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在全旗千名党员干部“下基层办实事转作风”动员大会上的讲话(定稿)5篇
在全旗党员干部“下基层办实事转作风”
动员大会上的讲话
（2012年4月17日）
何胜宝
同志们：
这次会议的主要任务是。贯彻落实中央《关于在创先争优活动中进一步推动各级党政机关和干部深入基层为民服务的指导意见》，自治区党委、市委关于深入开展万名党员干部“下基层办实事转作风”活动会议和旗十三届三次全委（扩大）会议暨全旗经济工作会议精神，动员全旗党员干部按照组织要求积极投入到“下基层办实事转作风”活动中来，并结合全市“深入开展加强机关纪律作风建设活动”和万名干部转变作风提高素质集中教育培训活动”两项活动对全旗开展这项活动进行安排部署，动员各级各部门和广大党员干部进一步深入基层，服务群众、转变作风、促进发展，动员全旗上下在解放思想中统一思想，在统一思想中加快发展，为实现自治旗“十二五”规划的目标任务凝心聚力、夯实基层基础，牢固发展根基。
一会儿，史毅峰同志将宣读旗委《关于全旗深入开展党员干部“下基层办实事转作风”活动的实施意见》，各地各部门要结合实际，认真学习领会，按照意见的要求切实抓好贯彻落实。下面，我就如何开展好这次活动讲三点意见。
一、统一思想，提高认识，切实增强广大党员干部做好下基层办实事转作风活动的主动性和积极性
-1基层，进一步与群众进行面对面交流与沟通、零距离接触，直接了解群众的所思所想、所盼所愿，便于从群众的意见中找准问题和差距，从群众的期盼中理清发展思路，从群众的创造中寻找对策，真正做到问政于民、问计于民、问需于民、问效于民，有利于坚持群众路线，有利于努力解决影响和制约科学发展的关键问题，有利于实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，切实解决群众的实际困难，实实在在为群众办好事，解难事，密切党群干群关系。
（二）开展党员干部“下基层办实事转作风”活动，是加强干部队伍建设的重要手段。基层实践的磨炼，艰苦环境的陶冶，群众智慧的滋养，是全面提高干部素质、加强党员干部队伍建设的重要途径和条件。因此，深入开展党员干部下基层办实事转作风活动的主要目的就是要牢固树立党员干部的群众观点，进一步改进工作作风，不断提升做好群众工作的能力和水平；就是要让党员干部深入基层，为群众办实事、办好事，进一步增进群众对党委、政府决策部署的理解和信任；让党员干部在基层开展工作，在实际工作中增长知识，在艰苦环境中磨练意志，在解决复杂矛盾和问题中经受锻炼、增长本领、历练党性、提升素质，进一步发挥党员干部密切联系人民群众的政治优势，强化宗旨观念，进一步转变作风，形成识大体、顾大局，能吃苦，善创新，争先进、创一流的良好风气，树立机关的良好社会形象。旗委、政府也可以利用这次活动平台，在基层一线检验干部、考察干部、识别干部，建设一支肯干事、能干事、干成事的干部队伍。我们要继续加大力度，选派更多的中青年干部深入基层，经受锻炼，真正培养造就一支政治坚定、思想解放、特别能吃苦、特别能战斗的干部队伍。
-3帮助农村理清发展思路、明确发展方向、制定发展目标、强化发展措施，着力解决存在的突出问题。但应该清醒地看到，随着改革的深化、体制的转换、国家政策的调整和经济社会的快速发展，各种新情况、新矛盾随之显现，处理不当极易引发纠纷和上访，需要我们做好大量的说服教育和矛盾化解工作。干部下乡住村入户，可以与当地干部群众形成合力，共同化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。
二、深入开展党员干部“下基层办实事转作风”活动，必须准确把握活动目标
开展党员干部“下基层办实事转作风”活动，就是要动员全旗各级各部门特别是广大党员干部进一步转变作风，抓好党风廉政建设和机关自身建设，真抓实干，把心劲放在谋划转型跨越发展上，把感情放在关心群众疾苦上，以新农村建设结对帮建村、定点扶贫村、结对扶贫村和村级组织活动场所帮建村为住村联系点，派出住村工作队，深入基层，联系群众，帮助解决实际问题，把精力放在推进工作落实上，进一步解放思想，转变作风，提升效能，努力推进“六大战略”目标任务顺利完成，加快转型跨越的伟大实践中建功立业、创新争先。重点完成“六个一”要求，即创先争优，帮建一个坚强有力的基层党组织；转变观念，开好一个解放思想、促进发展的讨论会；理清思路，帮助制定一个切合实际的发展规划；突出重点，帮助上一个好的致富项目；深入农户，解决一些群众关注的实际问题；认真总结，形成一个促进作风转变、推进项目建设的调研报告。最终实现“六个促进”，即促进“十二五”规划的进一步完善，确保转型跨越目标科学可行；促进干部队伍和基层组织建设，创造干事创业的浓厚氛围和奋勇争先的生动局面；促进机关和干部作风根本转变，形成宽松有利的发展环
