俭坪乡社会事务办民主评议落实整改阶段工作方案.docx

俭坪乡社会事务办民主评议落实整改阶段工作实施方案
实
施
方
案
为认真做好整改阶段的各项具体工作，推动2010年我办民政系统民主评议政风行风工作进一步深入开展，确保我办民政系统民主评议政风行风活动取得实效，根据《2011年来XX县区民政系统民主评议政风行风工作实施方案》的要求，特制定本整改方案：
一、指导思想
和整改目标
整改工作必须以科学发展观为统领，坚持“以人为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨，以群众利益为最高利益，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。坚持“标本兼治、纠建并举”的方针，按照“谁主管、谁负责”和“轻重缓急”的原则，对社会各界和人民群众提出的意见和建议，自查出来的问题，逐条整改落实到位。进一步转变思想观念，改进工作作风和工作方法，不断提高工作效率和服务质量，努力树立民政系统“为民、务实、清廉”的新形象，充分发挥民政工作在构建社会主义和谐社会中的基础作用，为构建和谐平安俭坪乡民政作出新贡献。
二、组织领导
按照“统一部署、下管一级”的原则和要求，切实加强整改工作的组织领导。我乡民政部门民主评政风行风工作领导小组切实按照整改方案，明确整改工作的重点、措施、时间。要落实责任制，明确具体责任领导、责任人。
三、整改内容和措施

（一）整改内容
根据市、县的要求，今年整改的重点是2011年科学发展观活动中收集意见、建议；社会各界在政风行风评议中提出的意见和建议及自查自纠的问题。
（二）整改措施
1、制订整改计划和方案。要结合局整改工作方案和当地实际制订整改实施办法。
2、对整改内容进行分类。一方面对“四帮四促”活动中收集的群众意见和建议进行一次回头看。看一看整改的问题是否反弹；待整改的问题是否得到整改，群众是否满意；待转送的问题是否转送，是否反馈意见建议。另一方面，对2011年行风评议活动中采取各种方式所征求收集到的和自查自纠的意见和建议进行梳理，根据问题的轻重缓急和难易程度，进行分类整改。按问题性质分为思想作风建设、民政工作、民政队伍建设和其他等四类。按问题整改难易程序分级。一类：对涉及群众切实切身利益，当前可以解决的问题，立即整改；二类：对情况比较复杂、涉及面比较广，但在一定时间内可以解决的，制订详细的整改计划，逐步整改；三类：对情况复杂，涉及到政策性问题，难以明确时间解决的，向群众作好解释说明；四类：对不属于民政系统职能范围内的问题，要尽快转送有关部门，并及时反馈给建议人。
3、落实责任，逐条按时整改。要建立一把手负总责各分管领导为负责人指定专人为具体责任人的责任机制。各级民政部门主要负责人为第一责任人。对梳理分类的整改问题逐条分解到责任单位和具体责任人，务求取得实效，整改工作在10月10日前完成。
4、整理汇总，反馈情况。对整改落实情况要进行整理、分类汇总，形成专题整改材料于10月5日当地政府行评办。
5、建章立制，巩固整改成果。针对此次民主评议政风行风活动中的整改情况，结合民政业务工作，研究建立和完善相关制度，进一步巩固整改成果。
四、工作要求
（一）提高认识，端正态度。整改工作是开展民主评议政风行风活动的关键环节。要充分认识整改工作的重要性，切实做到思想不松懈、细节不马虎、标准不降低，扎扎实实地推进整改工作。要将整改工作作为加强我乡民政系统执行力、公信力、操作力的重要手段，通过落实各项整改措施，进一步提高我乡民政队伍的整体素质，提升民政系统的良好形象。
（二）紧密结合民政工作任务抓整改。行评促民生，行评促民政。要把民主评议政风行风整改工作与民政工作任务紧密结合起来，以良好的政风行风保证民政各项工作的落实，以优异的民政工作促进政风行风建设的深入持久地开展，确实做到两不误、两促进、两提高。
（三）注重实效，巩固提高。要切实改变为应付上级检查而整改的观念，确实把整改工作当作促进民政工作的有效手段。对整改的问题做到整改不到位不放过，群众不满意不放过，事事有着落，件件有回音。要注重巩固整改成果，将整改成果上升到制度层面加以巩固提高。特别要在建立长效机制上下功夫，使全乡民政系统的政风行风建设进一步经常化、规范化、制度化，让民政部门真正成为人民群众满意之家。
