1、
第12课 从计划经济到市场经济
【课程标准】
讲述家庭联产承包责任制和国有企业改革的主要内容，认识改革与社会发展的关系。
了解我国建立社会主义市场经济体制的过程，认识其对我国社会主义现代化建设的意义。
【知识梳理】
1．伟大的历史转折：
(1)背景：1976年粉碎“四人帮”后的两年里，国民经济停滞，人民生活未改善。
(2)标志：1978年12月在北京召开的中共十一届三中全会。
(3)内容：重新确立解放思想、实事求是的马克思主义思想路线，抛弃了“以 阶级斗争 为纲”的“左”倾错误方针，作出把党和国家工作的重点转移到社会主义现代化建设上来的战略决策，确定今后党和国家的工作要以经
2、济建为中心。我国改革开放从此拉开序幕。
(4)意义：中共十一届三中全会是新中国历史上的重大转折，成为实行中国特色社会主义和开辟社会主义现代化建设道路的起点。
2．经济体制改革
(1)农村改革：经济体制改革首先在农村展开；普遍实行以家庭承包经营为主要形式的责任制；农村开始了历史性的变革；1983年，撤销人民公社，建立乡、镇政府；撤销生产大队，建立村民委员会。
(2)城市改革：1984年以后，全面展开；中心环节是增强企业活力，把企业搞活。管理体制上实行政企分开，简政放权，使企业成为社会主义商品生产者和经营者；变单一的公有制经济为以公有制经济为主体、多种所有制经济共同发展；实行以按劳分配为主
3、多种分配方式并存的分配制度。改革增强了企业活力，经济得到快速发展。
3．社会主义市场经济体制的建立
(1)背景：中国的改革开放面临着复杂的国内外形势。国内，改革遇到重重阻力；国际上，东欧剧变、苏联解体，世界社会主义运动遭遇挫折。改革进入关键期。
(2)建立过程：
①提出：1992年初，邓小平南方谈话提出要搞好社会主义的市场经济，同年10月，中共十四大提出我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。
②确立框架：1993年，中共十四届三中全会确立了我国社会主义市场经济体制的基本框架。
③理论完善：1997年，中共十五大进一步完善了社会主义市场经济理论。
④基本建立：到2
4、1世纪初，社会主义商品市场体系基本建立。
(3)效果：
①20世纪80年代以来，中国经济成为世界上经济增长速度最快的国家。
②社会生产力的高速发展，使人民生活总体上达到小康水平，并朝着全面建设小康社会的新目标迈进。
【疑难突破】
1.如何理解中共十一届三中全会是新中国成立以来党的历史上的伟大转折？
①新道路：开辟了社会主义建设与发展的新道路。
②新时期：开始了社会主义事业发展的新时期——以经济建设为中心，实行改革开放。
③新领导：形成了以邓小平为核心的党中央第二代领导集体。
2.为什么首先在农村进行经济体制改革？
①农业是国民经济的基础，农业的健康发展是整个国民经济发展
5、的基础。而农村改革，又直接关系到农村生产能否得到健康发展。
②过去对社会主义道路探索的失误，在农村中的危害远远大于城市，它已关系到两亿农民的温饱问题，所以要先在农村中进行改革。
③一些思想束缚打破较早的地区，当地农民和地方领导已经大胆地开始进行改革试验，农村已出现了改革势在必行的大趋势，所以农村改革率先开始。
【体验高考】
1.（2011年全国新课标卷，34） 1985年，国务院在《关于国有企业工资改革问题的通知》中规定，企业工资总额同经济效益浮动的比率，一般是上缴税利总额增长1%，工资总额增长0.3%——0.7%，最多不得超过1%。这一规定的主要目的是（ ）
A．保证职工收入
6、逐年提高 B．拉开职工收入的档次
C．鼓励企业提高经济效益 D．有效控制企业工资总额
【解题指导】本题旨在考查历史知识的理解和材料解读能力。材料表明职工收入要与经济效益挂钩，A项错误；材料只提工资总额，无法体现B项；D项明显与材料相悖；再结合所学知识颁布该规定的背景是当时公有制体制下企业效益低下，故选C项。
【答案】C
2.（2011年山东文综，13）图5是1980年12月我国沿海某市工行政管理局颁发的一份营业执照。它反映出（ ）
A.社会主义市场经济体制确立 B.城市经济体制改革全面展开
C.所有制形式趋向多样化 D.沿海开放城市带动了经济发展
【解题指导】本题主要考查历史知识的理解和图片材料信息的获取能力。图片信息“个体工商业”说明原有的单一公有制局面改变，另外根据时间信息“1980年”可以排除A（21世纪初）、B（1984年）、D（1984年），故选C项。
【答案】C
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用心 爱心 专心
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