“弘扬清风正气建设廉洁文化”征文活动实施方案 .docx

“弘扬清风正气建设廉洁文化”征文活动方案
矿务局廉洁文化建设工作总结：清风正气好扬帆
（缓慢地推出立体性字幕）
在xx的“红土地”上镶嵌着一颗璀灿的工业明珠，这就是著名的省属最大煤炭生产企业——xx矿务局。
xx矿务局始建于1957年，经过50多年的发展，成为集煤炭开采、矸石发电、瓦斯发电、机修制造、煤气输配、园林生态为一体的大型煤炭工业基地。企业资产总额60亿元，年煤炭生产能力330万吨，采掘机械化率达到70%，全局现有在岗职工2.1万人，其中党员6276人，所属7对生产矿井，24个矿处级单位，党组织、纪检监察机构健全。
（xx市XX县区和XX县区现代化交通画面，大海、浪花、远航的船、疾速的列车、现代工业等场面，xx矿务局近年来获得的荣誉，xx矿务局机关全景，坪湖煤矿、建新煤矿、尚庄煤矿、新洛公司、曲江公司、丰龙公司、鸣翠湖等镜头，体现xx矿务局蓬勃发展、奋发向上的风貌。）
在省煤炭集团公司党政的正确领导下，xx矿务局坚持把廉洁务实鲜明地写在了改革发展的旗帜上，坚持不懈地抓教育、抓监督、抓惩处、抓制度、抓防控、抓创新，确保政令畅通，努力实现党风矿风的根本好转。近三年来，信访举报、大案要案和纪律处分明显下降，职工群众对反腐倡廉的满意度逐年提高，为xx这艘乘风破浪、举帆远行的巨轮发挥了保驾护航的作用。
（背景为xx小区、阳光小区镜头；XX县区职工和谐生活镜头；矿山生产、井下安全环境等。）
一、科学统筹，廉洁文化建设协调发展
（推出字幕）
xx矿务局坚持把反腐倡廉建设与生产经营一起规划，同步推进，大力开展廉洁文化示范点创建活动，全局上下形成了党政负责、纪委协调、部门配合、共同参与的廉洁文化建设格局，经过几年的努力，创建活动取得了显著成效，企业文化建设的百花园中，廉洁文化之花竞相开放，争奇斗艳，香远益清。
（局党政领导班子召开党委会、联席会议研究党风建设和反腐倡廉工作的镜头；局党委召开四届四次全体（扩大）会议镜头，局领导为纪检监察先进集体发奖等镜头。体现xx矿务局煤炭销售、工程建设、物资采购等经营管理镜头）
局党政切实担负反腐倡廉建设的主体责任，统筹规划全局的反腐倡廉工作。党政主要领导每年与局领导班子成员、基层单位党政主要领导、局机关处室负责人签订《党风建设和廉洁从业责任书》，形成有效的责任网络。
（局党政主要领导在四届四次全体（扩大）会议上讲话镜头；刘书记、胡局长与基层党政主要领导签订《党风建设和廉洁从业责任书》镜头；局领导视察廉洁文化示范点等镜头。年度党委、纪委工作报告文件镜头。《xx矿务局廉洁文化建设实施意见》文件特写镜头。）
局纪委认真履行反腐倡廉建设的监督责任，充分发挥组织协调作用，积极协助局党政加强党风建设，落实工作任务，协调有关力量，形成反腐败合力。
（局纪委书记在四届四次全体（扩大）会议上讲话镜头；局纪委召开组织协调会议镜头；有关部门负责人讨论效能监察方案的镜头；中纪委《关于纪委协助党委组织协调反腐败工作的规定》文件镜头）
我局与xx市检察院密切合作，共同打击和预防职务犯罪。局纪委主要领导每年与xx市检察院领导签订预防职务犯罪联系协议，建立了预防职务犯罪联系协调制度，通过法制宣传教育、招标现场监督、行贿档案查询等方式，从源头上预防和减少了职务犯罪。
二、加强教育，廉洁从业意识深入人心
（推出字幕）
加强反腐倡廉教育，增强廉洁从业意识，通过开展“清风正气和谐年”和“反腐倡廉宣传教育月”活动，营造风清气正的企业发展环境；坚持党委中心组廉洁学习，主要领导上廉洁党课，开展《刑法》、《廉洁从业若干规定》等“一法四规”的学习教育活动，提高党员干部遵纪守法的自觉性；并将党纪条规、规章制度等汇编成《党员领导干部廉洁从业行为规范》，发给全局党员干部进行学习，举办法律法规知识考试、党风廉洁知识抢答赛、网上廉洁知识竞赛等活动，使廉洁从业意识内化于心，外付于行。
