工作方案，及时宣传、动员和部署，使活动迅速得以全面、有序开展，概括起来，主要做法有：l、建立组织领导机构。为切实加强对本次活动的领导，我局及时成立了局学习实践活动领导小组，由局党委书记、局长冯罗宗同志任组长，张建国、邵屹、梅梓华、吴启伟同志任副组长，王淦勤、王波、李庆程、傅远超、张晟、龚和生、唐玉香和宗荔同志任领导小组成员。领导小组下设办公室，负责对学习实践活动的具体指导和日常工作。要求领导小组各成员按照职责和分工开展工作，抓好学习实践活动的实施和落实工作，确保各项工作的质量和效果。
2、制定详细工作方案。组织机构成立后，领导小组办公室迅速起草《关于开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》。明确了我局开展学习实践活动的指导思想、基本原则、目标要求和方法步骤等重要内容。我局开展学习实践活动的目标要求：一是进一步强化科学发展新理念，坚持用科学发展统领和推动全市开放型经济工作；二是进一步打造对外开放新平台；三是进一步增强发展开放型经济新本领；四是进一步争创湖州国际竞争新优势；五是进一步树立外经贸干部新形象；六是进一步营造开放型经济发展新环境。
3、召开活动动员大会。3月9日下午，我局召开深入开展学习实践科学发展观活动动员大会，局全体工作人员、下属企事业单位党员干部等60余人参加了会议。市委第六指导检查组组长徐育雄同志、副组长徐文华同志等出席了会议。在动员讲话中，党委书记、局长冯罗宗同志联系我局实际，指出了开展学习实践活动的三方面重要意义：一是加强理论武装、推动思想解放的现实需要；二是加快结构调整、转变增长方式的迫切需要；三是提高干部队伍思想素质和工作能力的难得机会。
4、营造浓厚活动氛围。为使机关全体同志高度重视、迅速投入本次活动，我局采取了多种措施，积极营造浓厚活动氛围。首先，采取党委理论学习中心组学习会、党员干部集中学、个人自学等形式，集中学习开展学习实践科学发展观活动的相关文件精神，做到人人重学习，明精神；其次，及时印发了开展学习，实践活动的实施方案，做到人人知步骤，晓要求；再次，—高度重视宣传推广工作·，在湖州国际商务网开设学习实践活动专栏，及时发布有关信息，通过“湖州国际商务网”继续做好为广大外经贸企业提供各类咨询服务。
5、3月11日，由市外经贸局牵头，邀请市财政局、国税局、工商局、技监局、外汇局、湖州海关、湖州检验检疫局和XX县区外经贸局、区国税局、区财政局等部门，赴大港集团湖州三友印染有限公司召开企业变更协调会，针对三友公司为申报新技改项目所需，企业拟转股变更的过程中遇到的问题进行上门办公，各部门集中答疑为企业做好服务工作。
为抵御金融危机的影响，抓住时机转型升级，大港集团三友公司逆势上攻，拟实施新一轮技改项目，计划引进国内外10台国际领先水平的数码、平网印染先进设备，这将积极推动我市印染行业接轨国际先进水平。但由于种种原因，企业对是否变换身份更有利，以及对审批过程中是否会影响生产经营拿捏不准。
企业向我局反映此事后，局里十分重视，认为大港集团是我市的出口和纳税大户，是纺织业的骨干企业，在目前这么困难的情况下，企业还有信心投巨资这是非常不容易的，支持企业转型升级是我们应尽的职责。但我们也考虑到，企业反映的问题是一个系统问题，牵涉到好几个部门，如让企业一个个去咨询，即耽误时间，又会出现矛盾。为此，我局特牵头召开此次协调会，商请涉及的相关部门去企业进行现场答疑。各有关部门也十分重视，均派出了有关领导和业务处室的负责人，并对企业提出的困难和问题进行了热心的咨询指导和释疑解答。三友公司也对本次协调会的效果十分满意，表示这对企业理清决策思路非常有帮助，也非常感谢各部门对市外经贸局党委学习实践活动学习调研阶段总结企业的支持。
二、设计载体、注重实效，扎实推进学习实践活动
根据市委部署的学习调研阶段规定动作和我局自行设计的二项自选动作，在局学习实践活动领导小组的具体领导下，我局学习调研阶段活动扎实开展。
l、科学理论培训扎实。按照局党组中心组学习计划安排，围绕有关主题共组织了3次中心组集中学习、讨论活动。局党组书记冯办宗同志就《。。。。。。。。。。》作专题宣讲辅导。局全体干部，贸促会党员干部、局属各单位负责人等共60余名人员参加了报告会。按照党员干部学习计划，在认真自学的基础上，共组织了4次集中学习、1次讨论交流，学习中大家认真记学习笔记，共撰写25篇学习体会文章。在本次学习培训中，我局严格考勤和补课制度，有力保证了学习效果。
