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开展“三万”活动领导讲话
开展三万活动领导讲话
（一）社区居民朋友们，
同志们：
党的刚刚闭幕，省委、省政府就在全省部署开展万名干部进万村洁万家活动，意义深远。今天，我们召开村党员、村民代表、户主大会，主要是对我们社区三万活动进行全面部署。我们要认真谋划，精心组织，确保圆满完成新一轮三万活动各项任务。
一、统一思想，深刻领会万名干部进万村洁万家活动的重要意义
新一轮三万活动是加强农村生态文明建设的重要举措。党的把生态文明建设纳入了全面建成小康社会五位一体总体布局，并且提出要建设美丽中国。这次三万活动的主题是万名干部进万村洁万家，实质就是要推动农村生态文明建设，建设美丽农村。我们要把农村环境整治当做改善农村生态环境、提高农村群众素质和生活质量的大事，抓紧抓好，抓出成效。
二、突出重点，圆满完成万名干部进万村洁万家活动各项任务
（一）要准确把握基本原则。新一轮三万活动要坚持全面覆盖、普遍受益，量力而行、尽力而为，政府主导、农民主体，因地制宜、分类指导，整合资金、统筹使用，分级负责、落实责任等六个方面的基本原则。要覆盖所有行政村和农户，让广大农民群众普遍受益。要根据不同地区、不同基础条件，进行分类指导，不搞一刀切，不搞劳民伤财的形象工程。要发挥农民主体作用，引导农民自觉参与净化家园、美化乡村促进生态文明、乡风文明，达到村容整洁、乡风文明的目标。
（二）要突出工作重点。一是宣传政策。要通过召开多种形式的座谈会、村民大会，深入宣传党的精神、党的强农惠农政策，使工作组成为党的精神的宣讲队。二是走访农户。要利用元旦、春节期间和春耕前后时间，走访慰问老党员、老干部、返乡农民工、生活困难群众等，开展送温暖活动，采取一帮一、多帮一等方式，帮助他们解决实际困难，把党和政府的关怀送到群众中去。三是开展村庄环境整治。要发动群众大力开展村庄环境整治，具体任务是五个两（即两清、两建、两改、两化、两创），两清就是清垃圾、清沟渠，两建就是建垃圾房、建村庄道路，两改就是改水、改厕，两化就是美化、绿化，两创就是创建文明乡村、创建文明户。各地要根据自身条件和实际需要，选择一到两个急需办、有能力办的项目来组织实施，最重要的是要采取户分类、组清扫、村收集、镇运转、市填埋的方式搞好垃圾收集、转运和处理，把农村生态环境保护好。
（三）要努力破解难题。一是要在广泛发动群众上下功夫。要充分发挥基层组织密切联系群众的政治优势，紧紧抓住元旦、春节期间外出农民工返乡的有利时机，发动、组织群众，开展一事一议、投工投劳，引导农民群众自觉承担起美化环境、建设家园的责任和义务。二是要在资金筹措上想办法。要把新一轮三万活动与对上争取、整合项目办大事结合起来，借鉴前两轮三万活动的经验，坚持政府主导、农民参与、社会建设，采取六个一点的办法，即财政以奖代补筹措一点，涉农项目资金整合一点，受益农民出资一点，企业、社会捐助一点，各级工作组帮扶一点，通过产权制度改革筹集一点，广泛筹集环境整治资金。三是要在建立长效机制上创经验。整治村庄环境不仅要重视建，更要重视管。要建立农村环境卫生长效保洁机制和农村垃圾收集、清运、处理机制，使广大农民群众长期受益。四是要在推动文明习惯养成上有突破。要把新一轮三万活动与农村精神文明建设结合起来，利用各种资源，动员各方面的积极性，持之以恒地宣传文明新风，改变陈规陋习。要以十星级文明户评选活动为载体，引导村民强化文明卫生生活意识，养成日常整理、清扫、保洁的良好习惯，自觉参与公共卫生大扫除，自觉维护公共设施。五是要在改善农村基础设施上见实效。要以这次三万活动为契机，运用市场机制，把城市资本、社会资金吸引到农村基础设施建设中来，着力解决农村行路难、吃水难等问题，改善农民群众生产生活条件。
