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副区长在税务工作汇报会讲话
同志们：
在全区上下开展“增强执行能力、提高工作效率”思想纪律作风整顿活动之际，地税系统率先召开这次工作会议，安排部署今年地税工作，这充分体现了地税系统雷厉风行、争创一流的扎实作风。首先代表区委、区政府向广大地税系统干部职工表示诚挚的问候。刚才，西武同志总结回顾了2011年全区地税工作，对今年地税工作做了全面安排部署，我完全同意。下面，我就做好今年地税工作讲几点意见：
一、认清形势，统一思想，坚定做好税收工作的信心
2011年，区委、区政府坚持以科学发展观为指导，以加快“六区”建设、实现率先发展为总目标，带领全区人民抓住关天经济区规划实施的机遇，凝心聚力，顽强拼搏，圆满完成了年度各项目标任务，经济和各项社会事业继续保持又好又快的发展势头。2011年全区实现生产总值134.8亿元，完成地方财政收入2.96亿元，全社会固定资产投资105亿元，区域经济综合实力上了一个新台阶。地税部门作为区级财源建设的三个主要部门之一，一年来，全系统广大干部职工以组织收入为中心，坚持依法征管与纳税服务并重，齐心协力，克服多种不利因素影响，切实加强税费征管，全年组织税收收入3.19亿元，社保、教育费附加等费用征收2.43亿元，各项收入总额达到5.62亿元，年增收7400万元，为区域经济和各项社会事业发展做出了积极贡献。这些成绩的取得凝聚着广大税务干部的心血和汗水，在此，我代表区委、区政府对大家取得的优异成绩表示热烈的祝贺。并对你们的辛勤工作表示衷心的感谢和崇高的敬意。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒的看到，目前我区经济社会发展还存在很多困难和问题：经济结构不尽合理，三产服务业仍然滞后，非公经济活跃度不高；土地、资金等要素制约加剧，转变发展方式的任务依然繁重；税源结构和税收体制分成变化带来的不利影响依然存在。这些困难和问题在今后一个时期还将存在，对我区的财源建设和税收部门来说，压力依然很大。
但是认真分析当前形势，我们面临的发展机遇和有利因素更多。一是中央经济工作会议明确了“稳中求进”的总体要求继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，为我区经济转型实现跨越式发展提供了政策支持；二是关天经济区规划的实施，把的发展提升到国家战略层面，省政府《关于支持加快建设关中—天水经济区副中心城市的意见》，为我们提供了更加强有力的政策支持。三是我区作为建设关天经济区副中心城市的主战场，是未来特大城市的主XX县区，随着高新三期、蔡家坡开发区建设以及凤翔设区步伐的加快，我区的区位优势更加明显。未来五年，将是我区加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是奋力建设全省城市强区的关键时期。因此，我们税务干部一定要紧紧围绕区委、区政府的工作部署，坚定信心，增强做好税收工作的责任感和使命感，积极应对各种困难和挑战，为全区经济社会又好又快发展、向全省经济强区迈进做出新的贡献。
二、坚持依法治税，优化纳税服务，推动经济社会发展
税务部门是重要的执法部门，担负着为国聚财、为民收税的重要职责。今年是区委、区政府换届的第一年，面对新的发展形势，区委、区政府提出加快六区建设、推动率先发展，奋力向全省城市强区迈进的目标，对经济发展各项指标都提出了更高的要求，今年地方财政收入的目标依然是17%，组织收入的任务十分艰巨。地税系统干部职工要切实履行税收征管的职责，依法治税，严格征管，力争超额完成征收目标任务，积极为经济社会实现新跨越多聚财、广聚财。
一要坚持依法治税，不断优化政务环境。依法治税是发展社会主义市场经济的内在要求，地税系统干部职工要始终坚持聚财为国、执法为民的宗旨，严格贯彻执行国家各项税收政策和法律法规，不断提高依法治税水平。要正确处理规范执法与组织收入、优化服务、促进发展之间的关系，不得违规减免税。要加大对涉税违法案件的查处力度，与公安部门密切配合，严厉打击偷逃骗税违法行为。合理调配征管资源，以信息技术为支撑，努力促成税收征管功能最优化、征收效益最大化，提高税收执法效率。
二要加强税收服务，发挥税收职能作用。地税机关作为政府重要的经济职能部门，担负着保证财政收入、调节社会分配、维护社会稳定和支持经济发展的重大职责。地税系统要认真研究国家和省市出台的支持企业发展壮大、促进经济全面转型的政策措施，当前，尤其要适应经济转型发展的新形势，运用地方税收调节手段，为我区经济转型发展营造一个良好的投资软环境，努力把市场机制调节与税收政策调控作用结合起来，实现地方税收与经济社会发展的良性互动。充分运用税收手段，强化地方税收对收入分配的调节功能。同时，要始终把支持创业和再就业工作作为关注民生、维护社会稳定、建设和谐的大事来抓，把创业和再就业各项税收优惠政策落到实处，加大对弱势群体扶持力度。
三要强化税收征管，切实提升保障能力。进一步强化法治理念，严格执行国家税收政策，认真落实组织收入原则，做到依法征税、应收尽收。要进一步加大对重点税源行业、重点税源企业、重点工程项目的管理与服务，确保重点税源实现的税收及时足额入库。要继续加强税收信息化建设，推进税收征管的现代化，提高征管质量和效率，为我区经济社会发展提供充足的财力保障。同时，要继续加大社保费和各项基金的征缴力度，聚集更多的社会保障资金，增强我区社会公共保障能力。
四要加强队伍建设，不断提升地税形象。建设一支素质过硬、作风优良的地税干部队伍，是提高依法治税水平的基础，也是全区税收事业健康发展的保证。过完年上班第一天，区委就召开了“增强执行能力，提高工作效率”思想纪律作风集中整顿动员大会，在全区开展为期六个月的思想纪律作风集中整顿活动，地税系统干部职工要按照区委统一安排，进一步加强学习，注重调查研究，深入钻研业务，不断改进工作作风，强化服务理念，努力提升综合素质，推动税收工作上水平。同时要高度重视政风行风建设，保护纳税人权益，坚决制止和纠正损害群众利益的不正之风，以行风建设的成效取信于民。
同志们，做好今年的税收工作，任务艰巨，责任重大。广大税务干部要立足新起点，追求新目标，再创新辉煌，确保圆满完成今年的各项目标任务，为推动六区建设、实现率先发展，奋力向全省城市强区迈进做出新的更大的贡献。
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