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发改委党建创新项目推进实施方案
发改委党建创新项目推进实施方案今年是在全区实施党建创新项目化管理的第一年。按照区委统一部署，区委组织部制定下发了《关于认真做好2012年呈贡区党建创新项目化管理立项项目推进工作的通知》，为认真抓好我局2012年党建创新项目化管理立项项目推进工作，现就做好我局项目推进工作制定实施案如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，结合部门党员实际，通过落实“五个固定”，创新离退休党员管理方式，加强对离退休党员的教育管理，为离退休党员发挥模范带头作用、参与和谐社会和XX县区建设搭建平台。
二、目标要求要从提高党的执政能力、巩固执政党基础的高度出发，充分认识推进基层党建工作创新的重大意义，将党建创新项目化管理摆上重要议事日程，加强领导，精心组织，周密部署，大胆实践，积极探索出贴近时代，符合党建发展规律，具有推广价值的好做法、好经验，确保申报立项的党建创新课题项目化管理的进度和质量，力求把项目抓出特色、抓出亮点、抓出经验、抓出品牌。
三、组织领导为确保项目的顺利推进，成立局党建创新项目化管理工作领导小组：（略）领导小组下设办公室，由李文云副书记兼任办公室主任和项目负责人。党委主要领导要高度关注党建创新项目的推进情况，提出指导性意见；分管领导要具体抓好组织实施，相关局党委员和科室要积极配合，统筹项目推进，形成合力。
四、项目实施步骤项目推进时限原则上为一年，从2012年1月1日至12月31日，分为三个阶段。
（一）项目申报阶段（1月1日至3月31日）由局党委组织局属各党支部讨论申报，确定申报项目，完善相关申报材料，报区委组织部，经呈贡区党建创新项目化管理工作领导小组办公室审定确认后组织实施。
（二）项目组织实施阶段（4月1日至11月30日）、在局党建创新项目化管理工作领导小组的领导下，对项目进行组织实施，有效解决本单位离退休党员管理中的重点、难点问题，较好地完成目标任务。
（三）项目组织实施总结评估阶段（12月1日至12月31日）对项目组织实施情况进行总结和评估，对《实施意见》进行修改完善，健全相关制度，形成党建工作的长效机制。
五、责任分解
（一）固定学习日，做到“三个加强”。针对离退休人员居住分散，集中组织学习困难的实际，实行固定学习日制度，具体学习日期由各支部结合实际自行确定，每月开展一次学习，学习时间为半天，由二个离退休支部书记负责组织，并做好会议记录。负责联系的局党委委员参加学习，并到会作指导。在学习内容上结合离退休党员实际，突出三个重点：一是加强党的理论知识的学习，积极宣传党的路线方针政策和国家改革发展的形势，上级有关文件、会议精神，确保离退休党员在思想上不落伍、不掉队。二是加强对区内的有关动态、重大活动、XX县区建设情况进行宣传，让离退休人员及时了解区内动态，关注XX县区建设发展。三是加强在离退休人员中培育先进典型，大力宣传先进离退休人员的事迹，发挥典型的激励作用，引导离退休人员树立正确的人生观、价值观。责任领导：
完成时限：每月一次
（二）固定联系员，施行“三个贴近”。由局党委分别选派一名业务熟悉，热爱老干部工作的党委委员联系离退休党支部，指导离退休党支部开展工作，若无特殊原因，不得随意更换。选派参加联系的委员要不断加强学习，提高自身的理论修养，政策水平和综合能力，增强服务意识，深入实际，乐于奉献，认真做好指导和联系工作，施行“三个贴近”：一是贴近广大离退休党员的学习活动。联系人员原则上要参加所联系的离退休党支部组织的学习日、组织生活会、支部活动等学习活动，每半年为全体党员上一次党课，指导支部规范有序地开展各项学习教育活动和支部工作；二是贴近广大离退休党员的生活实际。要深入到他们中间，关心他们的生活，帮助他们解决生活中的特殊困难；三是贴近广大离退休人员的思想，耐心倾听、细心解释、及时发现问题，及时解决问题。责任领导：
完成时限。2012年11月30日前，每月至少开展二次联系。
（三）固定经费、地点，开展“三项活动”。除每年对上级下拨离退休党支部的活动经费、党费返还款给予及时拨付外，局党委按支部党员数量多少按照每人每年不少于100元的标准给予离退休支部活动经费补助，对重大活动支出给予及时报销，并为离退休党支部提供相对固定的活动场所，支持支部开展好“三项活动”：一是根据离退休党员的特点组织开展丰富多彩的文体活动。充实离退休党员的生活。二是利用春节、重阳节等节日开展送温暖活动。帮助离退休人员解决生活中的困难，送去组织对他们的关怀。三是广泛开展谈心活动。鼓励机关党员与离退休党员多谈心，使他们的思维方式向新的理念转变。责任领导：
完成时限：2012年11月30日前，每月至少开展一次活动
（四）固定帮扶对象，落实“多帮一”制度。对长期生病、长期外出、生活困难的离退休党员，要认真调查摸底，登记造册，确定为帮扶党员，每年局党委领导、支部负责人以及党员志愿者经常深入被帮扶党员家中和工作单位，跟被帮扶党员交朋友，倾听他们的呼声，关心他们的疾苦，向他们宣传党的方针、政策，宣传党委的决定、决议，通报党委和支部工作的情况，听取他们对党组织工作和党员领导干部的意见和建议，采取拉家常、节日走访，帮助做一些力所能及的工作，努力为帮扶党员排忧解难。责任领导：
完成时限：2012年11月30日前，每月至少开展一次活动
（五）固定专人专机，全面开展网络党建工作。针对离退休党员多数文化水平低、操作计算机困难、网络党建工作任务难予完成的实际，指定局机关计算机操作熟练的在职党员，提供固定的连网计算机，对离退休支部负责人及部分离退休人员进行“一对一”专题网络党建工作业务培训辅导，不断提升离退休支部网络党建工作水平。责任领导：
完成时限：2012年11月30日前，每月开展一次培训六、工作要求
（一）加强领导，层层抓好落实。局党委是本部门党建创新工作项目化管理的实施责任主体，党员主要领导要重点抓实立项项目，确保项目顺利推进。要结合实际情况，制定具有针对性、可操作性的项目推进实施方案，采取“定任务、定人员、定时间、定纪律、定奖惩”的“五定”措施，将工作任务分解细化到人、责任到人，将项目推进时间细化到天，将考核奖惩兑现到位，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制，确保立项项目按时、按质顺利推进。
（二）健全机制，强化日常管理。实施项目化管理重在出成果、见实效，推动中心工作又好又快、更好更快的发展。局党委要建立项目推进定期通报制度、跟踪联系制度、巡查督促制度、评估机制等方式，强力推进党建创新立项项目，确保各项创新工作课题在稳步推进中创新发展，取得成效。
（三）明确奖惩。对工作进展缓慢、落实不到位的，责令责任人限期整改。对不能按时完成任务的责任人，年终考核不能评定为优秀等次，并在全局进行通报。对完成任务较好的，年终考核中给予重点奖励。
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