进一步学习贯彻国资国企改革工作会议讲话精神.doc

进一步学习贯彻国资国企改革工作会议讲话精神

一、认真学习领会，准确把握精神实质
全省深化国资国企改革工作会议，是在我省国资国企改革取得积极进展、进入攻坚阶段召开的一次重要会议。东明书记等省领导的重要讲话，认真贯彻党的十八届三中、四中全会精神，科学分析了当前改革面临的形势任务，深刻阐述了下一步深入推进改革的总要求、基本原则和重点工作，高屋建瓴，内涵丰富。国资系统要认真学习领会，准确把握精神实质。
（一）进一步学习领会和准确把握国资国企的重要地位、作用和改革发展成效，坚定推动国资国企改革发展的信心决心。东明书记等省领导在讲话中，充分肯定了近年来我省国资国企改革发展取得的成绩，并再次强调了国资国企在我省发展中的重要地位和作用：“国有经济是国民经济的重要支柱”“国资国企是我省最大的存量资源，也是转型发展的优势和潜力所在”“深化国资国企改革，仍然是整个经济体制改革的重中之重”。这些重要论述，鲜明地回答了当前社会各方面关注的重大问题，有力驳斥了“唱衰”国企等关于国资国企的片面认识、错误理解甚至不正确言论，厘清了认识，统一了思想。全省国资系统要进一步坚定推进国资国企改革、做强做优做大国企的信心，始终满怀激情、心无旁骛地抓改革、促发展。同时，理直气壮、大张旗鼓地宣传国资国企的重要地位、作用和贡献，营造有利于国资国企改革发展的良好社会舆论环境。
（二）进一步学习领会和准确把握全面深化国资国企改革的重要性必要性，增强推动国资国企改革发展的责任感和紧迫感。东明书记等省领导在讲话中强调，我省国资国企改革发展任务仍然艰巨繁重，国有企业总体发展水平不高，一些企业现代企业制度不健全，国资监管体制不完善，国有资本布局结构不尽合理，产品层次不高，市场竞争力不强，国有资本运行效率较低，历史遗留问题还比较多。同时，全面深化国资国企改革“既是服务当前稳增长调结构大局、适应经济发展新常态的现实需要，也是增强我省产业竞争力、推进‘两个跨越’的必然选择”。全省国资系统要立足四川发展全局，深刻认识深化我省国资国企改革的重要性，进一步增强推进改革发展的责任感和紧迫感。
（三）进一步学习领会和准确把握我省国资国企改革的总要求和重点工作，明确努力方向推动改革突破。东明书记等省领导在讲话中，明确提出了当前及今后一段时期，我省国资国企改革总的要求、需要把握的“四条原则”、六项重点工作，为下一步工作指出了方向、路径和重点。全省国资系统要进一步牢牢把握改革的问题导向、发展导向、市场化导向，遵循“把准方向、分类实施、依法依规、积极稳妥”四条原则，扎实推动建立健全现代企业制度、深化三项制度改革、发展混合所有制、优化国资监管等方面改革取得突破，努力闯出一条切合四川实际的国资国企改革新路子。
上述重要论断和要求，具有很强的思想性、针对性和指导性。国资系统干部职工要自觉把思想认识统一到省委、省政府的重大判断和决策部署上来，真正做到理论清醒、政治坚定、行动自觉，推动国资国企改革发展取得更大成效。
二、采取有力措施，着力推动改革发展
学习贯彻全省国资国企改革工作会议特别是东明书记等省领导重要讲话精神，是全省国资系统当前及今后一个时期的重要政治任务。要与发展提升年、深化改革年、作风转变年“三个年”活动紧密结合起来，坚定完成全年目标任务的信心不动摇，抢抓机遇、主动作为，凝聚合力、扎实工作，确保落实推出新举措、改革实现新突破、发展迈上新台阶。
