安全生产现场管理活动方案.docx

安全生产现场管理活动实施方案
XX县区双河乡花月煤矿花月井
编制单位：花月煤矿花月井编制日期：安全生产现场管理活动实施方案
2013年5月18日煤矿安全生产现场管理活动实施方案
为认真落实贯彻落实国家、省、市和XX县区关于煤矿安全生产现场管理的有关规定，结合煤矿现状，经矿委会开会研究决定，特制定本矿安全生产现场管理活动实施方案：
一、指导思想
以党的十八大精神为指导，坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，强化煤矿企业履行主体责任，突出隐患排查治理和风险预警防控，强化安全监管执法检查，突出制止纠正查出煤矿违法违规行为，促进全市乡镇煤矿加强安全生产建设现场管理，促进全市乡镇煤矿科学发展、安全发展、和谐发展、跨越发展。
二、工作目标
以落实煤矿企业安全生产主体责任为核心，完善煤矿安全生产责任体系和事故防控体系；提升矿井基础设施何安全管理水平；强化煤矿隐患排查治理和风险预防控制制度落实；加强安全监管执法检查力度，及时制止纠正查处煤矿违法违规生产建设行为，最大限度控制一般事故，有效遏制较大及以上事故。
三、组织领导
为确保本矿安全生产现场管理活动有效开展，煤矿成立活动领导小组：组长：李石贵（法人代表）副组长：陈卫启（矿长）
李绍良（安全副矿长）
雷阳灿（技术负责人）
李荣兴（机电副矿长）徐兴达（生产副矿长）陆继高（生产副矿长）
成员：苟国礼、李发俊、朱家平、张碑、李向升、
李向涛、陆大耀、陈勃应、徐文峰
领导小组下设办公室在安全办公室，雷阳灿兼办公室主任，主要负责收集和处理安全生产现场管理活动的相关业务工作。
四、煤矿安全生产现场管理活动的主要内容
（一）严格落实安全准入。
1、我矿证照齐全有效，建设手续齐全有效。
2、煤矿已建立健全安全管理机构，配齐配足安全生产管理人员和特员。
3、煤矿组织从业人员按照规定进行培训
4、煤矿与职工依法签订劳动用工合同和购买工伤保险。
5、我矿技术改造项目已经编制施工组织计划，并严格按照批准的设计组织施工。
6、我矿不存在层层转包、以包代管。
（二）建立完善规章制度。
煤矿建立了安全生产责任制、安全办公会议、安全目标管理、安全奖惩、安全隐患排查治理、安全风险评估预警防控、安全生产隐患整改公示、安全监督检查、安全教育培训、安全生产费用提取使用、安全技术措施审批、安全质量标准化管理、矿用设备器材使用管理和维修、矿井主要灾害预防、职业危害防治、事故应急救援预案及演练、出入井检身、矿级领导下井轮流带班、特种作业人员跟班检查、现场交接班、班前会、档案管理等制度、计划和预案，并严格执行。
（三）强化通风瓦斯管理。
1、煤矿严格落实“以风定产、先抽后采、监测监控”瓦斯治理方针，建立“通风可靠、抽采达标、管理到位、监控有效”瓦斯治理工作体系。
2、煤矿具备完整可靠独立的通风系统，保证风量满足安全生产要求。
3、局部通风机实现了“双风机、双电源”并能够自动切换供电。
4、局部通风机有专人管理。
5、杜绝无风、微风、循环风、扩散风、不合理的串联通风作业。
6、严格执行井下测风分风、瓦斯检测、瓦斯“零超限”目标和瓦斯超限调查处理制度。
7、矿井监控装备齐全，监控有效。
8、瓦斯检测仪器、仪表、传感器定期进行维护校验。
9、严格执行矿井瓦斯现场管理有关规章制度。
（四）强化防治水和“雨季三防”管理。
1、煤矿编制了水文地质调查报告，划分矿井水文地质类型，建立水患调查台账，制定防治水方案及措施，并对水区的范围、位置绘制在矿图上，留设足够的隔水保安煤柱，严禁开采隔水煤柱或在水体下进行采掘作业。
2、坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的水害防治原则，严格落实“防、堵、疏、排、截”的综合防治措施。
3、有水害威胁或水情不清的严格执行“有疑必探，先探后掘”的原则。
