篇一：精准扶贫发言材料.docx

篇一：精准扶贫发言材料 在全市扶贫攻坚行动协调推进领导小组会议上的发言 围绕精准扶贫工作要求和省市扶贫开发会议精神，我区及时调整工作思路和举措，制定最强有力的措施，实行挂图作战，下大力打好这张扶贫“精准牌”。 -摸“准”扶贫对象，确保精准扶贫“靶向定位”。 按照国家和省对贫困户、贫困村进行识别和建档立卡的工作要求，我区严格执行识别标准，把最贫困的户、最贫困的村纳入帮扶范围，科学合理制定帮扶计划。全区先后3次组织专门力量对61个行政村基本情况进行摸底调查，分村分社逐户建立了基本情况数据库，识别贫困人口1.66万人，并按照“规划到村、帮扶到户、责任到人”的总体思路，精心编制了XX县区“1236”扶贫攻坚行动实施方案，确立了贫困村主导产业，填写发放了贫困村、贫困户登记表、扶贫手册，制定了贫困户脱贫计划，真正做到“户有卡、村有簿、乡有册、区有档”，对贫困人口、贫困家庭实行信息动态化管理。并对识别出来的贫困村、贫困户制定帮扶措施，通过分析致贫原因，对扶贫对象逐户确立帮扶项目，建立脱贫规划明白卡、台账，明确帮扶责任单位、帮扶人员。具体采取扶贫项目拉动、龙头企业带动、合作社捆绑发展、就近务工等扶贫模式，集中力量予以扶持。 -创“优”工作机制，确保精准扶贫“阳光普照”。 深入开展大走访、大调研，认真倾听贫困群众诉求，耐心询问每户家庭情况，深挖致贫根源，逐户走访建档，与贫困户交心谈心、算账对比，制定帮扶计划，谋划布局产业项目，推进精准扶贫。切实把村民组织起来，把致富能手培育起来，把大学生村官、驻村工作队合理利用起来，按照每村1名包片领导，2名驻村干部的人员配备标准，全区抽调36名干部在贫困村组建12个帮扶工作队，每月至少进村1次，负责协助村两委摸清贫困底数，分析致贫原因，制定帮扶计划，把产业培育起来，把土地流转起来，把中心村建设起来，把偏远村带动起来，把医疗体系完善起来，把发展环境优化起来，把乡村两级干部积极性调动起来，着力推动贫困村经济和各项事业健康发展。 -管“好”扶贫资金，确保精准扶贫“准确滴灌”。 为管好用好扶贫资金，我区对扶贫资金的使用管理重点从4个方面进行了规范。一是实行制约机制。严格执行扶贫管项目、财政管资金的扶贫开发工作机制，按照计划、执行、监督三分离的原则和管理方式，分工负责，各司其职，建立相互协调、相互制约的工作机制。二是实行监督机制。严格执行财政报账制度，做到“七个坚持”：坚持扶贫资金专户管理并按规定工作日划转，坚持按批准的扶贫计划拨款，坚持按项目建设进度拨款，坚持按规定的比例拨款，坚持资金拨付逐级审批，坚持以合法票据报账，坚持在项目验收合格 后拨付质保金。三是实行检查机制。定期、不定期对项目建设质量及资金使用情况进行检查，发现问题，及时纠正。项目完成后由审计部门对资金使用情况进行全面审计。四是实行公开机制。项目资金到位后，扶贫、财政联合发文，将项目资金计划下达各乡镇，并通过网络平台进行公开，接受广大干部群众的监督。同时，在项目实施乡村通过公告公示牌进行公开。 -吹“响”攻坚的号角，精准整合资源，打好连片脱贫攻坚战。 按照精准扶贫的要求，抓好双联行动与“1236”扶贫攻坚行动确定的目标任务对接工作，强化各级双联单位和领导干部的主体责任，组织引导他们共同担负起扶贫攻坚任务，动员更多的非公企业、个体工商户等社会力量参与，深化拓展定点帮扶、社会帮扶东西协作等帮扶模式。同时加强扶贫项目和相关涉农项目资金的整合力度，以区委区政府为搭建平台主体，统筹安排整合资金。通过“渠道不变，各负其责、各记其功”的原则，统筹考虑各方面资金资源，明确财政专项资金投向，打破行业、部门限制，在各部门专项资金总量原则上不减少的同时，削减专项资金项目数量，放大财政杠杆作用，合理整合财政、农牧、林业、扶贫等涉农资金项目资金，集中向重点产业、重点项目、扶贫重点村倾斜，激发农村发展活力，着力解决资金安排分散、重点不突出、效果不明显的问题，使有限的资金、项目和政策能够进村入户精准实施。 篇二：精准扶贫个人事迹材料 精准扶贫个人事迹材料 精准扶贫个人事迹材料 *山区产业发展的带头人 记*县*镇*村村主任*带领全村成立高山生态蔬菜合作社助力全村贫困人口脱贫 开展精准扶贫工作以来，*镇*村积极寻求合作发展之路，发展高山生态蔬菜成为全村唯一可持续发展的道路。