俭坪乡社会事务办
二0一一年十月十七日
第二篇：俭坪乡社会事务办民主评议落实整改阶段工作实施方案俭坪乡社会事务办民主评议落实整改阶段工作实施方案
为认真做好整改阶段的各项具体工作，推动2010年我办民政系统民主评议政风行风工作进一步深入开展，确保我办民政系统民主评议政风行风活动取得实效，根据《2011年来XX县区民政系统民主评议政风行风工作实施方案》的要求，特制定本整改方案：
一、指导思想
和整改目标
整改工作必须以科学发展观为统领，坚持“以人为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨，以群众利益为最高利益，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。坚持“标本兼治、纠建并举”的方针，按照“谁主管、谁负责”和“轻重缓急”的原则，对社会各界和人民群众提出的意见和建议，自查出来的问题，逐条整改落实到位。进一步转变思想观念，改进工作作风和工作方法，不断提高工作效率和服务质量，努力树立民政系统“为民、务实、清廉”的新形象，充分发挥民政工作在构建社会主义和谐社会中的基础作用，为构建和谐平安俭坪乡民政作出新贡献。
二、组织领导
按照“统一部署、下管一级”的原则和要求，切实加强整改工作的组织领导。我乡民政部门民主评政风行风工作领导小组切实按照整改方案，明确整改工作的重点、措施、时间。要落实责任制，明确具体责任领导、责任人。
三、整改内容和措施
（一）整改内容
根据市、县的要求，今年整改的重点是2011年科学发展观活动中收集意见、建议；社会各界在政风行风评议中提出的意见和建议及自查自纠的问题。
（二）整改措施
1、制订整改计划和方案。要结合局整改工作方案和当地实际制订整改实施办法。
2、对整改内容进行分类。一方面对“四帮四促”活动中收集的群众意见和建议进行一次回头看。看一看整改的问题是否反弹；待整改的问题是否得到整改，群众是否满意；待转送的问题是否转送，是否反馈意见建议。另一
方面，对2011年行风评议活动中采取各种方式所征求收集到的和自查自纠的意见和建议进行梳理，根据问题的轻重缓急和难易程度，进行分类整改。按问题性质分为思想作风建设、民政工作、民政队伍建设和其他等四类。按问题整改难易程序分级。一类：对涉及群众切实切身利益，当前可以解决的问题，立即整改；二类：对情况比较复杂、涉及面比较广，但在一定时间内可以解决的，制订详细的整改计划，逐步整改；三类：对情况复杂，涉及到政策性问题，难以明确时间解决的，向群众作好解释说明；四类：对不属于民政系统职能范围内的问题，要尽快转送有关部门并及时反馈给建议人。
3、落实责任，逐条按时整改。要建立一把手负总责各分管领导为负责人指定专人为具体责任人的责任机制。各级民政部门主要负责人为第一责任人。对梳理分类的整改问题逐条分解到责任单位和具体责任人，务求取得实效，整改工作在10月10日前完成。
4、整理汇总，反馈情况。对整改落实情况要进行整理、分类汇总，形成专题整改材料于10月5日当地政府行评办。
5、建章立制，巩固整改成果。针对此次民主评议政风行风活动中的整改情况，结合民政业务工作，研究建立和完善相关制度，进一步巩固整改成果。
四、工作要求
（一）提高认识，端正态度。整改工作是开展民主评议政风行风活动的关键环节。要充分认识整改工作的重要性，切实做到思想不松懈、细节不马虎、标准不降低，扎扎实实地推进整改工作。要将整改工作作为加强我乡民政系统执行力、公信力、操作力的重要手段，通过落实各项整改措施，进一步提高我乡民政队伍的整体素质，提升民政系统的良好形象。
（二）紧密结合民政工作任务抓整改。行评促民生，行评促民政。要把民主评议政风行风整改工作与民政工作任务紧密结合起来，以良好的政风行风保证民政各项工作的落实，以优异的民政工作促进政风行风建设的深入持久地开展，确实做到两不误、两促进、两提高。
（三）注重实效，巩固提高。要切实改变为应付上级检查而整改的观念，确实把整改工作当作促进民政工作的有效手段。对整改的问题做到整改不到位不放过，群众不满意不放过，事事有着落，件件有回音。要注重巩固整改成果，将整改成果上升到制度层面加以巩固提高。特别要在建立长效机制上
