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农机购置补贴工作会议讲话
同志们：
今天召开这次全区农机购置补贴工作会议，主要是贯彻落实省政府《关于**年XX省农业机械购置补贴工作的实施意见》，安排部署我区农机购置补贴工作。刚才，会议公布了《**年**区农业机械购置补贴及全程农机化工程建设实施方案》，希望各乡镇（街）、各相关部门按照方案要求认真抓好落实。下面，就今年的农机购置补贴工作，强调几点意见。
第一，要提高思想认识
对于农机购置补贴工作，国家、省市高度重视，今年省里继续加大补贴力度，农机购置补贴政策继续覆盖全省所有县（市、区）。从我区看，自从农机购置补贴政策实施以来，在农业、财政等部门以及各乡镇（街）的共同努力下，补贴工作取得了很大成绩，我区农机化得到了长足发展。**年末，全区拖拉机保有量达到1.38万台，农业机械总动力达到35万千瓦，耕、种、收综合机械化水平达到69.8%，分别比“十一五”规划期末增长35.4%、37.4%和11.3个百分点。应该说，这项惠民政策在巩固我区农业基础地位、提高农业技术装备水平方面发挥了积极作用，具有十分重要的意义，因此我们必须把这项政策不折不扣地落实到位。对此，大家一定要有足够清醒地认识，一定要在思想上再统一，认识上再提高，措施上再加强，全面增强工作的责任感和紧迫感，切实把这项惠及民生的好事办好、实事办实。
第二，要突出工作重点
（一）要明确补贴重点。今年，省里安排给我区的第一批农机购置补贴资金规模为1100万元，补贴范围覆盖全区。结合我区实际，确定机具补贴的重点是：免耕播种机、深松机、育苗机械设备、水稻插秧机（摆秧机）、谷物联合收割机、玉米收获机、大型植保机械、秸秆捡拾压捆机和80马力以上拖拉机。对免耕播种机、深松机、水稻插秧机（摆秧机）和120马力以上拖拉机实行敞开补贴，满足购机需求。在补贴对象上，要坚持普遍受益和重点扶持相结合的原则，既要扩大农民享受政策的范围，又要突出扶持对象，向农民专业合作组织、种养大户、农机大户、家庭农场等新型农业生产经营主体倾斜。
（二）要把握关键环节。要重点抓好三个环节。一是政策宣传环节。要通过电视、报纸、印发宣传单、召开会议等形式，广泛宣传农机购置补贴内容、形式、程序、申请报名办法等政策信息，让农民了解政策，清楚办理程序，为工作顺利开展营造氛围、打牢基础。二是公示环节。一方面，要公开、公平、公正确定补贴对象，各乡镇（街）在确定补贴对象时，不得优亲厚友，不得人为设置购机条件，要严格执行补贴对象公示制度，确保公开、透明。另一方面，区农业局要主动公开补贴文件、补贴资金使用进度等所有应该公开的信息，主动接受社会监督。三是机具核实环节。要在机具核实环节上做到“见人、见机、见票”和“人机合影”，建立健全“谁核实、谁负责”的责任追究制度。为方便购机农民，今年把补贴机具核实环节放到乡镇（街），各乡镇（街）要切实负起责任，组织农业站和财政所把补贴机具核实工作认真抓好。
（三）要加强补贴机具管理。工商、质监部门要加强对补贴机具的市场管理和质量监督。农业部门要做好跟踪服务，加强对补贴机具的质量监督，协调农机企业做好补贴机具供货工作，并督促企业做好售后服务，积极帮助农民做好农机具的修复工作，让农民买得放心，用得满意，真正使这一惠农政策落到实处。（机具买到手后，农业局要加强培训，做到有证驾驶、安全驾驶。）
第三，要严明工作纪律
农机购置补贴是惠农政策，直接关系到农民切身利益，不允许有半点疏忽和大意，必须规范操作，确保不发生违法违纪行为。农业、财政、监察等部门以及各乡镇（街），要加强对农机购置补贴工作的监管，把国务院“三个严禁”和农业部“四个禁止”等要求落到实处。要全面贯彻落实监督检查各项规定，全面履行监管职责，严惩违法违规行为。要通过不定期地组织明查暗访，深入基层，了解农机购置补贴政策执行情况，发现问题及时处理，把问题遏制在萌芽状态。各乡镇（街）要组织农业（农机）站、财政所，每年最少两次对农民购机实际在用情况进行全面检查；区农业局牵头组织，相关部门参与，要按照不低于购机农民10%的比例，对农民购机实际在用情况进行联合抽查核实，并且要及时上报抽查情况。同时，要进一步建立健全投诉举报制度，拓宽投诉渠道，通过电话、网络、信函等形式受理投诉。对实名投诉举报的问题和线索，要做到凡报必查、一查到底。
第四，要加强组织领导
农机购置补贴工作政策性强、涉及面广，农民关心、社会关注，各乡镇（街）、各部门一定要把农机购置补贴工作，作为本单位的一项重要政治任务牢牢抓在手上。
（一）要健全领导组织。为加强对农机购置补贴工作的组织领导，区里成立了工作领导小组，设置了领导小组办公室。各乡镇（街）、各部门也要成立专门组织，明确主管责任人，层层落实工作责任，做到职责明确、责任到人，确保每项工作都有专人抓、专人管、能落实。
（二）要加强协调配合。对于各单位的职责，方案已经做了明确，这里不再强调，希望大家对号入座，履好职、尽好责。在各司其职、各负其责的同时，各单位也要密切沟通联系，加强协调配合，及时研究解决工作中遇到的困难和问题，形成工作合力，促进农机购置补贴工作各个环节无缝衔接、推进有序、取得实效。
（三）要强化督促检查。监察、农业、财政等部门要组成督查组，对农机购置补贴政策落实情况进行督促检查，发现问题要及时进行处理。特别是要加强资金的监督管理，严禁挤占挪用，这方面请监察、财政等部门给予重点监督，确保不出任何问题。
同志们，做好农机购置补贴工作意义重大。各乡镇（街）、各部门一定要本着对农民负责、对农机化事业负责的态度，按照区政府的要求，齐心协力，精心组织，认真落实好今年的农机购置补贴政策，为促进我区农业发展、农民增收做出新的更大的贡献。
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