水利局迎接人大常委会评议实施方案.docx

水利局迎接人大常委会评议方案
根据2012年人大常委会监督工作部署，市水利局将接受市人大常委会工作评议。为认真做好迎接市人大评议的相关工作，自觉接受人大监督，推动全市水利事业又好又快发展，现制定如下实施方案：
一、指导思想
以党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神为指导，以贯彻落实中央一号文件和中央水利工作会议精神为契机，以“项目建设争先进，管理服务上水平，队伍素质塑一流”为目标，坚持实事求是原则，紧密联系水利改革发展实际，总结成绩，正视问题，强化整改。通过评议，采取未评先改、边评边改、以评促改等方式，解决水利改革发展存在的突出问题，着力提高水旱灾害防御能力、水资源高效利用能力、水生态环境保护能力、依法治水管水能力，增强全市水利系统的民主法制意识、主动服务意识、高效行政意识、团结协作意识和廉政廉洁意识，为加快推进“两市一极”提供强有力的水利支撑。
二、评议内容
本次评议水利工作的主要内容，包括以下几个方面：
（一）贯彻执行水利法律法规的情况；
（二）依法行政、公正执法和依法履行职责情况；
（三）贯彻执行市人民代表大会及其常委会决议、决定情况，研究处理审议意见情况，办理市人大通过的议案和代表提出的建议、批评、意见情况；
（四）加强队伍能力建设、作风建设，促进工作作风和勤政廉政情况；
（五）需要评议的其他工作情况。
三、方法、步骤和时间安排
迎接市人大评议水利工作分五个阶段进行：
（一）宣传发动阶段。（月7日至月12日）
1、召开局党组会议，传达市人大工作评议方案及要求，统一思想，确定工作重点，研究迎评工作事宜。
2、成立迎评工作领导小组，制定迎评工作实施方案。
3、召开市直水利系统动员会，安排部署迎评工作。
4、做好评议前的媒体宣传工作。
（二）自查自纠阶段。（月13日至月20日）
1、对照检查。局党组、局机关各科室、各二级单位根据评议内容，结合实际深入开展自查，形成文字材料报局办公室。局机关各科室重点对近年来人大建议办理情况进行“回头看”，将落实情况及时向人大代表汇报，并形成材料报送局办公室。
2、边查边改。局机关各科室、各二级单位要按照有则即改、边评边改的要求，立即组织整改。立足“服务基层、服务群众、服务民生”的宗旨，本着“项目建设争先进、管理服务上水平、队伍素质塑一流”的目标，上项目、争资金、抓管理、搞监督；以反腐倡廉“十个全覆盖”为平台，抓好班子教育，建设一流的班子，建设一流的集体；坚持制订规划服务上门、项目建设服务上门、政策宣传服务上门；抓好堤防、水库、泵站、渠道、堰塘等水利工程设施的维护管理，美化单位环境。
3、公开征求意见。采取公开热线电话、发布承诺事项、发放征求意见函等各种形式，征求社会各界对水利工作的意见和建议。由局班子成员带队，深入走访市人大代表和服务对象，广泛征求社会各界对本单位的意见和建议。月15日—21日，开展百名干部走访百名人大代表、问计千名服务对象的“两百一千”走访周活动。
4.及时分析。各地各单位针对自查、走访和其他途径征求到的意见、建议、问题，及时进行梳理分类，分析原因、查找根源，确定整改措施。
（三）评议调查阶段。（月21日至月20日）
局机关各科室、各二级单位积极配合市人大常委会组织的调查工作。
1、市人大评议组采取召开座谈会、明察暗访、实地查看、查阅资料、问卷调查等方式，了解水利工作和存在的问题；
2、邀请市人大常委会对水利工作进行视察，市水利局汇报工作情况，并实地查看有关水利工程现场。
3、市人大评议组就调查走访收集的意见和建议与市水利局交换意见。
4、市水利局形成工作报告，经局务会讨论后，报请评议组征求意见，进一步完善后定稿。
（四）评议整改阶段。（月21日至月31日）
1、接受评议。市人大常委会召开常委会议，市水利局向市人大常委会专项报告工作，接受评议、询问。
2、认真整改。将人大评议意见向局机关各科室和各二级单位公布并分解整改任务，对问题能解决的必须立即解决，不能在短期内解决的，要拿出解决方案；对意见要制定相应的整改措施；对合理的建议要研究采纳。整改工作要落实到个案，明确具体办理时限。
3、及时回访。局班子成员带领机关干部要带着对有关问题、意见、建议的落实、整改情况，回访人大代表和服务对象，进一步征求他们的意见。
4、形成材料。市水利局形成综合情况征求市人大农工委意见后，向市人大常委会书面报告研究整改情况。
（五）巩固提高阶段。（月1日—12月31日）
1、进一步整改。针对评议工作中发现的问题，制定进一步整改方案及措施，建立健全规章制度，进一步规范执法行为、行政行为和水利公共服务行为。
2、形成材料。市水利局形成综合材料并向市人大评议工作组报告整改措施落实情况。
四、组织领导
市水利局成立迎评工作领导小组，组成人员如下：
组长：
副组长：
领导小组下设办公室，由同志兼任主任，同志担任副主任，同志具体负责办公室的日常工作，办公地点在局办公室。
五、有关要求
（一）统一思想，提高认识。市水利局被市人大列为工作评议单位，充分体现了市人大对水利工作的关心和重视，也是全市水利系统内强素质、外树形象的有利契机，各地各单位要进一步统一思想，提高认识，把接受市人大工作评议作为当前的一项重要工作任务，集中主要力量狠抓落实。
（二）加强领导，精心组织。市水利局成立了迎评工作领导小组和办公室，各二级单位也要安排专人负责联系此项工作，做到日常工作与接受评议两不误、双促进，确保工作评议顺利进行。
（三）强化宣传，营造氛围。要充分发挥各种媒体的积极作用，采取挂横幅、开办媒体宣传专栏、进社区宣传等形式，营造全社会关心人大对水利工作评议的良好氛围。
（四）严肃纪律，接受评议。要正确处理好监督与被监督的关系，虚心诚恳地接受人大代表的监督，积极配合人大评议调查组开展工作，对市人大代表提出的询问或查阅相关资料等要及时答复，为市人大代表的工作提供优质服务，创造一个良好的评议环境。严格落实责任追究制度，对工作不落实、整改不到位的单位和科室，将予以通报批评，并扣发本单位、科室主要负责人20%的全年效能考核奖和其他人员10%的全年效能考核奖。
（五）突出重点，注重实效。把广泛征求意见、及时整改作为整个迎接评议工作的重点，真心实意开门纳谏，脚踏实地诚恳整改，用促进工作的实效体现评议成果。
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