三、加强领导，确保万名干部进万村洁万家活动取得实效
（一）要加强领导，落实责任。我们要把三万活动作为上级安排的政治任务和群众期盼的民生工程来抓，统筹谋划，扎实推进。我们要成立相应的活动领导小组和工作专班，明确职责，深入村组一线，扎实开展各项活动。
（二）要严肃工作纪律。我们广大党员干部进村入户，面对面与广大人民群众打交道，一定要转变工作作风，严肃工作纪律，只能予、不能取;只帮忙，不添乱，严格遵守六不准的纪律要求，树立为民、务实、清廉的良好形象，严禁损害群众利益。
（三）要营造浓厚氛围。我们要开辟专栏，跟踪报道，挖掘典型，对内大力营造氛围，对外尽力展现我们社区活动风采，为三万活动营造良好氛围。特别要结合宣传贯彻落实党的精神，组织引导我们的广大农民群众改善农村环境，改变生活习惯，建设美好家园。各位党员、村民代表、户主同志们、朋友们，此次活动是贯彻精神的重要举措;是联系群众的重要举措，也是建设社会主义新农村的需求。我们要明确新三万活动的内容，一是要宣传政策;二是要走访慰问群众;三是要认真开展环境综合整治;四是要建章立制。我们要确保活动落到实处，确保取得成效，确保村容村貌有变化，确保生态文明建设的理念深入人心。让我们一起共同努力吧。
开展三万活动领导讲话
（二）各位领导、
同志们：
今天，镇委、镇政府召开全镇三万活动推进会，主要任务是小结前段工作，安排部署下段工作，推进全镇三万活动扎实有序开展。26日上午，市委、xx镇党委书记杨帆带领工作组到联系的保南湖村开展工作，为全镇三万活动开展起到了示范表率作用。下面，我讲三点意见。
一、肯定成绩，查找问题，进一步增强抓好三万活动的责任感和紧迫感
12月6日，镇三万活动动员大会召开后，各工作组成员深入农村一线，四小工程建设正如火如荼展开。总结前阶段的工作，值得肯定，主要表现在四个方面：
（一）领导重视程度高。镇委、镇政府坚持把开展三万活动作为当前工作的重中之重来抓，精心组织，科学规划，周密部署，倾真情、出实招、强督办。成立了工作领导小组，组建了工作专班，制定了具体方案。省、市各工作组领导以身作则，带头示范，为我们树立了榜样。近日，省参事室副主任彭平一行先后察看了和丰、新堤、四岭子、普圣寺四个三万活动联系村的沟渠清洗、塘堰开挖等农水建设情况。并筹资10万元用于三万活动联系村农水建设。市司法局局长周仁勇、市水利局堤防管理总段段长张凡凯、市能源办主任刘红斌、市人社局局长张荣安、市文化局局长胡昌杰等领导多次前往驻村走访调查，大力支持工作组开展工作。镇政府、镇卫生院、镇中心学校、镇电视站、镇财政所、镇工商所、楚天经纬公司xx经营部等单位主要负责人纷纷于第一时间到联系村了解情况，促进了三万活动深入开展。
（二）驻村活动开展实。个工作组实现了32个行政村、1个社区全覆盖。绝大多数工作组于16日前进驻到村，深入调研，按照三万活动实施方案分别召开村两委班子会、党员座谈会、村民代表会，宣讲政策，了解民情，征求意见。市司法局驻箢子口村工作组召开座谈会，针对村民反映的对惠农政策及法律法规了解不够的问题，广泛收集，规范编印成强农惠农宣传册发放给村民，共计260余份。市水利局堤防管理段已投资2.5万元，用于支持丁家垸村的建设与发展。市文化局捐助2万元帮扶资金支持鱼尾洲村农水建设。截至12月28日，全镇已有33个工作组落实四小工程建设资金万元
（三）工程建设进度快。三万活动的主题是挖塘堰，强基础，惠民生，各村各工作组将三万活动与各类涉农项目与秋冬农水建设相结合，掀起了农水建设高潮。截至日前，我镇已开挖塘堰27个，疏挖土方量87100立方米;疏洗沟渠35150米，土方量82750立方米;维修泵站一座。
