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乡2021年地质灾害防治方案
乡2021年地质灾害防治方案
各村、乡直各单位：
根据《地质灾害防治条例》、《__省地质灾害防治管理办法》和《__地质灾害防治规划》的有关规定以及“20__年度__地质灾害防治方案”，结合我乡20__年度地质灾害灾情和20__年汛前地质灾害调查结果，编制 “__乡20__年地质灾害防治方案”，目的是指导我乡20__年地质灾害防治工作，减少或避免地质灾害造成的损失，维护人民群众的生命和财产安全。现将《__乡20__年地质灾害防治方案》印发给你们，希结合实际，予以落实。
一、20__年地质灾害情况
20__年我乡地质灾害较往年为轻，原因主要有2个方面：一是气候原因。20__年与往年相比，降水量偏少，且雨量不甚集中；二是我乡地质灾害防治工作抓得早、抓得实，各部门高度重视，加强了汛期地质灾害的预警预报工作。
20__年我乡全年基本没有发生明显的地质灾害，一些地质灾害易发区等，均未发生灾害或有明显的变形现象。
二、20__年地质灾害趋势预测
（一）主要发灾时段预测
根本合肥市气候特点，特别是20__年初以来降水量较往年同期增幅较大，地质灾害易发区的土体含水量较高，对降水的敏感性加大。根据20__年我省地质灾害气象预报预警项目成果预测：20__年我乡地质灾害主要发灾期为5-9月份，其中5-7月份为高发期，在强降水时段，特别是小时降水量达到4mm时突发性地质灾害发生的频率较高。我乡每年5-7月份降水量约占全年降水量的50%以上，且降水集中，单位时段降水强度大，是各种地质灾害的高发期，尤其是滑坡、河堤岸崩。崩塌、滑坡等地质灾害则具有长期性和不确定性。
（二）主要灾害区和灾种预测
1、河岸易崩发区
辖区内河堤易崩区主要分布在廖渡村、宗洼村、界河村、联圩村等地。界河村岸崩影响范围约500米，宗洼村柳湾圩堤岸崩约600米，廖渡村王家坝岸崩约1000米，联圩村西畈闸内涝约1000米。虽然部分岸段已进行了加固和防护，但在汛期仍需加强监测。
2、重点防范期
根据各种地质灾害的特点，20__年我乡地质灾害的重点防范期：滑坡、河堤岸崩为主汛期5-9月份；崩塌、滑坡为长期性，但在主汛期更应加强防范。
三、重点防洪地区
界河村的河堤岸崩，廖渡村、宗洼村的河堤管涌等地为重点防范地区。
四、地质灾害的防治措施
（一）加强组织领导，落实地质灾害防治工作责任制
各级切实加强对地质灾害防治工作的领导，政府主要负责同志要对本地区地质灾害防治工作负总责。分管负责人具体负责。有关部门要按照各自的职责，履行有关地质灾害防治工作，把地质灾害防治工作作为防灾减灾的重点进行部署落实，各重要地质灾害隐患点的预防责任人必须按照防灾责任制的要求，上岗到位，并明确危险点所在地区主管部门及建设单位和责任，落实负责人。要强化措施，抓好重点，加强监督，认真落实《地质灾害防治条例》的各项规定。
（二）编制地质灾害防治方案和应急预案
各村要编制地质灾害防治方案和应急预案。应结合实际，组织人员摸清本地区主要地质灾害危险点的分布、类型、规模、危害等情况，认真编制本村的《20__年度地质灾害防治方案》，针对本地区地质灾害危险点、隐患点提出具体防灾措施，落实监测、责任单位和主要责任人。各村编制的地质灾害防治方案应及时报乡审批后公布，并报县国土资源局备案。防治方案应当作为地方政府指导地质灾害防灾减灾工作的决策依据。要根据本辖区内地质灾害隐患状况，编制突发性地质灾害应急预案，明确有关部门职责，确定预案信号、人员撤离路线、医疗救治等具体应急抢救措施，提高应急反应能力，尽最大努力将地质灾害造成的损失降低到最低程序。
（三）抓好汛期地质灾害防治工作