（一）千方百计稳增长。在经济下行压力持续加大的情况下，国资系统更要主动作为、创新思维、狠抓落实稳增长。一要用好用活政策稳增长，特别是吃透、抓住国家和我省稳增长一揽子政策措施，切实减轻企业负担。二要狠抓项目稳增长，抓住 “一带一路”、天府新区等重大发展战略机遇，着力推进一批既稳增长又调结构、既利当前又利长远的重大项目，尽快形成新的增长点。三要强化管理稳增长，加大市场开拓力度，狠抓降本增效和扭亏增盈，确保完成全年目标任务。2015年，省国资委监管企业要实现“4个10%”目标，即：资产总额、营业收入、利润总额、固定资产投资额分别增长10%。为此，省国资委将对监管企业稳增长实行专项考核激励，促进盈利企业增盈增利、亏损企业减亏扭亏。各地各企业也要强化考核激励，采取过硬手段确保完成稳增长目标。
（二）坚定不移抓改革。要认真落实全省深化国资国企改革工作会、省委深改领导小组第6次会议精神，按照东明书记强调的“三个导向”“四条原则”，突出抓好“六项重点工作”，完成纳入今年省委改革办台账的48个具体改革事项。各企业要充分发挥改革的主体作用，结合自身实际，进一步细化完善改革工作方案，细化落实责任分工，积极稳妥推进改革。各市（州）国资委要充分发挥在改革中的牵头协调和监督管理职责，逐个企业研究制定改革方案，逐个企业推动改革落实。同时，要主动争取地方党委、政府和相关部门的支持，凝聚改革合力，营造良好改革发展环境。
（三）务实从严转作风。各市（州）国资委、各企业党组织要坚持从严管党治党，认真落实党建工作和党风廉政建设责任制，为国资国企改革发展提供坚强政治保障。一要坚决贯彻省委“一个决定”“两个意见”“十项规定”，扎实深入开展“三严三实”专题教育活动，切实加强领导班子思想政治建设，落实东明书记对企业负责人“四个一定要”的要求，坚决做到讲政治、守纪律、守规矩。二要持续深化作风建设，抓好正风肃纪，防止“四风”反弹，深入开展“走基层”“双争”等活动，巩固提升党的群众路线教育实践活动成果。各级国资委要进一步强化服务意识，加大帮扶企业的力度、协调解决企业改革发展中的重大问题，加大简政放权力度、进一步提高办事效率，推动企业更好更快发展。三要切实抓好党风廉政建设。认真落实“两个责任”，以铁的手腕抓好国资系统反腐败工作。加强惩防体系建设，切实加强对权力运行尤其是产权转让等重点环节和关键领域的监督制约，用制度管权管人管事。狠抓案件查办，坚持有案必查、有腐必惩，保持高压反腐态势，进一步形成风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。
三、精心组织实施，有效提升学习效果
各企业各市（州）国资委要高度重视，精心组织，统筹安排，推动学习贯彻东明书记等省领导讲话精神。一要加强组织领导。通过召开党委（党组）中心组学习、专题学习讨论等多种形式，组织国资系统干部职工原原本本学讲话，取得实效，使讲话精神深入人心，转化为推动国资国企改革发展的自觉行动和强大动力。二要加强引领示范。各级领导干部要带头学习贯彻讲话精神，进一步强化大局意识、责任意识、创新意识，干在实处、走在前列，组织和推动国有企业改革发展取得新成效。三要加强宣传引导。通过开辟专栏、编发简报等，及时总结学习经验，形成稳增长、促改革、调结构的浓厚舆论氛围，把学习引向深入。要通过广播电视、报刊、网络等新闻媒体，广泛宣传报道国资系统学习贯彻情况，展示良好形象，优化发展环境。四要加强督促检查。省国资委将组织力量，对各企业、各市（州）国资委贯彻落实全省深化国资国企改革工作会特别是东明书记等省领导讲话精神的情况进行督查和通报，作为工作评价的重要内容，推动企业进一步抓好贯彻落实、促进改革发展。