1、新兴工业区平安企业活动方案
为实现市委提出的创建平安延吉的目标，新兴工业区深入开展“平安企业”创建工作，以抓好企业内部管理为基础，确保安全生产，规范经营行为，维护企业内部及周边公共安全，不发生因劳资纠纷引发的集体上访事件，建立健全“平安企业”创建长效工作机制，为全市大中型企业的生产经营提供安全保障，制定方案如下：
一、高度重视、强化组织领导
成立延边新兴工业区平安企业领导小组，指定工作人员加强安全检查，分管领导把关，主要领导审批的制度，及时调整和充实领导小组成员。通过健全工业区平安企业领导小组，有组织、有领导、有计划，积极稳妥地推进工业区平安企业创建工作。
二、加强宣传、提高责任意
2、识
为了将建设平安企业的理念深入到园区各个企业，新兴工业区加强对建设平安企业的宣传，通过利用专栏、网站等宣传平台，粘贴法制教育、安全生产、施工安全等宣传语开展平安企业建设宣传教育活动，并组织教育培训，深入学习法制教育、安全生产、安全施工等方面教育，加强引导区内企业、职工提高安全意识，提高干部职工安全意识和防范措施。
三、采取措施、强化平安建设
1、抓好企业安全生产
只有抓好企业的安全生产，才能有效促进城市经济又快又好的发展。延边新兴工业区为加强园区的安全生产，采取十一项措施，完善园区安全生产工作。
一是根据安全生产工作的要求，企业“一把手”认真履行安全生产“第一责任人”的工作职责，其
3、他分管领导按照“一岗双责”的要求对所分管职责范围内的安全生产工作负责；逐级签订工作目标责任状，认真做好安全生产工作和各项防范事故工作，确保每月召开一次安全生产专题办公会议，研究解决安全生产中存在的问题，做出决议并认真督查决议的落实。
二是企业制定安全生产年度实施方案、安全生产专项整治计划和落实《安全生产法》方案，并在工作中认真实施。
三是建立安全生产责任制和责任追究制，明确并落实企业内各分管领导和各职能部门安全生产责任，并定期检查落实情况。
四是认真组织开展安全生产宣传教育和检查活动，制定年度安全生产培训计划，建立相关规章制度，培训工作档案齐全，企业生产要严格执行安全生产操作规程。
五
4、是企业按规定统计上报安全生产情况及事故，普通事
故6小时之内上报，重大事故2小时之内上报，特大事故1小时之内上报，并做到及时、准确。
六是在全面检查的基础上，建立企业重大事故隐患档案，督促、检查存在隐患的单位和有关部门做好整改工作。
七是根据企业生产性质及特点制定重、特大事故应急救援预案，并进行演练，根据演练情况进一步完善应急救援预案。
八是建立健全企业安全生产管理机构，做到机构、人员、职能和经费“四落实”。
九是认真参加省、州、市和延边新兴工业集中区组织的各种安全培训活动，企业法定代表人、厂（场、矿）长、经理、安全管理人员、安全员培训考核持证上岗率达到100%，特种作业人员和职工安
5、全培训教育持证上岗率达到100%，职工劳动防护用品合格率达到100%。
十是企业新建、改建、扩建工程项目必须依法履行“三同时”手续，高危行业建设项目“三同时”必须依法经过审批，投资1000万元以上的非高危行业建设项目“三同时”必须依法进行备案。对未按规定履行责任者，严肃追究相关责任人的责任。
十一是保证安全生产形势平稳，有效遏制重大事故。发生死亡事故的实行一票否决。
2、保障施工安全检查
保障建筑施工安全事故的安全就是保障人民生命财产安全，为此，新兴工业区一是通过加强对检查工作的领导对提高各施工企业、监理单位要安全施工认识，逐级落实安全责任制，认真组织好安全施工检查，及时消除事故隐患。
6、二是增强安全施工主体责任意识，对所承建、监理的在建工程逐一过堂，不流于形式，对查出的一般事故隐患做到边查、边改，对一时难以整改的事故隐患要明确专人、明确措施，制定专门的防范预案，限期整改。通过自查自纠，真正做到消除安全隐患，保障生产安全。三是对查出的问题、事故隐患，检查组将责令相关责任主体限期整改；对现场管理混乱、存在严重安全隐患的将要求立即停工整改，对整改不到位的将计入不良行为记录，并从严处罚，以此来提高责任主体安全施工意识，确保施工现场安全。
3、稳定园区平安建设
为确保园区企业平安建设，新兴工业区一是提高园区安全保持警惕性。严防不法分子对园区内的各种破坏活动，树立超前意识，做好防范工
7、作。二是深入开展法制教育。密切掌握区内企业法制教育情况，加强检查力度，对违法人员，依法及时予以严惩。三是抓好民族宗教管理，加大制非工作力度。落实好党的宗教政策，依法管理民族宗教事务。同时，坚决查禁、取缔非法宗教及其地下活动，杜绝非法聚集、非法朝圣，严防别有用心的人利用民族宗教问题挑拔矛盾、制造事端。四是正确处理好人民内部矛盾，严防各类群体性事件的发生。要把维护和发展人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，及时有效地解决群众的实际问题和困难，对可能引发群体性事件或激化的矛盾纠纷，本着“及时排查、各负其责、教育在先、预防为主”的原则，及时发现，及时预防，及时化解。
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