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在村级卫生服务改革试点工作启动会议上的讲话
同志们：
为推进全县农村卫生事业健康发展，探索村级卫生服务新模式，今天，我们在这里召开村级卫生服务改革试点工作启动会议。刚才，费汉儒局长就村卫生室启动实施村级卫生服务管理改革试点工作作了部署和安排，我完全赞成。下面，讲两点意见。
一、充分肯定我县实施村级卫生服务所取得的成效
一是按照方便群众、优化配置卫生资源的原则，我县对村卫生室进行了合理规划布局，整合农村卫生资源，基本实现了一村一室的目标，有效改善了农村居民的就诊条件，农村三级卫生服务网络的网底得到了明显夯实。二是村卫生室的服务行为逐步规范。以往，由于点多面广，缺乏监管，村卫生室乱行医、乱收费、乱进药现象为数不少，医疗安全存在很大隐患。随着乡镇卫生院对村卫生室的人员、业务、药品等实行统一管理，村级卫生服务的规范性明显加强，广大农牧民群众的医疗安全和用药安全得到有效保障。三是乡村医疗卫生机构工作职责得到全面落实。对村卫生室进行技术指导和对乡村医生进行业务培训，是乡镇卫生院的重要职责。由于乡镇卫生院对村卫生室加强了管理，对从业人员进行工作考核，并与乡村医生公共卫生服务津贴补助等紧密挂钩，使以往村卫生室重医轻防的状况有了一定程度的转变，村卫生室在疫情报告、健康教育等公共卫生工作中起到了基础网络的作用。成绩的取得，离不xx县委、县政府的高度重视离不xx县直相关部门和各乡镇的密切配合，更离不开全县卫生系统广大干部职工的共同努力。
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我县村级卫生服务工作尚存在一些不足之处。主要表现在：一是村卫生室工作人员的依法执业、敬业乐业、责任意识和大局意识有待进一步增强；二是村卫生室工作人员的业务能力有待进一步提高；三是乡镇卫生院对村卫生室的业务管理、财务管理有待进一步加强。上述问题如不能得到有效解决，将导致全县乡村卫生服务体系发展不平衡，村卫生室工作人员队伍不稳定，农牧民群众得不到满意的医疗卫生服务，最终可能会导致乡村卫生服务流于形式。对于这些问题，要引起高度重视，并切实加以解决。
二、加强领导，落实责任，推进改革试点工作顺利实施
由于全县村医生福利待遇低、村医生队伍业务水平不高，村卫生室真正发挥作用还有待提升。在前期深入调研基础上，在唐克镇推行村级卫生服务改革试点工作，即是在提高村医生待遇的同时，打破原有“一村一医”模式（“三村合一”整合为一个村级卫生服务站），村级卫生服务站工作成绩与绩效奖励挂钩，激励村医生更好地发挥作用。为顺利推进改革试点工作，各相关部门需要明确在改革试点村级卫生服务的职能职责：
县卫生部门。要加强督查指导，教育和引导改革试点村级卫生服务站准确把握自身功能定位，坚持以公共卫生服务为主，突出公益性质，把履行好预防保健、健康教育的职责摆在首位。县卫生局、县级各公共卫生服务指导单位要强化试点改革村级卫生服务站有效监管、指导。实行乡村卫生服务一体化管理，村卫生室的服务行为规范了，服务能力增强了，使得改革试点村卫生服务站有资格、有能力参与到新农合门诊统筹、公共卫生服务均等化等工作，使新农合制度等卫生惠民政策的优越性得到进一步体现，农牧民群众小病就诊更加方便。
唐克镇、村两委。要加强改革试点村卫生服务站管理，加强宣传。此次改革试点这个的成败，将关系到全县村卫生室改革发展的去向，县委、县政府高度重视，唐克镇、改革试点村两委要明确此次村级卫生服务改革试点工作中的主导作用，给予改革试点工作强有力的组织保障。要向广大农牧民群众宣传改革试点工作，要加大各项卫生惠民政策宣传力度，让农牧民群众自觉接受国家实行新农合政策、实施11相基本公共卫生服务项目等政策；改革试点村卫生服务站各项业务工作离不开镇政府、村两委的大力支持、密切配合，改革试点村级卫生服务站工作上要多向村两委、镇政府请示报告，在唐克镇政府、村两委的大力协助下开展各项医疗卫生服务工作。
感谢唐克镇汾甲村村委会、俄色村村委会的支持，提供此次改革试点工作场地，镇、村两委要加强管理，积极引导患病群众支持配合改革试点村级卫生服务站工作，爱护办公场所设施设备。
同志们，实施村级卫生服务改革试点工作，县委、县政府高度重视，社会各界高度关注，广大农牧民群众寄予厚望，大家务必要明确任务，履职尽责，齐心协力做好改革试点工作，改革试点工作结束后撰写出高质量的改革试点工作报告，向县委、县政府交一份满意的答卷，为更多、更好地满足农牧民群众日益增长的基本医疗卫生服务需求递交一份满意的答卷。
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