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在坚持创新发展协商议政会上的讲话
在坚持创新发展协商议政会上的讲话
（2016年5月18日）
各位委员、
同志们：
刚才10位委员作了很好的发言，我感到，大家是怀着对***发展的高度事业心和责任感来提这些意见和建议，听了以后，很有收获、也很受启发。这次协商会对于我们牢固树立创新发展理念、全面实施创新驱动战略，具有十分重要的意义。会后，我们将对大家提出的意见建议进行认真研究，及早转化为政策措施和实际行动。借此机会，我结合大家的发言，谈三点意见：
一、深刻理解，认真落实创新发展理念
创新是引领发展的第一动力，十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享五大新发展理念，把创新摆在了第一位。以前，我们更多地把物质资源开发作为推动发展的重要动力，更多依靠资源推动发展，现在不仅行不通、也是不可取的。从当前经济走势看，经济运行分化趋势愈演愈烈，一些主动适应新常态、重视创新和质量效益的地区、行业，发展态势都比较好；反之，压力都比较大，并且这个趋势还在延续、甚至在加剧。抓创新就是抓发展、抓创新就是抓未来。对于***来讲，如果动力问题不解决好，发展速度、效益和可持续性都会受到影响。因此，我们必须把创新发展作为主动应对发展环境变化、增强发展动力、把握发展主动权，更好引领新常态的根本之策。当然，协调发展、绿色发展、开发发展、共享发展都有利于增强发展动力，但核心在创新。抓住了创新，就抓住了经济社会发展全局的牛鼻子。
经过多年努力，我市创新发展水平有了明显提高，正处在从量的增长向质的提升转变的重要时期。截至2015年底，全市高新技术产业产值突破***亿元，占规模以上工业产值的比重达***%；获批国家级高XX县区、国家级农业科技园区，全市高新技术企业数达***家、省级以上企业研发机构***个，在新医药、新材料、新能源、装备制造等领域涌现出了一批行业领军企业。但从总体上看，我们的创新投入不足、创新人才较少、支撑平台还不够，新兴产业发展同发达地区相比仍有较大差距。我们必须把发展的基点放在创新上，创新培育发展新动力，从要素驱动、拼汗水、拼消耗，转化为创新驱动、拼智慧、拼创造。
刚才大家从不同角度谈了很多好的意见建议，事实上，创新是一项复杂的社会系统工程，涉及经济社会各个领域。坚持创新发展，既要坚持全面系统的观点，又要抓住关键，以重要领域和关键环节的突破带动全局。对于***而言，当前首要工作是打牢创新的基础，加快创新要素集聚，使创新这个推动发展的主引擎释放更为强劲的动力。一方面，我们将把创新摆在发展全局的核心位置，充分发挥国家级开发区、高XX县区等园区载体优势，积极搭建各类创新创业平台，深化创新发展体制机制改革，实施更加开放的创新人才引进政策，为实施创新发展提供机制、载体和人才保障。政协委员大都是各行各业的精英，希望大家充分发挥人才荟萃、智力密集的优势，积极建言献策、发挥智库作用，为创新发展提供智力支持。另一方面，我们将全力支持企业创新能力建设，加大政产学研金融合力度，打通产业、创新、资本之间的通道，促进创新链、产业链、市场需求有机衔接，着力培育一批具有国际竞争力的创新型领军企业，力争实现我市创新发展水平由跟跑、并排向领跑转变。
二、履职尽责，全面提升政协工作水平
近年来，市政协紧紧围绕团结和民主两大主题，主动适应形势任务的新变化，围绕市委中心工作，广泛汇聚力量，积极献言献策、履职尽责，各项工作取得了明显成效，以实际行动为全市经济社会发展作出了积极贡献。
今年是十三五规划实施的起始之年，也是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，年初，***同志到政协工作后，团结带领市政协班子，秉承优良传统、创新工作思路，做了很多卓有成效的工作。当前，宏观环境依然严峻复杂、改革发展任务十分繁重，希望市政协和广大政协委员，立足职能、发挥优势、改革创新，不断开创政协工作新局面。
一要主动紧贴中心，积极献计出力。政协班子成员、专门委员会主任很多都是从党委、政府口转过来的，有着丰富的工作经验和较强的工作能力。大家要围绕市委中心工作，继续发光发热、积极献言献策，为推动发展、深化改革、改善民生贡献智慧和力量。二要推进协商民主，汇聚各方力量。市政协***位委员中，非中共党员占到**%，汇集了我市各行业、各专业的优秀代表。希望大家积极引导所在界别、领域，支持和参与改革发展，把政协的工作优势转化为发展优势。三要积极改革创新，提升履职效能。月初，市政协召开了两学一做动员会，大家要以这次学习教育为契机，坚持问题导向，落实从严管理要求，创新协商形式、丰富协商内容、规范协商持续，不断提高参政议政实效。
政协委员是政协工作的主体。广大政协委员要着力强化委员意识、提升能力素质、树立良好形象，真正做到懂政协、会协商、善议政。上个月，省委制定出台了关于加强和改进政协委员有关工作的意见，各级政协要认真按照意见要求，强化政协委员履职管理监督，切实做好新一届政协委员协商提名工作，努力建设一支德才兼备、代表性强、结构合理、服务人民、履职水平高的政协委员队伍。
三、齐心协力，共同推动政协工作发展
政协工作是党的全局工作的重要组成部分。各级党委要认真按照《共产党地方委员会工作条例》要求，进一步加强和改进对政协工作的组织领导，支持和保证政协依法依章、独立负责开展工作，及时研究、解决政协工作中的重大问题，关心支持政协自身建设，为政协组织和广大政协委员履职尽责提供有力保障。
各级、各部门要积极主动、全力配合政协工作，认真做好提案议案办理，积极配合政协搞好协商、视察、专题调研、反映社情民意等工作，自觉接受政协的监督，进一步形成党委重视、政府支持、全社会关心政协工作的良好氛围。
最后，祝愿接下来四个主题的协商议政会取得圆满成功，祝愿政协工作不断迈上新台阶。
我就讲这么多，谢谢大家。
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