-5放心、干的顺心、住的安心。特别要大力宣传旗十三届三次全委（扩大）会议精神，组织引导基层干部群众深入开展“继续解放思想，加快转型跨越”大讨论，将基层干部群众的精气神”凝聚到旗委的重大决策部署上，统一到推进转型跨越发展的伟大实践中。
三是产业结构调整好。驻农村工作队要因地制宜，帮助乡村制定产业发展规划，引导农民群众调整产业结构，大力发展设施农业、果蔬农业、规模养殖业，加快形成“一乡（镇）一业、一村一品”产业格局，并积极帮助群众分析市场、联系订单，解决技术和资金困难，调动农民的调产积极性；驻企业工作队要帮助协调好银企关系和政企关系，全方位、多层面帮助协调解决生产经营中存在的困难和问题，促进企业增产增效；驻重点项目工作队要帮助项目方在项目审批、手续办理和资金筹措上出主意、想办法、做工作，切实促进项目提早开工、加快进度，早见成效。
四是群众困难解决好。农民群众、生产企业、重点项目的难点就是我们工作的着力点和突破点，也是下乡工作队的工作重点和亮点。因此，各工作队要在活动过程中，真心诚意与群众谈心交心做朋友，为基层群众多解难事、多办实事、多做好事，最大限度地为群众排忧解难。特别要与“贫困户、五保户、留守户、零就业户、重访户”等结成对子，进行重点帮扶，解决他们在生产生活中遇到的各种困难。在帮助群众解决具体困难的时候，要量力而行，决不开“空头支票”，失信于民。对群众有要求，但一时难以解决的，要耐心细致地做好解释说明工作，赢得群众的理解。通过帮扶，让群众真正体会到干部下乡的实效实惠，真正体会到党和政府的温暖关怀，进一步密切党同人民群众的血肉联系。
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二是要坚持以人为本，在解决群众实际困难上取得实效。在下基层活动中，一定要把解决基层和群众困难作为活动的主要内容。要真心诚意地同群众交心做朋友，了解他们生产生活中遇到的实际困难，开展调查研究，主动发现问题，积极解决问题。特别是要与生活贫困户、零就业家庭和重访户等结成对子，帮助群众解决具体困难。要集中力量为基层群众多解难事、多办实事、多做好事，量力而行，说到做到，最大限度地为群众排忧解难。尤其要在满足群众教育、劳动就业、社会保障、医疗卫生、住房等方面，要广泛听取群众意见，尊重基层和人民群众的首创精神，善于把群众的意见建议和合理诉求，通过法定形式和有效途径，及时反映到政府以及有关部门。同时，广泛开展法治宣传教育，强化群众的法治观念，推进基层民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的落实，进一步加强基层民主政治建设，努力促进“六个一”和“六个促进”的要求落实到基层群众中去。
三是要培养优良作风，在转变干部作风上取得实效。要加强对机关干部的思想政治教育，充分发挥密切联系群众的优良传统和作风，努力做到要“身”下，更要“心”下，与基层干部群众心相连、共甘苦。要摆正位臵，履行好义务，坚决杜绝“坐着车子转、隔着玻璃看”的形式主义。通过这项活动，让我们机关的党员干部进一步树立马克思主义的群众观点，在实践中解放思想、与时俱进，增长才干，形成以人为本、求真务实、廉洁从政的良好风气。
三、切实加强领导，层层落实责任，确保党员干部下基层办实事转作风活动扎实开展，取得实效
“万名干部下基层，转变作风促发展”活动，规模大，任务重、要求高，能否取得实效，关键在于加强组织领导。各级各部门一定要
-9部的重要依据；纪检部门要严明工作纪律，并通过明察暗访、定期检查、征求群众意见等方式加强督查，检查下乡干部的在岗情况、工作情况，对消极应付、不服从安排或无故脱岗的干部予以通报批评，情节严重的给予党纪政纪处分。对工作表现突出、能吃苦肯奉献的同志，要及时通报表扬；对群众反映的问题，要及时进行解决，确保活动不走过场。要充分运用报刊、信息、广播、电视、网站等新闻媒体，多种方式和手段对活动取得的新进展、新成效，要深入挖掘、培育，进行广泛宣传，推出一批好做法、好典型，以点带面，为活动的健康开展营造良好的舆论氛围，推动工作全面开展。
同志们，在“十二五”承上启下之年，深入开展党员干部“下基层办实事转作风”活动，意义深远，关系重大。每位党员干部一定要增强责任感，不负重托，严守纪律，落实责任，奋发有为，以饱满的政治热情，扎实的工作作风，圆满完成此次活动的目标任务，为开创自治旗工作新局面，推动自治旗转型跨越发展作出新的更大的贡献。
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