下功夫，使全乡民政系统的政风行风建设进一步经常化、规范化、制度化，让民政部门真正成为人民群众满意之家。
俭坪乡社会事务办二0一一年十月十七日
第三篇：俭坪乡民主评议整改阶段工作小结俭坪乡民主评议整改阶段工作
小结
按照局政风行风整改建设的统一安排和部署，我办现已完成了民主评议整改阶段的工作。为完成这一阶段的主要工作任务，我办认真总结了前几个阶段的工作经验，服务对象及广大群众的意见和建议，有效地改进和提高了工作方法。经过全面发动、广泛意见，自查自纠、汇集梳理，边查边改，扎实有效地推进了民主评议政风行风工作向督促整改，落实成效的深度发展，使我办民评整改工作健康有序发展，达到了预期的目的。现将我办民主评议政风行风建设活动整改提高阶段的情况总结如下：
一、充分发动，精心组织，整改提高阶段开局良好
（一）统一指导思想，提高了认识
以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以关注民主、服务群众为主线，以“四帮中促”为目标，以保民生、社会稳定的突出问题为出发点，树立为民解困、为民服务的民政形象，增强服务意识，健全工作机制，规范依法行政，提高工作效力，着力解决人民群众普遍关心的热点、难点问题，着力建立健全全乡民主行风建设的长效机制。
（二）加强领导，进一步明确责任，达到整改目的
抓好整改，责任在人，关键在于落实。我办进一步建立严格的责任制，一级抓一级，层层抓落实，真正抓出实效，确保我乡民政系统政风行风建设能够达到以下目标。
1、干部队伍综合素质得到提高。机关政风和行业风气有新的转变，服务企业意识和能力进一步增强，着力打造一支政治坚定、作风优良、业务过硬的民政队伍。
2、政风行风建设长效机制得到完善。使我办依法行政的水平和能力不断增强形成行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的管理体制和科学化、民主化、规范化的决策机制，提高了行政能力和管理水平。
3、广大群众反映的突出问题得到解决。对服务对象、广大群众提出的意见建议逐一进行梳理、分析、整改、反馈，做到事事有回音，件件有答复，切实维护广大人民群众合法权益，使整改工作成为推动为民服务强有动力。
二、突出中心，把握重点，制定了切实可行的整改方案，达到预期目标
1、依法行政和规范执法方面。做到按程序按规定依法办事。不存在不作为和失职、渎职、受贿的问题。
2、政务公开和事务公开方面。坚持了政务公开和事务公开制度；公开的内容全面完整、真实、准确，公开的方式科学、直观，便于群众阅知，公开的时间及时。
3、工作效率和服务质量方面。执行了首问负责制，一次性告知制、限时办结制等服务承诺。
4、工作作风和廉洁从政方面。在履行职责的过程中，不存在滥用职权、以权谋私、“索拿卡要”的问题。
三、建章健制，注重实效，确保我乡民主评议整改工作成长效工程
1、进一步细化和分解责任，落实整改工作责任制。按照“谁主管、谁负责”的原则，落实政风行风评议整改工作责任制，主任总责制，把解决反映突出的问题作为整改的主要内容，接受县政府纠风办XX县区局民评办的检查、督促和指导。
2、继续加强学习教育进一步提高干部职工的素质。全办干部职工认真学习国家、省、市有关民政工作的法律、法规、政策文件精神，进一步增强法制观念，做到依法依规办事。建立学习检查制度，定期不定期对干部学习情况进行检查考核。通过学习，增强我乡同志的法制观念，规范行政行为。
3、进一步加强机关作风建设，不断优化政务环境。进一步转变机关作风，提高办事效率，增强服务意识，寓管理于服务，变被动为主动，大力弘杨求真务实精神，大兴求真务实之风。要全面推行“首问首接制”、“服务承诺制”等规章制度，不断提高队伍的思想素质和服务能力。
4、继续做好意见建议的受理工作。认真听取广大群众的服务意见建议并及时加以整改，将群众的意见建议贯穿评议工作的始终。
5、继续加大整改工作成效宣传力度。要通过电视、报纸、广播、网络等多种形式宣传报道我办民主行风评议工作整改成效，增强社会各界人士对我乡民政工作的理解和支持，为我乡工作经济的发展创造良好的舆论环境。