（四）干部群众反映好。上半年的三万活动主要任务是访民情，密切干群党群关系。此次三万活动主要任务是兴水利，解决上半年走访中群众反映的沟渠不畅、塘堰淤塞、泵站老化等实际问题，深受群众拥护，得到了群众的交口称赞。
前段三万工作取得了很大的成绩，也还存在一些不容忽视的问题。主要表现在以下几个方面：一是少数单位对驻村工作重视不够。有的驻村工作组认为此次三万活动只要出钱就行了，没有帮助联系村组认真搞好农水规划，组织施工监管。二是少数村对上级扶持基金的期望值过高。有的村为了多争取资金，盲目报规划，没有考虑到这次三万活动时间短、资金有限，不可能将水利方面的问题全部解决。三是少数地方等靠要思想严重。有的村不同程度存在只要钱不办事，不见钱不办事，没有钱想办大事，给了钱办不好事的思想倾向。四是部分工程质量不高。有的村在外围尚未成型的情况下，就与施工单位结账，导致有的塘堰深度不够，与农田沟渠之间连通不畅，沟渠三度不达标。五是工作程序把握不准。此次三万活动主要工作有四项，当前紧要的是宣传政策、政治四小，走访农户主要利用春节期间和春耕前后的时间进行。有的驻村工作组将宣传政策和走访慰问混淆一体，把主要精力用在走访上，影响了其他工作进程。各村各工作组一定要把思想和认识统一到上级党委政府的重大决策上来，再组织、再动员、再部署，对照先进找差距，把握进度求实效，以更加有力的措施推动三万活动深入开展。
二、突出重点，扎实工作，力争三万活动取得实效
当前各地正在积极筹措建设资金，启动四小水利工程项目建设，三万活动已进入攻坚阶段。各工作组和各村要按照活动方案，突出重点，扎实抓好四个方面的工作：
（一）注重科学规划。此次三万活动期间，各村能够筹集到的资金有限，加上各村农水建设基础薄弱，因此，要把握四项原则：先大后小原则，先解决主干渠，在解决支毛渠;先急后缓原则，今年春旱灾情最重的地方先解决;先热后冷的原则，群众反映最强烈的地方先解决;先易后难的原则，疏洗难度较大的先放缓。做到不办群众不想办的事，不办群众不参与办的事，不办群众办不到的事。要把挖塘疏渠同环境保护相结合，与农村产业发展相结合，与长远规划相结合。驻村项目建设规划，要征求广大群众和水管站技术人员的意见，经村两委和工作组集体研究同意后实施。
（二）注重多方筹资。一是财政专项资金。市三万办起草的奖补资金分配方案还在征求意见中，总体按照统筹兼顾、综合平衡的原则实施。二是农民筹资。要积极鼓励种养大户、规模经营户、专业合作社自筹资金。三是一事一议奖补。充分尊重农民意愿，切实用好20xx和20xx年度一事一议以奖代补资金。四是社会捐资。大力号召村组干部群众，主动与在外成功人士联系沟通，鼓励他们投身家乡水利建设事业。五是改革融资。推进小型农田水利设施产权制度改革，融资兴办水利。按照谁受益、谁投资、谁管护的原则，由受益农户联合自主开发，自管自用;采取租赁、承包、拍卖等方式，筹措建设资金;实行项目引资，将具有养殖和灌溉双重功效的塘堰进行项目包装，对外招商引资开发
（三）注重施工质量。要严把三关。一是严把工程建设关。对已批准的工程，立即动工，有专班派人全程参与，既督促工程进展，又严把工作质量。二是严把工程验收关。采取技术人员，管理人员，专班领导，工程管理，村负责人五位一体集体验收，共同签字认可，方算合格。三是严把工程竣工后期管理关。落实管理主体和管理职责，建立健全长效管护机制。
（四）注重资金监管。要实行三制。一是实行工程公开招投标制。所有工程采取公开招标，做到公平、公正、公开。二是实行工程监理制。水利工程技术人员全程跟踪，杜绝偷工减料现象发生。三是实行工程资金报账制。工程完工后，要经工程实施单位申请，验收小组验收合格后，凭条据到镇财政所审核报支。
