小作坊专项整治实施方案.docx

小作坊专项整治方案
为进一步巩固我县去年联合整治成果，切实解决全县食品安全突出问题，有效保障全县人民食品安全，根据上级部门精神，结合我县实际，制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府工作安排和部署，坚持民以食为天，食以安为先的理念，紧扣让全县人民食有所安的目标，本篇文章来自资料管理下载。以突出专项整治、创新工作机制为抓手，不断提升我县食品安全工作水平。
二、工作目标
通过各部门齐心协力、齐抓共管，食品生产经营行为得到有效规范，食品行业自律显著加强，农产品和食品质量安全水平明显提高，食品安全违法犯罪行为得到及时查处，人民群众食品安全得到切实保障，确保全年不发生重大食品安全事件。
三、整治内容
（一）农产品质量安全专项整治（含畜禽水产品、农业投入品专项整治）牵头部门：农业局，责任部门：畜牧局、粮食局、质监局、工商局、食药监局、公安局等。工作目标：
1.主要农产品生产基地100%纳入监管范围，生产基地上市农产品抽检要求：茶叶、水果、蔬菜等农药残留合格率达96%以上，生猪瘦肉精零检出率，水产品药物残留合格率达95%以上，杜绝养殖环节使用违禁药物的现象发生。
2.涉及农残、兽残、违禁药物的食品安全违法案件查处率100%。
3.农业投入品经营户的经营许可、进货查验、索证索票和进销货台账等合格率100%。
（二）食品小作坊、食品摊贩专项整治牵头单位：工商局、质监局、食药监局，责任部门：城管局、卫生局、公安局等。工作目标：
1.食品小作坊有与生产经营规模相适应的固定场所、并与有毒、有害场所和其他污染源保持规定距离；有符合食品安全要求的设施、设备和器具；有合理的设备布局和工艺流程，食品原料处理和食品加工、包装、存放等区域分开设置；有保证食品安全的管理制度和完善的台账登记制度。
2.食品小作坊和食品摊贩的食品原料、食品相关产品符合国家规定和食品安全标准；贮存、运输和装卸食品的容器、工具和设备安全、无害、清洁；售卖散装直接入口食品的，配有防尘、防蝇等保洁设施。
3.禁止食品小作坊生产加工下列食品。国家、省、市人民政府明令禁止生产经营的食品；乳制品、罐头制品、果冻等食品；专供婴幼儿、老年人、病人、孕产妇等特定人群的食品；声称具有特定保健功能的食品。
4.食品小作坊和食品摊贩持证（食品小作坊生产许可证、食品摊贩登记卡）率100%，证照公示率100%，从业人员健康证持有率100%。
（三）校园及周边食品安全专项整治牵头部门：教育局，责任部门：食药监局、工商局、质监局、卫生局、城管局、公安局等。工作目标：
1、学校周边餐饮企业、餐饮摊点餐饮服务许可证（卫生许可证）持证率100%，取缔达不到许可条件的食品摊点；食品从业人员有效健康证持有率100%；食品和原料进货记录可追溯率100%；餐饮具消毒合格率100%；
2、学校食品商店（小卖部）及周边食品经营门店的食品流通许可证、营业执照持证率100%，食品抽检合格率95%以上，食品经营者索证索票和进货台账建立率100%；
3、学校食堂的食品加工原料、商店（小卖部）的食品、饮用水、配送的营养食品（特别是乳品及乳制品）抽检合格率达到95%以上；
4、涉及学校的食品安全违法案件查处率100%。
（四）儿童食品专项整治牵头部门：工商局，责任部门：质监局、食药监局教育局等。工作目标：
1.各类儿童食品生产企业持证生产，食品生产许可证持有率100%。
2.流通环节儿童食品无三无产品。
3.儿童食品经营进销货台账登记率100%。
4.生产、流通、消费环节的儿童食品违法案件查处率100%。
（五）食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治（含调味品专项整治）牵头部门：质监局，责任部门：工商局、食药监局、公安局等。工作目标：
1.食品添加剂经营户工商营业执照持证率100%，索证索票和进货台账建立率100%，经营户教育培训率100%。
2.食品生产企业和餐饮企业采购、使用食品添加剂索证索票和台账建立率100%，企业培训率100%。