（《党员领导干部廉洁从业行为规范》画面；刘书记上廉洁党课镜头，党委中心组集体学习镜头，党员干部学习“一法四规”镜头；“法律法规知识考试”现场镜头，“党风廉洁知识抢答赛”及穿插局文艺演出节目的镜头。）
开展典型案例警示教育，将近几年企业查处的违纪违法案件，编辑成《以人为镜—廉洁风险防控情景案例警示录》，图文并茂地展现了身边的案件情景，给广大党员干部提供了一部活生生的反面教材；组织党员干部观看《溃穴》、《歧路》、《腐蚀与反腐蚀》、《忠诚与背叛》等反腐倡廉电教片，发放廉洁从业警示牌、廉洁台历日志等，督促他们自警自律，筑牢廉洁防火墙，树立正确的世界观、地位观、权力观、利益观，增强了廉洁从业意识。
（《以人为镜—廉洁风险防控情景案例警示录》画面；党员干部集体观看反腐倡廉电教片镜头。领导干部桌面摆放廉洁从业警示牌、廉洁台历等的工作镜头。）
在局通信公司，利用现代化手机信息网络，建立了手机短信集发平台，在春节、“五一”、中秋、国庆等节日期间，向领导干部发送廉洁短信，随时随地接受党组织的廉洁提醒。
（局通信公司短信平台镜头，党员领导干部接到廉洁短信的镜头。）
在局门户网站、《xx电视台》、《xx工人报》等媒体上，开辟反腐倡廉网页、廉洁文化专栏，及时报道全局反腐倡廉建设的动态，弘扬先进人物，剖析反面典型，党员干部和职工群众在查阅网站、浏览报纸、收看电视时，处处可看到廉洁文化的内容，感受到廉洁文化的气息。
（各媒体廉洁文化内容镜头；党员干部阅读xx工人报、收看xx电视台廉洁文化栏目的镜头。）
局纪检监察组织开展“唱红歌，树清风”活动，举办唱红歌大赛、组织廉洁文化演出，参加全省“唱响正气歌，爱我xx煤”红歌大赛。广大干部职工以饱满的激情，嘹亮的歌声，唱出了xx人廉洁从业的坚定决心。
（局工会红歌大赛镜头，局廉洁文艺汇演镜头，参加集团公司唱响正气歌，爱我xx煤”红歌大赛我局表演节目的镜头。）
xx矿务局突出抓廉洁文化阵地建设。局廉洁教育基地、坪湖煤矿廉洁文化长廊、曲江公司、新洛公司等单位多功能廉洁文化教育室，将廉洁理念、廉洁警语、廉洁格言、名人名言、正反典型等宣传图画装裱在室内，正面典型的感人事迹荡气回肠，激人奋进，反面典型的罪行实录触目惊心，催人警醒，格言警句等各种形象理念更是寓意深刻，意味深长，成为党员干部接受教育、净化心灵的好去处。
（党员干部浏览xx廉洁文化长廊镜头；xx等单位多功能廉洁文化室镜头；组织党员干部在廉洁文化室开展宣传教育活动的镜头。）
三、创新机制，打造反腐倡廉制度平台
（推出字幕）
把权力关进制度的笼子里，xx矿务局以制度建设为抓手，着力建立按制度办事、靠制度管人、用制度规范领导干部廉洁从业行为的反腐倡廉工作机制，为建设平安和谐、充满活力的新XX县区提供了强有力的制度保证。
制定了《关于贯彻执行党风廉政建设责任制规定的实施办法》，明确了各级领导班子、领导人员和纪检监察组织的责任范围，进一步落实了党风廉政建设责任制。
（《关于贯彻执行党风廉政建设责任制规定的实施办法》、《反腐倡廉建设和纪检监察工作考评办法》文件镜头，分管领导召开分管范围反腐倡廉会议等镜头）
制定了《贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法》和《党委常委会、党政联席会、局长办公会议制度》，明确了决策的主要内容、基本程序和监督检查，进一步规范了我局“三重一大”集体决策程序。
（《贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法》等四个文件镜头，党委常委会投票表决镜头，党政联席会会议记录签名等镜头。）
制定了《xx矿务局管理人员违纪违规行为处分规定》，明确了处分的种类、运用规则和纪律处分规定，解决了长期以来政纪处分无据可依的重大难题。
（《xx矿务局管理人员违纪违规行为处分规定》文件镜头，纪检监察人员集体审理案件等镜头。）
制定了《关于加强廉洁风险防控管理实施办法》，认真排查岗位风险，确定风险等级，制定防控措施，加强监督检查，进一步规范了权力运行。局机关本部共清理岗位职权245个，确定廉洁风险点79个，各单位实施风险防控管理岗位462个。