俭坪乡社会事务办二0一一年十月十七日
第四篇：俭坪乡社会事务办规章制度俭坪乡社会事务办
规章制度
为了落实民主评议政风行风整改工作，更好地为广大人民群众服务，认真履行依法维护和保障人民群众基本生活权益的职责，接受社会监督，特制定如下规章制度：
一、服务承诺制度
（一）、坚持全心全意为人民服务的宗旨，做到“群众有困难，民政解忧愁”。
（二）、对来办事或咨询的每个人，工作人员坚决做到文明礼貌，热情服务，耐心解答。
（三）、对来办事申请低保、结婚登记、复退安置、救灾救济等工作，保证随到随应，按规定时间限期办好。
（四）、严格按国家和上级规定，坚决禁止增设收费项目和提高收费标准，决不向民政对象和办事人员乱收费、乱罚款。
（五）、严明纪律、严格把关、秉公办事、依法行政，对能及时办理的事应予及时办理，不能办理的，告知理由。
（六）、在手续完备、资料齐全的前提下，实行限时服务制度，不借故刁难服务对象，推诿扯皮，让对象多次往返。
（七）、办理公务时，做到文明执法、礼貌待客，坚持杜绝吃、拿、卡、要，态度蛮横的不文明行为，自觉接受社会监督，维护民政形象。
二、首问责任制度
为了优化民政环境，提高办事效率，为便广大群众，特制定首问责任制度。
（一）、首问责任制是指民政对象到民政机关或打电话到民政机关（含举报、投诉、咨询、查询等），接受办理的首问民政机关工作人员必须负责办理的制度。
（二）、首问民政工作人员要热情礼貌、用语文明，熟悉本单位岗位职责或工作流程；要牢固树立宗旨意识，切实为民政对象着想，不得推诿扯皮，要充分体现民政机关干部良好的职业道德和精神风貌。
（三）、属于首问民政人员工作职责范围的，要按规定及时处理办结，不能当场办理的，要“一次性”告知有关办理的事项，需要补充或携带的材料，及如何办理等，并耐心解答对方的询问。
（四）、属于电话咨询的，首问责任人应按上述原则规定进行答复，并做好记录。
（五）、属于举报或者投诉，首问责任人应将有关事项，举报或投诉人的姓名，联系电话等内容记录在册，将情况向有关领导报告。
三、一次性告知制度
（一）、对管理服务对象首次到本单位咨询或办理业务，承办人应按政策法规及有关规定一次性告知拟办事项应具备的条件、所需资料、办事程序、办事人员及联系方式。
（二）、对管理服务对象到本单位办理事项，经办人应当场审核其有关手续和材料，对即时办理的事项要即时办理。对于符合规定、手续齐全的，承办人不得以任何借口拖延不办。对于手续不齐全的，承办人要一次性告知需补充的全部书面材料，材料补齐后予以办理。由于政策法律法规明确规定不能办理的，应一次性告知服务对象不能办理的原因。
（三）、经办人对服务对象一次性告知的事项，除电话咨询外可采用口头形式告知外，其他一律以书面形式告知。
（四）、遇管理服务对象诉求事项涉及多个部门，或不需要办理哪些手续、材料、或相关法律、法规等特殊情况，经办人应及时告之、解答或帮助咨询，使其知悉有关情况，不能一推了之。
四、限时办结制度
（一）、按照民政职能和职责划分，具体承办人必须牢固树立依法行政、执政为民的理念，在认真审查核对申请人是否符合条件，申请人材料是否齐全，申请程序是否合法基础上，及时作出是否受理决定。
（二）、凡办理有关业务，符合政策条件手续完备的事项，一次性办结手续，材料不全的，一次性告知，确保申请人返二不返三。
（三）凡符合条件的，受理人员要按法规政策规定及时受理、审查，并按程序按时间向上级呈报，不得在自已职责范围内无故拖延。
1、有关业务具体办理时效规定如下：
（1）、婚姻登记，实行全日制办公。申请结婚登记，经审查，手续齐全，符合条件的，当日予以登记，发给结婚证书。申请离婚登记，经审查，手续完备符合条件的当日内予以登记，发给离婚证，注销结婚证。
（2）、自然灾害发生后，要在一小时间内向民政局报告灾情。
（3）、城乡困难居民可随时向社会事务办提出低保申请，社会事务办接到申请书及有关材料后，当日审查，三十日内调查，半年内办结审批手续。
（4）、社会事务办在接到困难群众临时救助或特困医疗救助申请书及有关材料后，当日审查，两个工作日之内调查，对符合条件的对象就行公示，经公示无异议后一周之内办结审批手续。不符合条件的书面告知本人。
