防台防汛应急处置行动实施方案 .docx

防台防汛应急处置行动方案 天成旅游汽车客运有限责任公司 防台防汛应急处置预案 为切实做好防台防汛工作，提高应急处置能力，确保台风汛期道路运输安全生产工作，保证重要物资及时运送，并迅速、高效、有序地做好台风汛期应急抢险工作，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和社会危害，促进我公司可持续发展，特制定本预案。 一、指导思想 按照上级主管部门的统一部署，以科学发展观为指导，牢固树立以人为本、安全发展的科学理念，紧紧围绕“安全第 一、预防为主、综合治理”的工作方针，坚持科学防台防汛，高标准、高质量地做好防台（汛）抗台（汛）工作，确保指挥调度有序，人员、车辆及时到位。 二、基本原则 坚持科学规划、全面防范、快速反应、统一指挥、分级负责、协同应对、措施果断、局部利益服从全局利益的原则。 三、适用范围及工作原则 本预案所称防台防汛应急范围是指发生台风、大暴雨和汛期期间等自然灾害所可能危害或危害道路运输生产安全、设施安全、公共安全保障人员疏散与物资运输的总称。本预案适用于台风、大暴雨和汛期期间等自然灾害的监测与预防、预警与预警响应、应急处置和后期处置等应急工作。 1.以人为本，减少损失。在处置台风、大暴雨和汛期期间等自然灾害时，坚持以人为本，把保护人民群众生命、财产安全放在首位，把事故损失降到最低限度。 2.预防为主，常备不懈。贯彻落实“安全第 一、预防为主、综合治理”的工作方针，坚持事故处置与预防工作相结合，落实预防台风、大暴雨和汛期期间等自然灾害的各项措施，坚持科学规划、全面防范。 3.快速反应，处置得当。建立应对台风、大暴雨和汛期期间等自然灾害的快速反应机制，快速反应，快速得当处置。 4.建立并保持快速、高效、通畅的信息及通讯联络系统，收集、传达、反馈、汇总有关信息。 四、指挥组织体系 1.领导小组。成立防台防汛应急工作领导小组，具体负责组织实施道路运输防抗台风、大暴雨和汛期期间等自然灾害的应急处置工作。按照“统一指挥、分级负责”的原则，明确职责与任务，开展道路运输防抗台风、大暴雨和汛期期间等自然灾害应对工作。 领导小组组成： 组长：黄俊勇（公司董事长） 副组长：周戎 组员：王思昆、赵拥斌、韩行芳、王蕾艳、杜鹃、杨伟 领导小组下设办公室，办公室主任由韩行芳兼任，负责日常事务。办公室联系电话：2309966传真：2203155。 2.工作职责。负责组织、协调、落实公司道路运输安全生产防台防汛工作；负责制定道路运输防范应对台风、大暴雨和汛期期间等自然灾害应急实施方案；负责参加道路运输发生台风、大暴雨和汛期期间等自然灾害的抢救和调查，负责评估应急救援行动及应急实施方案的有效性。密切注视气象预报、及时掌握台风汛情和灾情动态，负责人员召集、安排值班；及时组织运送防汛抢险人员和物资、设备，为紧急抢险和撤离人员及时提供必要的运输车辆；提前组织对应急抢险车辆技术状况进行检查维修，保证运力充足、调度及时、开得出、运的上；做好上情下达、下情上报工作，及时收集、反馈和上报抢险救灾信息；接受上级主管部门下达的指令。 3.现场处置机构。发生台风、大暴雨和汛期期间等自然灾害后，领导小组组长或指派副组长和其他成员赶赴事故现场指导和协调进场施救。根据道路交通运输事故严重程度、涉及范围和应急救援行动的需要，设立现场救援指挥部。参与现场应急处置行动的相关部门和人员，在现场救援指挥部的统一指挥下，实施现场应急救援和处置行动。 五、启动应急预案 当道路运输发生台风、大暴雨和汛期期间等自然灾害事故后，即启动应急预案。 六、应急响应与实施预案 1.应急响应。在上级主管部门统一指挥下认真开展道路运输安全生产防灾、抗灾和救灾工作。 2.防台防汛预案。在汛期与台风季节到来前认真开展道路运输安全生产自查自纠工作，检查防洪、防台抗台预案以及物资、设备等的储备情况，及时补漏补缺；检查道路运输安全措施；检查值班制度和通讯联络设备，根据气象台的台风警报和上级主管部门的指令，台风与汛期期间要实行24小时值班制度，并组织救险队伍，做到一旦险情出现能及时出动。 七、信息报送 信息报送严格按上级有关规定执行，认真做好上情下达、下情上报工作，及时收集、反馈和上报抢险救灾信息，信息报送应及时、迅速、真实和准确，不得漏报、瞒报、谎报和缓报。 八、应急保障措施 1.认真开展应急预防、避险、自救、互救、防灾、减灾等基本知识和有关的法律法规的宣传教育，提高全体职工的防灾救灾意识和能力。 2.建立防灾、抗灾和救灾应急的通信保障体系。防台防汛应急工作领导小组配合上级主管部门落实公司道路运输安全防灾、抗灾、救灾应急通信保障工作，建立反应快速、灵活机动、稳定可靠的应急通信系统，明确联络方式。 3.组建应急救援队伍，定期组织应急救援队伍进行培训和演练，提高应对和处理防灾、救灾交通应急能力。 4.防台防汛应急工作领导小组根据上级关于防台（汛）抗台（汛）工作指示，召开领导小组成员紧急会议，部署道路运输安全防台抗台工作。 5.防台防汛应急工作领导小组要组织抢险运输车辆到位待命，一旦发生险情，随时根据上级指令和安排，及时调集车辆，运送防汛抢险人员和抢险物资。公司指定云j18781云jl0018云jl0061云jl0101云jl0122云jl0123云j28615车作为应急车辆。 6.建立值班制度。防台防汛应急工作领导小组在台风和汛期间，组织人员实行24小时值班制度。领导小组成员要实行领导带班制，及时处理接到的电话、信息、通知和指令，并将办理情况及时报告主要领导；要注意收听气象预报，加强与上级主管部门、气象部门的联系，随时掌握台风动态，并及时向领导小组汇报；要保持通信工具24小时开机，确保联络畅通。值班人员要坚守岗位，认真做好值班记录，严格交接班制度，对当班内所遗留的问题，需详细向接班人交待清楚。 7.严格遵守保密纪律和防汛纪律，确保信息畅通。对本公司在道路运输生产工作中发生的险情、灾情，在第一时间向上级主管部门及有关部门报告，确保信息报送及时、迅速、真实和准确。 8.根据有关规定，接受县级以上人民政府及道路运输管理机构下达的抢险救灾运输任务，落实抢险救灾车辆。 九、奖惩 1.在道路运输防台、防汛应急情况发生后，在处置紧急情况工作中，组织严密，指挥得当，奋力抢救抢险的；在危险关头，保护国家和人民生命财产的；排查重特大安全隐患有功的；其他有特殊贡献、成绩显著者的人员，公司将给予表彰和奖励。 2.在台风、汛期灾害发生后，在抢险救灾过程中玩忽职守，瞒报、缓报、慌报不听从指挥，不认真负责或临阵脱逃的；造成严重后果和重大影响的，应视其情节和危害后果，公司将依照规章制度追究有关人员的相应责任及处罚，构成犯罪的，公司将依法移交司法机关追究法律责任。 普洱市天成旅游汽车客运有限责任公司 2014年6月4日第6页 共6页