3.违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的违法犯罪案件查处率100%。
4.建立新增食用添加剂备案和公示制度，及时向社会公布新增食用添加剂品种。
（六）猪肉及肉制品安全专项整治牵头部门：商务局，责任部门：畜牧局、质监局、工商局、食药监局、城管局、公安局等。工作目标：
1.严厉打击私屠滥宰窝点，强化肉品安全，对城乡结合部、行政区域交界地、偏远农村、交通要道周边、肉食品加工集中地等私屠滥宰多发地区进行重点整治。
2.定点屠宰猪肉检疫率100%，病害猪肉无害化处理率100%，肉制品生产企业、小作坊生产许可证持证率100%。
3.畜牧局负责全面打击使用瘦肉精等非法饲料添加剂喂养生猪的行为，商务局负责全面打击、查处生猪定点屠宰企业屠宰含瘦肉精生猪、病害猪以及销售注水或注入其他物质、未经肉品品质检验或经肉品品质检验不合格的产品流入市场的行为，食药监局负责全面打击餐饮单位采购、使用病害猪肉、白板肉的行为，质监局负责全面打击肉制品生产加工企业使用病害肉、白板肉或来路不明的肉品加工食品的行为。
4.启动牛、羊等定点屠宰试点工作。
（七）农贸市场及超市专项整治牵头部门：工商局，责任部门：农业局、畜牧局、商务局、城管局等。工作目标：
1.农贸市场检测室覆盖率100%，明确专人负责对农贸市场的蔬菜等农产品进行检测，检测结果用电子显示屏公示；蔬菜等农产品农药残留合格率达96%以上，生猪瘦肉精零检出率，水产品药物残留合格率达95%以上。
2.农贸市场检测人员培训率100%，蔬菜农药残留检测率100%，不合格农产品销毁率100%。
3.涉及农残、兽残、违禁药物的食品安全违法案件查处率100%。
4.农贸市场及超市凉菜销售点必须配备三防设施，工作人员健康证持证率100%，从业人员必须穿戴工作衣、帽、口罩等。
（八）豆制品专项整治牵头部门：质监局，责任部门：工商局、食药监局、城管局、公安局等。工作目标：
1.豆制品小作坊的备案率达100%。
2.豆制品的生产加工企业按食品标准生产加工，严禁添加非食用物质或滥用食品添加剂，原料进货记录可追溯率95%以上。
3.生产、流通和消费环节的豆制品违法案件查处率100%。
（九）食用油专项整治牵头部门：粮食局，责任部门：食药监局、工商局、卫生局、教育局、质监局、住建局、商务局、公安局等。工作目标：
1.食用油加工企业食品生产许可证（qs认证）持证率100%，食用油经营台账、质量档案建立率100%，统计报表上报率100%。
2.食用油经营户工商营业执照持证率100%，食品卫生许可证或食品流通许可证持证率100%，从业人员有效健康证持证率100%，索证索票和进销货台账建立率90%以上，不经营无标签、标识的散装食用油。
3.餐饮企业餐饮服务许可证持证率100%；餐饮企业从业人员有效健康证持有率100%；食用油采购索证索票和进货台账建立率90%以上，不使用无标签、标识的散装食用油。
4.违法添加非食用物质和生产、经营、使用地沟油的违法案件查处率100%。
四、工作要求
（一）高度重视，落实责任。各监管部门要充分认识食品安全专项整治工作的重要性和紧迫性，成立专门的工作领导小组，本篇文章来自资料管理下载。制定切实可行的工作方案，细化分解任务，主要领导要靠前指挥，带头抓好落实，强化工作调度，严格责任追究，确保专项整治工作取得实效。
（二）精心组织，突出重点。各监管部门要根据本单位工作安排和工作进度，合理确定专项整治时间和整治对象，集中时间，集中力量，认真组织开展专项整治工作。要突出重点，做到抓牛鼻子、啃硬骨头，坚决查处食品安全违法违规行为，切实消除食品安全隐患。
（三）加强沟通，报送信息。各监管部门要加强与县食安办沟通、交流，及时反馈专项整治工作中遇到的各种困难和问题。同时，各部门要加大整治工作信息报送力度，做到在整治工作结束3个工作日内，将整治工作方案、整治工作总结（含图文资料等）报送至食安办。
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