（《关于加强廉洁风险防控管理实施办法》文件镜头，《xx矿务局廉洁风险防控管理汇编》、《xx廉洁风险防控管理流程图》、各单位廉洁风险防控管理卷等镜头。）

严格了“三谈两述一承诺”制度，增强了领导干部廉洁自律意识。近三年来，签订党风建设和廉洁从业责任书881人次，开展任前谈话126人，诫勉谈话38人，述职述廉641人次，报告个人重大事项76人次，建立廉洁从业档案206份。
（《三谈两述一承诺》文件镜头，廉洁从业责任书、任前诫勉谈话表、述职述廉报告、重大事项报告表、廉洁从业档案等镜头。）
四、监督检查，切实规范权力运行机制
（推出字幕）
制度建设的关键就是加强监督检查，提高制度的执行力，否则，制度就成了“一纸空文”。
（矿井安全生产、机关工作人员办公等镜头。）
我局不断强化对反腐倡廉各项制度规定执行情况的监督检查，定期对各级领导班子落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁从业情况进行全面检查考核。
（领导干部检查考核各单位党风建设和反腐倡廉工作、职代会民主评议测评领导干部等镜头。）
切实加强中央八项规定和局十条规定的监督检查，抓住元旦、春节、五
一、中秋、国庆等重要节点进行检查抽查。狠刹了公款送月饼、贺卡、烟花爆竹等节礼年货、公款吃喝、公款旅游、铺张浪费等不正之风。局矿两级纪委开展明查暗访84次，下发检查通报16个，各项规定都得到了较好的落实，各项费用都有大幅度的下降，特别是招待费较上年下降了59.24%。
（《改进工作作风，密切联系群众和厉行勤俭节约，反对铺张浪费十条规定》文件镜头，检查人员明察暗访公车使用、招待用餐、干部跟班等镜头。）
实行矿务区务公开，实施阳光工程，全面开展了以工资分配公开、工程建设公开、物资采购公开和选聘干部公开为主要内容的矿务区务公开，将职工群众关注的焦点、热点问题公开运作，接受职工群众监督。
（基层单位开展矿务公开情况，局党政组织开展矿务公开检查镜头，）
深入开展企业效能监察，分别对安全生产、工资分配、物资采购、工程建设、后勤服务、各种收费等进行立项效能监察，进一步完善了企业管理，提高了经济效益。近三年来，全局效能监察共立项xx项，提出监察建议xx条，避免和挽回经济损失28xx万元。
（《xx矿务局效能监察暂行办法》文件镜头，开展效能监察工作镜头，展示效能监察卷，综机公司综采支架大修，电业公司低压电气升级改造现场镜头。）
推进建设工程和物资采购招投标工作，严格资格审查和程序规范。近三年来，参与工程建设招投标x场次，招标金额xx万元，节约资金xx万元。参与物资采购招投标xx场次，招标金额xx万元，节约资金xx万元，有力地推进了招投标制度的落实。
（《xx矿务局工程建设、物资采购招投标实施办法》等二个文件镜头，参与工程建设、物资采购招投标会议镜头，工程质量验收，设备材料验收等镜头。）
五、严惩腐败，不断强化案件检查工作
拓宽案源线索，以零容忍的态度惩治腐败。设立举报信箱，公开举报电话，按程序处理信访举报，做到件件有着落。在此基础上，加强案件查办工作，严惩腐败分子。近三年以来，接受群众来信来访和电话举报xx件（次），立案xx件党纪政纪处分xx人，避免和挽回经济损失xx万元。
（调查案件镜头，案件卷宗镜头。）
xx矿务局廉洁文化建设活动得到了集团公司领导的高度重视和大力支持，在十里XX县区营造了“风清气正、和谐稳定”的企业发展环境。
（摄许多廉洁文化建设活动镜头。）
潮平两岸阔，风正一帆悬。面对新形势、新起点，xx矿务局决心在集团公司党政的正确领导下，深化廉洁文化建设，落实中央八项规定，健全惩防腐败体系，创新纪检监察机制，全力打造本质廉洁型企业，为建设风清气正、和谐稳定的xx矿务局而努力奋斗。
（远航的镜头，党的十八大场景，反映快速发展、和谐幸福的XX县区面貌。）
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