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在全市综合经济部门座谈会上的讲话
在全市综合经济部门座谈会上的讲话
（..）今天这个会有位局长参加、发言，位常委在这里听，这很能说明市委对这次会议的重视。所以同志们应该有个很好的思考，在这次综合经济座谈会或经济务虚会的那一边，我们应当怎么去思考，怎么去落实，这是给同志提出来的一个议题吧。同志们都知道，小平同志讲啊，要坚持党的基本路线一百年不动摇，而党的基本路线是以经济建设为中心，当今社会的竞争，从某种意义上说，实质上是经济的竞争。经济落后就是被动挨打，一个国家、一个民族如此，一个区域、一个县份何尝不是这样。对经济的研究，今年市委、人大、政府、政协换届之后，市委、市政府是十分注意的，为什么注意。因为不关心经济、不关注经济，实质上就意味出了问题，所以从市委这个角度，不管是领导力量的摆布、经济工作的督查、还是干部考核的权重，对经济发展，市委都摆到了最突出的位置。刚才几位局长都说的很好，付书记和孟市长又讲了很好的意见，特别是几位局长说的很细、很实，对几位局长的发言，我就不再一一评价了。关于综合经济，我只想从务虚的角度说几句，因为同志们在这说着我就比较感兴趣，觉着同志们从自己的职责出发，对咱们经济的现状、问题和今后的展望、意见、建议和措施都说的比较到位，至于咱们的经济应该怎么搞，特别是从综合经济这方面考虑，我觉得同志说的都很到位，我也想说三点：昉
第一点就是咱们要增添经济发展的压力。咱不管词准确不准确，是不是增添压力，将来锡明你们搞文的斟琢去，第一个是压力问题，因为说到发展压力首先有一定位的问题。改革开放以来，咱们在历任班子的带领下，靠全市干部群众的艰苦努力，取得了众所周知的成绩，有了长足的发展，无论是工业、农业还是城建、交通、财政、文教卫生，无论是公益事业还是群众生活水平，都今非昔比，这些是大家有目共睹。但我们又不能满足，为什么不能满足。因为我们的起点、基础和别人不一样，上级党委政府和全市广大干部群众对我们的要求也不一样，基于这两点，所以，我们应该有发展的压力。大家知道，咱们初设于年月，改革开放以后恢复县级市的建立又是和廊坊、衡水一批，上个月的日，省政协副主席赵铁练同志到我市检查指导工作时他说，三十年前，年，他说得很准确，他跟着省领导下来搞调研的时候，当前说全省的五小工业，第一是束鹿，第二是交河。这咱不多说，咱在全省是第二怎么也排不出了。在月中旬召开的市十一届人大一次会议期间，庆华书记、郭华市长、安云书记几位领导同志参加了代表团的讨论，并提出了殷切希望。庆华书记告诫我们，要进一步加快发展，必须突出解放思想和深化改革两大课题，抓住结构调整，扩大开放两个中心，做大做强以出口创汇为重点的林果业，以环保产品为重点的制造业，要坚定工业强市，开放兴市的思想，发展市场上需要的高新产技术产品、产业，千方百计加快发展步伐，这是庆华书记讲的。郭华市长一语中的，他要求要在市场经济中找准定位，培育优势，搭建自己发展平台，要不断解放思想，破除旧的思想观念束缚，通过不断地研究新情况，解决新问题，实现对传统工业的改造、升级，使这个老工业基地重振雄风。安云副书记再三强调，经济要发展，首先思想要领先，要坚持与时俱进，解放思想，市场经济一体化的思想观念，自觉地从哪些不合时宜的观点、做法和体制的束缚中解脱出来。二是措施要有力，经济发展要有特色，特色就是市场，就是效益，要做大做强特色产业，市场经济的结果就是规范经济，工业基础比较雄厚，要注重技术创新和科技进步。要提升原有产品档次，发展名牌效应，整合基础资源，盘活企业资产，把工业按规模经济做大做强，增强竞争力。三是注重培养和发现人才，大胆使用人才，发挥人才作用，大力加强干部队伍建设。要采取一切可能的办法和措施凝聚合力，调动各方面的积极性，形成上下抓发展的良好氛围，在县域经济发展中要靠一产富民，二产强市，三产活市，城乡协调联动，加快发展步伐。这是市委、市政府三位领导在沧市人代会期间，参加代表团讨论时候的讲到的。这就是说上级党委、政府对咱们的要求与其他兄弟县市不一样，而在我市市委、人大、政府、政协换届选举期间，党代会、人代会、政协会上代表和委员们的意见、批评、建议最多的还是围绕发展。