4、制定了承压水开采安全技术措施及地表水监控防治措施。
5、建立完善防排水系统。
6、认真开展“雨季三防”工作，切实采取措施防范山体滑坡、垮塌、泥石流，以及洪灾导致溃坝、溃堤、淤积危险河道等自然灾害的发生。
（五）强化顶板管理。
1、严格执行采、掘工作面的顶板支护管理规定。
2、杜绝采掘工作面空顶作业。
3、按要求全面淘汰木支护、金属摩擦支柱和不符合国家规定的支护方式、材料、工艺。
4、掘进作业时规范使用前探梁支护，严禁空顶作业，临时支护与永久支护符合规程规定，并按质量标准化和《作业规程》进行施工作业。采掘工作面确保两个安全出口畅通，端头支护牢固可靠，上下安全出口超前支护符合作业规程要求。采掘工作面最大空顶距、最小空顶距、排柱距、备用柱梁及木垛、密柱、丛柱等特种支护符合作业规程要求，铰接顶梁的铰接率达到90%以上，支柱迎山有力。回柱放顶前必须对放顶的安全工作进行全面检查，确保后路安全，回柱放顶时必须指定有经验的人员观察顶板。巷道维修作业必须由外向里逐架进行，严禁多段作业，维修点以内不得有人从事其它工作。
（六）强化机电运输管理。
1、坚决取缔淘汰设备和非煤矿许用设备。
2、确保井下机电设备完好、电气设备无失爆现象。
3、确保提升运输设备保护装置和安全防护设施齐全有效，使用正常。
4、机电副矿长是全矿井机电设备的主要负责人。矿井的机电设备入井前必须由机电副矿长组织检查“产品检验合格证”、“防爆合格证”、“煤矿矿用产品安全标志”是否齐全，并检验其安全性能，合格后方准入井。一年测试二次矿井井上、下防雷电设施；机电设备不得带电检修和搬迁。电缆悬挂平直，机电设备硐室防灭火设施齐全。动力电缆与通信电缆和风、水管按规定吊挂。煤电钻必须使用有检漏、漏电闭锁、短路、过负荷、断相、远距离启动和停止煤电钻功能的综合保护装置，每班使用前必须对煤电钻综合保护装置进行一次跳闸试验。皮带运输必须使用抗静电阻燃输送带，并安装防滑保护、堆煤保护、防跑偏保护、自动洒水保护和温度保护、烟雾等保护装置。
（七）强化职业危害管理。
1、煤矿设置了专门的职业危害防治机构，配齐了各类持证管理人员及检测人员。
2、煤矿按照规定配齐配足了职业危害检测设备、仪器。职业危害各类报表登记记录齐全。
3、煤矿配齐了作业人员所需的劳动防护用品，并按时发放督促职工规范使用。
4、煤矿为每一名职工建立职业危害个人健康档案，并按照规定对每名从业人员进行了健康体检。
5、煤矿在有职业危害的地点设置了职业危害告知牌。
6、煤矿建立使用综合防尘系统，并认真开展作业场所粉尘检测工作，切实加强职业危害防控。
（八）严格落实劳动定员管理。煤矿严格按照核定生产能力和通风能力组织生产，严防超能力、超强度、超定员生产。
（九）强化采、掘作业点面管理。
1、落实好采、掘接替计划，确保采、掘平衡。
2、采、掘作业点面实行台账登记报批管理。
（十）强化应急救援管理。
煤矿制定了年度灾害预防及处理计划，编制了事故应急救援预防，备齐了救援装备和物资，并定期组织兼职救护队员进行培训和演练。
五、工作要求
1、加强领导、，落实责任。安全生产现场管理必须结合实际，明确工作职责，狠抓落实，认真落实煤矿安全生产责任制，切实做到关口前移，重心下移，横向到边，纵向到底，排查不留死角，整改不留后患。
2、突出重点，强化投入。加大投入，加快技术改造工作工程进度，淘汰落后生产设备，提高煤矿安全生产管理水平，使活动取得真正的实效。
3、稳定班组成员、选好管好用好班组长，建立平安班组创评达标长效机制。持续开展全员培训教育，促进队伍达标。
4、全面落实企业主体责任。加大安全投入，健全安全管理机构，严格执行规章制度，切实做到不安全不生产。杜绝“三违”行为。坚决惩处“三违”行为，促进一线作业人员遵章守纪。
5、丰富煤矿安全管理内容，多途径、全方位地促进安全生产管理，确保煤矿安全。
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