三、加强领导，健全制度，确保三万活动有序推进
（一）坚持全力推进。各工作组主要负责人要真抓实干，靠前指挥，活动期间到驻村调研指导工作不少于2次。各工作组成员要沉下身子，用心谋划，认真履行好科学制定工程规划、监督工程招投标、督办工程建设三项基本职责。各单位要关心支持驻村干部，为他们的工作生活创造良好环境。
（二）健全活动制度。为确保三万活动落到实处，镇三万办将实行检查督办制度。组派检查督办组分阶段、不定期、全方位地进行巡回检查督办，将检查督办与治庸问责暗访有机结合，发现问题，及时督办整改。
（三）加强宣传造势。镇三万办要认真总结各地有特色、有影响的工作经验，加强舆论宣传。要突出亮点，打造品牌，争取上级主流媒体的关注与宣传。继续编印三万活动专辑，为三万活动宣传造势。
各位领导、同志们，以挖塘堰、强基础、惠民生为主题的三万活动意义深远，惠及民生，责任重大。让我们以这次现场推进会为心得起点，提振精神，勇于担当，争创佳绩，向组织和人民交一份满意的答卷。
开展三万活动领导讲话
（三）各位领导，大家下午好。
我是xx市公安局驻xxXX县区xx镇xx村新三万活动工作组的组长，很荣幸参加今天的会议。受会议安排，我代表工作组5名队员在这里向大家汇报我们在驻村开展网格化管理建设的工作情况，不对之处，请各位领导批评指正。
今年以来，按照全省、xx市、xxXX县区三万活动领导小组办公室的统一部署，我们警民携手，同心协力，在市、区zd委的精心指导下，高标准完成了驻村网格化管理软硬件建设的任务，并率先启动了各类信息的采集和综合利用等工作，为辖区群众提供了方便快捷服务，赢得了社会各界的一致好评。2月27日，xx市委副书记、市委zd委书记周xx率领全市各县（市、区）zd委书记视察xx村网格化管理示范点建设工作后给予了充分肯定。我们的做法是：
一、上下结合，高起点谋划。xx市、区方案要求，在网格化管理建设中，各驻村工作组要协助村委会做好信息采集、网格化平台建设、网络接通、信息系统接入、指导网格员培训、工作制度完善等。为了精心组织，强化责任，高起点谋划，一是领导重视，成立专班。1月22日，市政府副市长、公安局长朱高文到驻点村检查指导新三万活动时要求，市公安局三万活动驻村工作组作为xxXX县区片三万活动队长单位，不仅要带头按要求落实好各项任务，完成好规定动作和自选动作，还要带动其他市直单位共同开展好三万活动。为此，我们成立了以市公安局党委副书记、常务副局长、xx村党支部第一书记龚xx同志和我为组长、村委会书记、主任为副组长、其他驻村工作队员和村委会成员为成员的村网格化服务管理工作领导小组，专班抓落实。二是科学划分网格。结合驻点村面积7平方公里，下辖8个村民小组，村民x户、x人的实际，我们将全村划分为8个网格。三是成立了村网格管理机构，选配8名网格员，负责基础信息的采集;常年聘用1名大学生为村网格信息管理员，负责信息录入和工作站日常工作。四是落实必要的经费和场地。1月23日，龚x同志到驻点村调研网格化管理建设工作，他要求驻村工作队员要将运用网格化手段作为市公安局推进农村社会治理水平提升的一项重点工作来抓，将好事办好，实事办实，切实做到高起点谋划，高标准建设，高水平推进。随后，龚xx同志帮助驻村筹措x万元专款，解决了经费之困;亲自落实网格化服务管理工作站办公场地（将市公安局20xx年援建的一间45平方米的惠民超市腾出来作为工作站的场地）。