由此，我们应该跳出看，最起码把要放在津南、鲁北这个区域中去审视、去比较、去定位，我们是不是可以考虑这样，就是下决心，用至年的艰苦努力，把建设成这个区域中最具活力的县级市之一。我不知道付书记你是怎么想，开始我是想说年，后来我想这样不行，但至于我们能不能干年那是另一回事，这不是吹气冒泡，这个距离不少，因为要在津南、鲁北县级市当中要变成最具活力的县级市之一，当然之一不一定是第一，恐怕真是没有年到年的功夫不容易，就象那时我去去到现在年半，哪时候，刚去的时候就说行，当时我说照着年说吧，现在真是让我说中了，到现在看也不算真行啊。所以说咱们要增在全市综合经济部门座谈会上的讲话在全市综合经济部门座谈会上的讲话内容加载中...添发展的压力，我想，这个压力不仅仅应该来自于领导层，应该来自于我们的综合经济部门，我们的企业层和我们的民众层，老人们讲青年时候包括建党之前，毛主席那时候就讲唤起民众，我觉着怎么把咱们在座的这些同志们的压力，变成全市广大干部群众的压力，是至关重要的，真正做到人人头上有压力，个个肩上有担子，要增添经济发展的压力，起码是一不能自满自足，不能夜郎自大；二不能自娱自乐；三更不能自暴自弃，不能失之偏颇。
第二点要增强经济发展的合力。发展是硬道理，发展是执政兴国的第一要务，全市万人民最强烈、最迫切、最集中的愿望和心思是发展，我想你要说别的统一思想都很难，唯独说到发展，可能全市上下干部群众最强烈、最迫切、最集中了，而前进的困难和问题只能靠发展来逐步解决。不发展我们就会败坏党和政府的形象，就会违背民意、失去民心。月日咱们市委举行了庆“七一”座谈会，在谈到对抗击非典的总结时，我说了这么几句，就是抗击非典的斗争使我们强化了合力，锻炼了队伍，凝聚了民心，考验了干部。而且我和书记常委们也在统一思想，在几种场合上提出来，要象抓抗击非典一样抓思想解放，抓经济发展，抓环境优化，抓作风转变。我们应该有决心，有信心，有能力，因为我把有决心、有信心放在头了，把有能力放在后头了，而且这个有能力不是张兴华一个，也不是和两个人，是咱们全市广大干部群众，咱们应该坚信咱们的人才优势。要使咱们今后的五年，成为思想大解放，环境大优化的五年，经济大发展的五年，靠什么实现这五年绝对不仅仅是一次座谈，也不是靠喊几句口号。刚才，详国市长说到工业园区，咱们这一段市委、政府也好，市委、人大、政府、政协四套班子也好，包括咱们各相关部门，对工业园区的二期开发建设都很重视、很支持。咱们想法是把工业园区真正建成政策好、环境优、服务强的对外窗口，培育成大开发、大招商的基地，打造成经济快速发展的平台，做到诚招天下容，发展在，使诚信、诚信享誉海内外。不仅仅是限于某省，也不仅仅是限于中国大地，因为我们已加入wto，市场经济现在就是国际经济了。所以我们的广大干部，特别是党员领导干部要坚持党性、人格、良心的统一，坚持党性至上、民心至上、发展至上，勇于做学习的模范、创新的模范、实干的模范，把大家的心思集中到，用到发展干事上来。关于学习问题，在这里我多说几句，因为最近中央发了兴起学习“三个代表”重要思想学习新高潮的通知，一个是作为全市的党员干部要把学习“三个代表”重要思想作为一种政治责任、一种自觉行动、一种精神追求。兴起学习三个代表重要思想的新高潮，我想是不是这样，把学习“三个代表”重要思想推向一个新阶段，把理解“三个代表”重要思想推向一个新的境界，把实践“三个代表”重要思想推向一个新高度。在学习“三个代表”重要思想的同时，要注意学经济、学科技、学管理、学法律、学业务。
最后一点，第三点就是要增加经济发展的活力。实力决定一切，而经济发展的实力，从某种意义上说，来自于经济发展的生机和活力。要增加经济发展的活力，这就需要我们解放思想，拓宽思路，开拓新野。从某种意义上说，发展环境无小事，我看形象、人气、合力、活力都是生产力，至于搞政治经济学的怎样定义的咱不管，咱是这么想，所以在经济发展的大合唱中，我们要能够学会，说普遍话，演地方戏，培养一大批在服务经济中出色的主角，用大家的真心实意，真抓实干，真杀实砍，促进经济的大发展。我们的经济综合部门、监控部门、执政执法部门、金融部门包括我们的党群部门，都应该用我们实际行动，向世人证明，服务对经济发展的服务，对企业的服务是尽职而不是帮忙，是分因，而不是分外，是实的，而不是虚的，不管是财政、税收、项目建设、企业改制、城建交通、文教卫生，还是解放思想、优化环境，决不允许摆花架子，做表面文章，搞形式主义。