立足“合作社+产业+农户”的精准扶贫模式，依托*山区季节差优势，大力发展生态蔬菜种植，坚持以反季节蔬菜促增效，以产业促增收，为贫困农民提供产前、产中、产后的系列服务，促进了农业产业化发展和农民增产增收，为贫困村和精准扶贫村脱贫致富打下了良好的基础。 一、抓住政策机遇，实现合作共赢 *年以来国家颁布了农民专业合作社法，出台了扶持农民发展各类专业合作社的优惠政策，好多地方的农民以合作社为支柱，率先实现了农业产业化，最终实现了增收致富目标。*村村主任*得知这一消息后，一阵兴奋：“为什么我们不能建立合作社带领父老乡亲闯出一条脱贫致富的新路子呢。”，他深深的感受到*村地处县城*山区，正常种植的蔬菜比县城内其它地方要晚上市半个来月，且种植的蔬菜生长周期长，蔬菜质量非常优良，口碑也很好，由于产量少没有形成产业，不能产生更大的效益，*就开始琢磨如何利用这个季节差，打好*村生态蔬菜种植反季节牌。*年初，他借助国家农民专业合作社法这部国家法律和全国开展精准扶贫开展这一国策，自筹资金50万元发动全村蔬菜种植大户参与发起组建了*县*镇*村生态蔬菜专业合作社。*年，他又多主奔走找项目，争取贷款资金，建立了100多亩的反季节生态蔬菜种植大棚，当年生产生鲜蔬菜100多万斤，助农增收200余万元。并与县城猛洞河、万家、佳又多等大型超市鉴定了长年蔬菜供应合同。稳定了态蔬菜产销链条，稳步增加农民的收入。为最大限度增加贫的困农民收入，实现产业增收脱贫目标，合作社一方面与县农业局、继福种业等农业科研机构联系，立足本地资源，广泛采用本地品种，优化种植栽培技术，以提高产量和品质;另一方面加大宣传力度，开展好系列服务，严格履行合同，争取广大农民信任，最大限度的为民谋利。2015年全村生态种植面积达到200余亩，50%以上的贫困户以土地入股、整户加入和采取技术指导等形式享受了合作社的实惠，全村农民增收明显，为2019年全村脱贫打下了坚实的生产发展基础。 二、依托地理优势，做大蔬菜产业 *镇*村位于县城南边海拨1300多米的*山区，地理环境丰富，辖区19.1平方公里。全村共计4个村民小组248户1080人，劳动力 350人。田土面积1735亩，其中稻田面积375亩，旱地面积13*亩。林地面积2050亩，其中：油茶面积278亩，退耕还林105亩，全村属沿山冷凉灌区，独特的光热水土条件和地域环境造就了生态蔬菜的品质，得到县XX县区市民的一致认可，改变了过来种出的菜上市不上不下没有市场，多以散户自产自销卖不上价钱。合作社成立后，利用反季节栽培种植技术，采取集中打捆销售，不仅入了超市，还成了消费者抢手的香饽饽，特别是反季节本地蔬菜深受XX县区市民的欢迎。*村生态蔬菜专业合作社在*主任的带领下一手抓产品质量、结构，一手着力建设质量管理体系，保证合作社产出的蔬菜保持原生态，符合当地老百姓一直记忆的味道。*主任对合作社的种植户实行“七个统一”管理模式，即：统一提供种子、统一提供农具、统一提供技术、统一肥料配方、统一田间管理、统一规划采收、统一包装销售。从而使生态蔬菜种植实现规模化、标准化、差异化，确保了“*生态蔬菜”的品质声誉。 三、发挥合作职能，真心助民脱贫 为帮助贫困户脱贫，从*年起，合作社成立这初就积极与全村贫困户开展蔬菜种植扶贫模式探索。合作社采取自愿带土地加入的方式，合作社再根据土地情况合理调整种植品种，优化种植结构，调整种植规划，解决技术难题，谋划销售渠道。通过不断摸索*村先入社的村贫困劳动力年均收入达到了1万余元。合作社在推动本村贫困人口产业结构调整、促进农民增收致富方面发挥了积极的作用。目前，经过近两年多的发展，共带动全村贫困人品1*余人，涉及贫困户40余户，入社贫困人口人均收入稳步提升，人居生活水平不断得到改善，全社在*主任的带领下2020年与全团同步实现小康充满信心。 下步，据*主任介绍，将多方争取资金，建一个蔬保鲜库，提升*村生态蔬菜市场竞争力。组建一支专业的销售队伍，争取扩大销售地域，立争成为湘西地区蔬菜产业的龙头产品。并在扶贫攻坚的道路上继续吸收贫困人员，做大做强生态产品，逐步辐射周边村落，争取全村早日实现脱贫梦想。 篇三：借力电商闯新路精准扶贫树样板 借力电商闯新路精准扶贫树样板 宁都探索以电商扶贫推动老区振兴发展XX县区是原中央苏区核心县，受交通区位、发展基础等因素制约，经济社会发展远远低于全省平均水平。