1、做好汛期地质灾害巡查工作。在重点防范期内，各村、乡直单位及有关部门，对本行政区域的地质灾害隐患点和位于地质构造复杂部位的建设物、学校、居民区、交通干线、旅游景点等进行巡查，发现问题，及时处置。对出现地质灾害前兆，可能造成人员伤亡或重大财产损失的区域和地段，要及时划定危险区，设置明显警示标志，并予以公告。要将地质灾害防治明白卡发放到每名受威胁群众手里，增强他们的防灾意识和救灾能力。同时要采取有效措施，保证危险区内居民的生命财产安全。在汛期前，按照各自的职责分工对隐患点（段）进行全面检查，并做好汛期经常性监测和值班安排，做好防灾、避灾、救灾的准备工作，要因地制宜地尽快进行治理或避让，尽可能避免或减轻地质灾害造成的损失。
乡地质灾害防治工作领导小组将在汛期派出督查组，对重点防范地区进行监督检查。
2、建立地质灾害监测和预报制度。强降雨时期采用宣传车宣传防范地质灾害的警示内容。地质灾害易发区内因区划调整、村委会换届而变换责任人和监测人，要尽快确定和落实，完善地质灾害群测群防网络。
3、落实地质灾害速报和月报制度。国土所要严格按照市国土资源局《转发国土资源部关于加强地质灾害报告制度的通知》规定，将全乡发生的各类地质灾害灾情、发两年隐患点和成功预报地质灾害情况，按灾情分级报告乡和县国土资源局。要对灾情进行详细登记统计。
4、增强应急反应能力。乡政府和国土所要成立专门的地质灾害防治领导机构，认真落实汛期值班、险情巡视和灾情速报制度，向社会公布地质灾害报警电话，接受社会监督。对地质灾害危险区和重要地质灾害隐患点做到汛前全面检查，汛中巡查，汛期后复查，及时掌握区内地质灾害动态，变被动救灾为主动避灾、抗灾，扎扎实实做好突发性地质灾害的应急处理工作。
5、排除险情。有关部门和单位应采取有效措施治理丰乐河岸崩灾害和河堤管涌影响，如注浆、块石护坡、抛石及植树种草等措施；区域上保护好灌木、草地等绿色生态环境，减少水土流失，减轻水患灾害。
6、避让。加强地质灾害危险性区段、凶险点的调查与监测评价，最大限度地治理和排除地质灾害。对于无法排除险情，将来可能发生地质灾害的危险地段，应当组织搬迁。
在地质灾害危险地段，如崩塌、滑坡、河堤管涌等地段的道路及其附近，应设立警示牌，警告路人远离危险区或快速通过。居民区附近的地质灾害危险点，在汛期应组织专人监测，加强落实检查和现场巡查，做好群众的转移、撤离准备，发现险情及时处理和报告。
（四）加强地质灾害危险性评做工作
在地质灾害易发区内进行工程建设或虽不是地质灾害易发区，但属重要工程建设项目的（包括旅游景区、景点开发建设），项目单位应在可行性研究阶段进行地质灾害危险性评估，并将评估结果作为可行性研究报告的组成部分，否则，不得批准其可行性研究报告编制和实施土地利用总体规划以及水利、交通、能源等重大工程项目规划，应充分考虑地质灾害防治要求，避免和减轻地质灾害造成的损失。建设、设计、施工及监理单位要充分重视评估报告提出的防治建议，采取切实可行的措施，防治地质灾害。
对评估认为可能引发地质灾害或者可能遭受地质灾害危害的建设项目，应当配套实施地质灾害治理工程，并与主体工程同时设计、施工、验收。否则，主体工程不得投入生产使用。
（五）落实防治经费，保证地质灾害防治工作需要
乡要将地质灾害防治工作纳入国民经济和社会发展计划，在年度财政预算中安排一定的防治资金，确保因自然因素造成的潜在地质灾害得到及时有效的防治。因工程建设等人为活动引发的地质灾害的治理费用，按照谁引发、谁治理的原则由责任单位承担。
（六）加强专业技术队伍建设，开展地质灾害调查
乡要逐步建立地质灾害专业监测队伍，为灾害防治工程提供技术支撑，为防治工作奠定基础。
（七）加强地质灾害防治知识知《地质灾害防治条例》的宣传教育工作
乡政府和有关部门要充分利用报刊、广播电视等宣传媒介，加大宣传《地质灾害防治条例》，普及地质灾害防治知识，依法防治地质灾害，提高干部群众防灾意识和抗灾能力。要加强相关人员的业务培训，提高管理人员的管理水平和科学决策能力。
六、地质灾害的监测、预防责任人
根据地质灾害防治分级、分部门负责的原则，全乡地质灾害预防责任单位为乡和各村、乡直有关单位。隐患点的监测、预警责任由乡负责落实到具体责任村、责任单位和责任人。对威胁公路、水利等设施的地质灾害隐患点，按照相关的主管部门要求负责组织监测；对于威胁居民区的地质灾害隐患点由乡和相关村、单位负责组织监测；认真组织检查群测群防监测网络的落实情况。