2、深入基层开展调研。按照市委、市政府2009年“保增长、抓转型、增活力、重民生、促和谐、强保障”的工作要求和市委深入学习实践科学发展观活动领导小组的总体部署，结合省外经贸厅“外经贸企业保市场、保订单”专项行动和市委、市政府“双百双千”活动，根据我市外经贸工作实际，我局开展了“联百企、献百策、解百忧”的专项行动。
此专项行动将重点抓好以下四项活动。一是开展“抓展会，拓市场”活动；二是开展“抓联系，送服务”活动；三是开展“抓培训，重指导”活动；四是开展“抓调研，解难题”活动。
为确保“三百”专项行动的有序、有效推进，我局特成立了5个活动小组，分别由5位局领导任活动小组组长，由相关处室人员2名为成员。各活动小组将分别确定10家外经贸企业为重点联系单位，建立各自的工作联系制度；并将于3-4月期间分别赴各县区进行重点行业的走访调研及座谈会活动，从帮助解决企业当前面临急需解决的问题和困难入手，实实在在帮助我市外经贸企业解决当前面临的突出问题。至3月18日已走访了50家外经贸重点企业，在掌握大量一手资料，对发现的问题进行认真分析后均形成了专题调研报告，为市委、市政府下一步的决策提出参考依据
3、解放思想讨论热烈。按照全面贯彻落实科学发展观，领会新思想、把握新要求以及“转变外经贸发展方式，打造对外开放新平台，争创湖州国际竞争新优势”这一实践载体要求，我局围绕“转变外经贸发展方式、创新外经贸发展思路”这一主题广泛开展了解放思想大讨论。通过发放《学习实践活动征求意见表》向广大外经贸企业征集外经贸发展思路，同时开展“我为开放型经济献一计’’活动，征集各类推动湖州开放型经济发展的对策建议，以此激发全局党员参与学习实践活动的积极性。在此基础上，3月28，以各党小组为单位，又召开了一次人人参与的解放思想大讨论。全体党员在讨论中联系实际，开阔思路，探求开放型经济科学发展途径，在事关我局要不要科学发展、能不能科学发展、怎样科学发展上形成了共识。
4、民主恳谈征集意见。xx月x日至x日，我局各有关处（室）负责人在冯罗宗局长的带领下分别在三县三区围绕“当前经济形势对企业生产经营产生的影响以及如何进一步推动湖州开放型经济转型升级”这一主题召开了民主恳谈会。共有80余名企业负责人、人大代表和政协委员参加。共发放政策资料260份，发放调查问卷79份，回收有效问卷65份。参会企业在国家宏观政策调整、恢复出口退税等方面均提出了意见建议，也针对如何完善和提高我局服务，提出了加强抗风险指导、制定扶持政策、加强行业规范等意见。冯罗宗局长在活动中明确表示，对活动中企业提出的意见建议将指定专人，分类整理，凡涉及我局的，一定尽快解决；涉及其他部门的，加强协调力度；涉及上级部门的，通过各种途径上报反映，争取取得最大的实效。
5、自选动作特色鲜明。为更好开展本次学习实践活动，我局设计了两项自选动作。.一是“专家学者谈发展”。4月6日邀请省外贸中心郭牧主任等来湖宣讲现行有关外经贸的政策法规专题报告会，共有超过80人次的外经贸企业负责人、涉外部门人员参加；二是“党员干部联百企、献百策、解百忧”专项行动。3月，我局由责任领导带队，各责任处（室）参加，对全市100家重点外经贸企业进行了走访，及时协调解决了部分企业在发展中的困难和问题。通过走访、召开恳谈会的形式，听取了100余名企业负责人对我市投资环境、经商环境和服务环境方面的意见建议，以此查摆我局在学习实践科学发展观方面存在的不足，并逐步进行梳理分析，找准问题和薄弱环境。
三、存在问题及下一步打算·
我局在学习实践科学发展观活动学习调研阶段虽然取得了很大成效，但仍存在一些问题和不足。一是工学矛盾突出。由于单位人员少，工作量大，尤其是正逢华交会、广交会，各项业务工作非常忙碌，虽然在两结合、两促进上采取了许多切实可行的措施，但仍感觉工学矛盾压力较大。二是个别党员干部对活动意义的认识还不够深刻。存在被动学习的思想，积极性、主动性有待进一步提高。三是由于学习阶段时间短、内容多，很难学深学透，学习在联系实际求实效上也有待进一步加强。
下一步，我们将按照市委和指导检查组的要求。按照实施方案规定的程序和内容，精心组织，严格要求，扎扎实实地做好第二阶段各个环节的工作，保质保量地圆满完成学习实践活动的各项任务。
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