在经济发展这个问题上，在优化环境这个问题上，我们决不允许搞欺上瞒下，这个意思不是说咱搞过去欺上瞒下，欺上瞒下也分层，是不是咱市委、市政府欺上瞒下，再一个是咱们的各部门、各乡镇、街办处是不是欺上瞒下。在环境优化这个问题上又要注意决不能欺生排外，欺软怕硬。为了的发展，的事业，的经济，的父老，我们各级各部门各行业都应该学会算帐、对比。刚才几位局长实际都在算帐，都在对比，我说的算帐、对比就是狭义的，一个是咱们个人和个人比和过去比，在发展上是怎么个速度怎么个现状，和上一年同期比是怎么个现状，和周围的县市比是怎么个现状，在某省以内是怎么个现状，和南方比是怎第个现状，要学会算帐，要学会对比，要给市委、市政府当好参谋。当时我记的在统计局的一期简报上批了一段，就是我很赞赏统计局搞经济分析的这种做法，而且每期的经济分析我都在认真看，因为我在盐山、海兴工作过，他们没有做到这样。我回过头来说，不欺上瞒下，对税费征收清欠问题，魏局长他们下了很大的功夫，孟市长一直在协调，包括公检法司也在支持，乡镇税费征收不仅看入库完成了，时间任务也过半了，关键是看你去年尾巴，是否有大尾巴，把税款交上了，在是不是挪用别处交上的，这农业税清欠是这样，其他工作也是这样，我说的欺上瞒下，要实的，什么事都要实的。在算帐对比的同时，咱们应该动员咱们的各部门和干部要动起来、跑出去、深下去，引人才、引资金、引信息。跑出去，我想仅仅是在座的上几位局长，其他也一样，XX市局、省厅包括国家的有关部门，你该跑的就得跑，不该跑的时候你也跑，说不对口和他跑的要对了口，事在人为，绝对相信这事，拉锯就掉锯未。我们应该用三分之二人员、三分之二精力、三分之二时间抓经济发展，经济部门要用百分之百时间、精力、抓发展，就是形式的百分之百效果都不一定达到百分之百。当然我说的是一种提法，是不是非到/，总得谈要把主要精力用到发展上来，要抠索，要算计，要解决说的多，做的少问题。比如，经济发展局要扭住上项目这个问题，咱们统计局要研究当参谋的问题，不是光数字的统计，经济分析，咱们的长处、短处，优势、劣势，怎么监控、怎么指导，任务都很重，咱们财政局是怎么做支撑的问题，特别是要加强财源建设的投资力度，哪一块是财政建设的主体，咱们在财政角度要争取，既要考虑富民又要考虑强市，咱们没钱就没法给老百姓办事啊，大农业包括农业、林业、畜牧抓龙头问题，国、地税就是一个育财，一个是聚财。我们经济部门对企业不仅仅是客观的微观指导，要给企业当参谋、当老师进行指导，不用管这些事算不算岗位职责以内。从全市讲广大干部，特别是领导干部，我想有两个方面，一个是走近市场，走进市场。第二个是走近经济，走进经济。干部怎么走进市场，走进经济要重点研究，因为经济就是政治，作为经济综合部门要注意发展提速的问题，咱们不提速就不是年的市，就不是改革开放的第一批的县级市，黄骅仅—万人口，一般县市达到万XX县区就不错了，刚才同志们说到三产不行，我们不应该三产不停，咱们不叫好赖城市，咱们就是城市、市区人口多，无论如何三产要有大发展；第二个是经济总量扩充的问题；第三是规模扩大的问题；第四是特色突现的问题，什么特色就是铸造、环保、汽车模具，就是怎样把特色搞好；第五是龙头做强的问题。总得要做到把政策用正足、用活、用好，推进经济的发展。作为组织部门、纪检部门，也要做到管人、管事、管思想、管作风、管纪律相结合，要了解经济部门，一线部门，能说能干的要用，光能干不愿说的要用，不会说光能干也要用，不能用光会说不会干的，在干部问题上要为发展创造一个比较良好的小环境，让真正干事的人气顺、劲足、有市场、有作为。在经济发展上，要放手、放胆、放活，放手就是在管理上放手，要政企分开，作为领导干部不要干扰企业经营；发展就是发展经营，鼓励企业家、民营企业家放大胆，只要不违反就勇于去干；放活就是政策放活，经济部门无论政府组织不组织你们都要走出去，搞个政策集截，通过上网、到先进地方，把好的政策都拿来，要集中大家智慧。
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