XX县区防灾减灾日活动方案.docx

XX县区防灾减灾日活动实施方案
今年5月12日是全国首个“防灾减灾日”，为切实做好“防灾减灾日”各项工作，促进全社会增强防灾减灾意识，提高群众自救互救能力，根据《XX省人民政府办公厅关于做好“防灾减灾日”有关工作的通知》（云府办明电"2009"77号），结合我县实际，特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，切实履行政府应急管理职能，坚持以人为本、预防为主、依法管理、正面引导，紧紧围绕提升社会公众防灾减灾意识这个主题，积极创新宣传手段，拓宽宣传渠道，丰富宣传内容，提高宣传实效，深入宣传各种防灾减灾法律法规知识和普及防灾减灾科普知识，提高公众应急避险和自救互救能力，为进一步促进全县经济和社会又好又快发展创造良好环境。
二、时间
安排
5月12日为防灾减灾集中宣传日，5月7-12日为防灾减灾宣传活动周。
三、主要活动安排
（一）开展“防灾减灾日”集中宣传活动。5月7日至5月12日期间，县政府办公室牵头组织县民政局、公安局及交警大队、地震局、国土局、卫生局、教育局、安监局、人防办、消防大队、科技局、环保局、交通局、水务局、林业局、广电局、质监局、药监局、供电公司等单位，统一在县音乐广场、三鑫花园等地方集中开展“防灾减灾日”宣传活动。县民政局、地震局、国土局、公安局、卫生局、教育局、安监局、人防办、科技局、气象局等部门在集中宣传活动期间，结合本单位工作实际，在XX县区悬挂宣传标语1—2幅，县建设局做好配合工作。
同时，各乡镇、有关部门广泛开展防灾减灾知识进校园、进企业、进社区、进农村活动，通过印发宣传资料、制作标语板报、进村入户宣教等形式，广泛普及有关法律法规和安全生产、防灾减灾知识。结合当前汛期工作，开展防灾减灾大巡查活动和地震、地质灾害防范知识宣教活动；组织专业人员深入洪灾易发区、群众受危区开展防汛抗灾知识宣传教育；组织农业科技专家人员深入乡镇村开展农业防灾减灾技术指导。
（二）开展防震减灾科普活动。2009年5月1日是新修订的《中华人民共和国防震减灾法》正式颁布实施时间，县地震局要结合《防震减灾法》的宣传和“5〃12”纪念日，认真布置防震减灾科普活动宣传月活动，县民政局、人防办、教育局、卫生局等单位做好配合工作。
（三）开展防灾减灾演练及专题教育活动。县政府办公室牵头，县武装部、民政局、地震局、水务局、交通局、科技局、公安局及交警大队、卫生局、消防大队、县武警中队、锦屏镇民兵应急分队等有关部门配合，5月12日，在县音乐广场开展一次地震灾害应急救援队伍快速集结演练，重点检验县级相关部门和应急队伍快速应急反应能力。有针对性组织中小学及幼儿园定期或不定期开展防震、防火、防踩踏事故等方面的应急演练，提高学生防灾减灾意识和避灾自救技能，进一步做好学校防灾减灾教育的普及工作。
（四）开展安全隐患警示教育宣传活动。县安监局牵头，县公安局、消防大队、交通局等单位配合。
（五）开展自然灾害防治救助宣传活动。县民政局牵头，县气象局、国土局、水务局等单位配合。
（六）组织全县安全风险隐患排查行动。从宣传月活动开始，县公安、消防、安监、环保、卫生、药监、质监等有关部门要对危险行业、食品卫生、易燃易爆企业、大型人员集中公共场所等单位，组织开展一次安全隐患排查行动，及时整改各类隐患，确保社会安全稳定。
（七）成立一支青年应急志愿者服务队。结合5.4青年节活动，发动和号召全县广大共青团员、青年志愿者积极参加应急救援志愿者服务队，成立一支200左右的青年应急志愿者服务队，并举行成立仪式。县团委牵头、县教育局、县妇联、县总工会、各乡镇中学校等有关单位配合。
（八）开办宣传专栏。在县XX县区管理专栏开设“突发事件应对法释义”、“防灾应急实用知识”、“较大突发事件信息”等应急常识方面的专栏。县政府办公室牵头，县地震局、民政局、人防办、国土局、消防大队等部门配合。
（九）总结阶段。5月13日—5月15日各乡镇、有关部门要认真总结防灾减灾宣传周活动的做法和经验，于5月14日前报县民政局，由县民政局综合报县政府审定后上报。
四、工作措施
（一）提高认识，高度重视。开展“防灾减灾日”活动，有利于唤起社会各界对防灾减灾工作的高度关注，有利于进一步增强全社会灾害风险防范意识，有利于广泛普及灾害自救互救知识，有利于深入推进各级综合减灾能力建设。各乡镇、各有关部门要站在坚持以人为本、实现科学发展的高度，把做好“防灾减灾日”有关工作作为维护群众利益、保障人民生命安全、促进社会和谐的重要举措，高度重视，统一思想，确保各项活动顺利举办、取得实效。
（二）加强领导，精心组织。成立XX县区防灾减灾日活动工作领导小组，县委常委、县长李华富为组长，副县长程军为副组长，相关牵头部门、配合参与部门负责人为成员，县政府办公室统筹协调，会同有关部门组织实施各项工作。相关活动的牵头部门要会同相关参与配合单位，抓紧制订细化活动方案，明确职责，落实专人，落实经费，提前准备好现场布置、宣传资料等，形成宣传周活动的整体合力，在全社会形成普及防灾减灾常识，提高群众自救互救能力的良好氛围。各镇人民政府、社区、村民委要制订有针对性、操作性的活动方案，抓紧抓好抓落实。
（三）营造氛围，扩大影响。新闻媒体单位要主动加强防灾减灾宣传工作，确保“防灾减灾日”活动宣传报道有力有序开展。要创新活动形式，组织相关部门、学校、社区家庭等，开展各类丰富多彩、群众喜闻乐见的防灾减灾活动。要面向城乡基层，广泛发动群众积极参与，在活动中进一步增强防灾减灾意识，提高避险自救和互救的基本技能，努力形成全社会共同关心和参与防灾减灾工作的良好局面。同时，以“防灾减灾日”活动为契机，组织开展防灾减灾业务培训，并根据本地域、本单位多发易发灾害风险，针对监测预警、抢险救援、转移安置、应急保障、医疗防疫等重点环节，因地制宜、注重实效，广泛组织开展应急演练活动，切实增强干部群众防灾减灾能力。
（四）强化措施，确保安全。本次活动中，涉及面广，参与人员多，特别是应急疏散演练、公共场所大型活动，稍有不慎极易引发事故。因此，活动牵头组织部门要慎密思考、周密安排，严格执行消防和大型活动治安管理的有关规定，制订应急预案，落实应急措施，有序组织实施，务必确定各项活动安全，避免发生人员伤亡事故。
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