二、软硬结合，高标准建设。2月初，驻点xx村被xxXX县区确定为全区唯一的示范点，为了确保示范点经验可学可用，我们与村委会一道一方面采取走出去参观学习省内及本市社区网格化服务管理的经验;另一方面，请市、区、镇三级zd委具体负责主抓的领导到驻点村实地指导。通过多方努力，截止目前，驻点村网格化管理建设取得了一定的成效：一是搭建了高标准的村网格化信息平台。《xx市农村网格化管理建设标准》规定：农村网格化服务管理工作站的配备标准是五个一即：一台专用电脑、一个打印机、一个社管服务查询终端等设备、网格员和网格信息管理员人手配备一部采集信息的社管通、一个视频监控室。目前，驻村网格化服务管理工作站除规定的五个一标准外，还配备了一台55英寸的液晶电视机、一个高清存储交换机、一个办公平台、一个档案柜、一套办公桌椅、一个服务群众资料存放架，一套管理制度，达到了十二个一的标准。二是全部基础信息已全部录入信息平台，并随时可以调用。三是电信网络已全面接通，驻村工作站的信息系统与xx市网格化社会管理信息平台已联网。四是在驻点村主要路口和重要位置安装了4个高清视频探头，每天由村干部和网格化信息管理员轮流值班，开展探头站岗、视频巡逻服务。
三、虚实结合，高水平推进。xx市、区方案要求，到4月底，全市所有行政村网格化硬件设施必须全部建到位，信息系统全部建到位，驻村工作组的工作任务就算圆满结束了。但龚xx同志2月21日到驻点村检查市公安局驻村工作组为该村7组兴办实事打了两口深水井的自选动作后要求，驻村工作组要把网格化管理建设工作作为当前深入开展党的群众路线教育的重要抓手，务实创新，持续推进;要从农村实际出发，明确网格化要达到的实际工作目标，确定村网格员和网格信息管理员的工作职责与任务，建立网格化运行流程和工作规范，确保网格化接地气、得民心、出实效。为此，我们与村委会一道认真落实龚xx同志的指示精神，虚实结合，高水平推进网格化服务管理工作：一是确立了驻村网格化服务管理工作站四全四有的工作目标，即：社情民意全摸清，矛盾纠纷全排查，公共服务全方位，困难群体全关注;治安有人管，矛盾有人解，难事有人帮服务有人办。二是反复学习钻研，制作出两册两卡。即，《网格化服务管理工作站工作人员手册》、《网格化服务管理宣传手册》、《网格化服务管理工作站工作人员采集（受理）信息明白卡》、《网格化服务管理工作站服务承诺卡》，让工作站工作人员明白自身的职责和任务、工作纪律以及工作流程、规范等;让广大群众明白开展网格化的好处和服务的项目以及如何配合村工作站做好网格化服务管理工作等。三是召开驻村网格员业务培训会。2月27日，我们对采集（受理）信息明白卡上确定的x类大项x个小项信息采集（受理）内容进行了详细的讲解，让网格员全面知晓信息采集的项目及目的，确保各类信息采集全面、真实、准确、及时。为了给群众提供全方位社会化服务，我们向网格员提出了把困难交给我，把满意带回家的工作要求。会上，全体网格员纷纷表示，将组建网络服务团队，随时上门采集（受理）群众诉求和各类案件线索反映，解疑释惑，扶贫帮困，排忧解难，预防隐患，满足群众的多样化需求。自驻村网格化服务管理工作站建成以来，该站共采集各类信息x余条，开展代办服务x件（次），提供上门服务5人（次），受得了辖区群众的热烈欢迎。
虽然我们取得了一些成绩，但离上级的要求和兄弟单位的工作还有一定的差距。下一步，我们决心以这次会议为契机，虚心学习借鉴兄弟单位好的经验和做法，做优长板，补齐短板，力争在全市网格化管理全部建成启动试运行后，还将建立网上警务室，为群众提供户籍办理、身份证直通车业务;设立短信服务平台，为群众提供农业科技、惠农政策、社会保障、天气预报等公共信息服务;开设网上党群事务、民政残联、科技信息、咨询代理等一站式服务，进一家门，办所有事。
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