五、城乡居民最低生活保障服务制度

（一）、深入调研，实事求是，确保特困户切实纳入城乡低保范围。
（二）、严格标准，在保障户审批中客观公正、不偏亲向友，不吃、拿、卡、要。
（三）、坚持动态管理的原则，每季进行一次农村低保调查，对符合条件的及时纳入，对于已达到保障线标准以上的及时退出。
（四）、对保障户上访的要热情地接待，依据有关政策给予翔实的答复，需要协调的要予以协调解决。
俭坪乡社会事务办
二0一一年十月十七日
第五篇：2011南江乡社会事务办民主评议工作总结文档南江乡社会事务办2011年民主评议工作
总结
南江乡社会事务办深入贯彻党的十六大精神，认真实践“三个代表”的重要思想，按照上级有关部门的工作要求，在乡党委、政府领导下，圆满地完成了2011年民主评议行风工作。
一、加强领导，认真组织学习，建立健全各项规章制度为了更好的开展民主评议工作，召开了办公室职工会议，明确了奋斗目标，提出了在实际工作中全心全意为人民群众服务，为最需要帮助的弱势贫困群体服务，为改革发展稳定大局服务；坚持“民政为民”，服务大局，改革创新，与时俱进的工作理念，主要领导负总责，职工各负其责，形成了整体合力，促进了民政工作的开展。
在抓“两风”建设的过程中，根据民政工作特点和性质，由乡社会事务办主任组织职工学习了“正行风、促发展”民主评议行风工作方案等相关的文字材料，通过学习讨论，开座谈会等形式，通过民主评议，树立了廉洁、务实、高效、诚信的良好形象。加强了职业道德建设，自觉改善服务态度，推动了创建文明行业活动的开展。通过评议建立健全了各项规章制度。用制度约束行为，加强了干部队伍的自身建设，提高了干部、职工的整体素质和整体水平，在开展各项民政工作中，维护了社会稳定，使民政工作更好的服务大局。
二、积极整改，认真“查摆”，完善各项工作的落实在“自查、自纠”活动中我们重点加强了四个方面的工作。
（一）勤政、廉政方面，在学习、查摆的过程中，我们根据自身特点，分析违法，违纪案例，剖析问题的根源，做到了提前预防，杜绝了以权谋私，利用职权违法乱纪现象。
（二）依法行政方面，在民政工作执法过程中我们加强了收容遣送、婚姻登记、优抚安置、城市最低生活保障等几方面的工作力度。在依法行政、履行法定职能，按照法律、法规、规章办事，严格执法、公正执法，正确的行使权力，杜绝了以权谋私，自觉抵制了不正之风，做到了办事公开、透明，净化了民政系统的执法环境。
（三）机关工作作风方面。重点抓作风建设，大力倡导求真务实、真抓实干的作风，坚持说实话，办实事，求实效，联系实际工作中抓紧落实，解决实际问题，高效率，快节奏，定下的事情立即去办，环环相连，高效运行，敢于面对矛盾，解决、化解矛盾，做到尽职尽责，对人民负责的态度。高标准、高质量的完成各项工作任务。
（四）为民服务方面。以坚持“三为”入手，文明服务、礼貌接待、热心为民、体察民情、深入基层调查研究，为社会弱势群体及城镇低保人员、优抚对象、“三难”人员做好了服务工作，解决了优抚安置人员的实际困难，并加强了薄弱环节的工作。
在自查自纠工作的同时，从环境建设到工作作风建设都有了明显的改善。两个文明建设朝着健康方向发展，推动了创建文明行业活动的开展。
三、加强社会监督，增强办事透明度，完善奖惩机制宣传民政部门职能、职责、工作范围及有关的法律、法规，相关的国家政策、方针，接受社会各界咨询、求助、举报定期答复办理结果，公布民政办事程序、举报电话，认真接待来访群众；解决了影响发展的问题，干部职工队伍素质明显提高，机关作风、服务质量有了更大进步，社会和群众满意率达100%。
进一步建立健全奖惩机制，明确了责任、权利，激励干部职工转变作风，努力工作，提高效率，使大家心思用到抓工作，谋发展，干实事上来。
通过民主评议行风工作的开展，增强了职工的工作积极性，促进了民政工作发展，受到了群众的赞誉和好评。以上为我们在民主评议工作中的总结，按照上级要求，还有一定的不足，今后我们要把“两风”建设工作做为工作的中心，抓好“两风”工作，促进民政工作的发展。
南江乡社会事务办公室二○一一年九月十六日
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