针对这一现实，XX县区抢抓机遇，以电商产业发展为突破口，探索精准扶贫新机制，在促进新兴产业发展、帮助困难群众脱贫致富、引领县域经济转型升级等方面取得显著成效。得益于电商扶贫工作的深入推进，XX县区先后被列为全国创建革命老区扶贫攻坚示范区试点县、全国电子商务进农村综合示范试点县。专家认为，XX县区这一探索实践为贫困地区开展精准扶贫提供了有益借鉴。 电商挺进红土地老区焕发新活力 XX县区赖村镇莲子村位于县城西南部24公里处，地理位置偏僻，是传统的农业村，人均耕地面积仅有0.7亩，经济条件较差。全村8800余人，有近三成都是贫困人口。长期以来，村里的青壮年大多背井离乡外出打工。 今年3月，村民宋建辉在驻村扶贫干部的帮助下，在村头开了个“农村e邮”便民服务站，让村民们体验到了电子商务带来的甜头。 莲子村年近六旬的贫困户宋有亭把自家产的毛芋仔拿到了服务站，“毛芋仔在市集上卖1.5元/斤，在网上能卖到3元/斤，价格翻了倍，前几天我刚卖出去20斤。”宋有亭说。 “服务站可以为村民提供网络代购、代销等服务，目前上线的农副产品有农家自产的土鸡蛋、红薯和芋头，以及野生茶菇、手工麦芽糖等。”宋建辉介绍说，开业一个多月来，服务站帮助村民代购代销270余笔，累计交易金额3600多元。宋建辉经营的“农村e邮”便民服务站是XX县区与中国邮政联合打造的农村电商服务平台，这个平台可为村民开展农副产品代销、小额取款、代缴水电费、寄递服务、手机充值等业务。目前，XX县区已建成“农村e邮”村级服务站49个，计划今年建设100个点，覆盖全县所有乡镇。 除了“农村e邮”服务站之外，XX县区还与阿里巴巴集团合作，在县城建立县级运营中心，在乡村设立服务分中心或服务站，并在其相关电商平台开展宁都产品在线销售；与京东集团合作，建设宁都生鲜农业“京东产地直供”、“京东产地直发”电商基地；与飞天麦光光集团合作，建设乡级电商服务分中心4个、村级服务站21个。 “县、乡、村三级电商进农村服务网络的建设，打通了农业小生产与电商大市场的最后一公里。”XX县区商务局局长宁蔚生说，XX县区地处赣江源头，良好的生态环境孕育了众多独具特色的绿色无公害产品。有了电商平台，农村百姓可更加便利地外销本地农副产品，实现农副产品增值。 在宁都，“虎蛙稻”大米、宁都黄鸡、小布岩茶、宁都肉丸、大沽野生山茶油等土特产长期“深藏闺中”。如今，这些土特产品搭上了电商平台，“e路”畅销，日渐成为当地百姓脱贫致富的“摇钱树”。 据统计，目前XX县区所有土特产均已实现网上销售，全县有各类土特产网店近500家，已有81家农业企业、265家农民专业合作社抱团，辐射带动贫困群众800余人从事电商产业，从业人员人均可年增收6000元以上。 XX县区委书记王四华说，过去由于地处偏远、信息不畅，宁都农村优质的农产品难以走出深山拓展市场。电子商务大大缩短了农产品交易的时空距离，对促进农产品销售、提升产业效益、激活农村市场、增加农民收入等方面起到了积极作用。 扶持+孵化+服务走出电商扶贫路 “推进电子商务进农村，不仅要让农村因电商活起来，更要让贫困群众因电商富起来。”王四华说，XX县区将电商产业发展与扶贫有机结合，探索精准扶贫工作新机制，借力电子商务帮助困难群众树立脱贫之志，掌握脱贫之技，实现脱贫致富。 今年18岁的廖竹生，出生在XX县区对坊乡一个贫困家庭，由于先天疾病，他的双手手腕无法伸直，属于三级肢体残疾。贫困的家境、残疾的身体曾经让他丧失了生活的希望。然而，廖竹生做梦都没有想到，如今他能坐在电脑前经营着一家属于自己的网店。 去年10月，廖竹生报名参加了XX县区电商产业园举办的免费电商培训班，随后在当地政府的帮扶下，开起了一家名叫“布潮行专柜”的布鞋分销网店。上个月，廖竹生的网店赚到了近3000元。“没有电商的发展，没有政府的帮扶，我都不知道该如何自食其力。”廖竹生说。 和廖竹生一样，越来越多的宁都贫困群众通过电子商务走上脱贫致富的道路，电子商务正在宁都城乡遍地开花。 作为深居赣南一隅的贫困地区，XX县区起初发展电子商务的氛围并不浓厚。当地干部群众反映，宁都电商产业之所以能在底子薄、起步晚的情况下快速推进、异军突起，关键在于当地党委政府对电商产业的高度重视、高位推动，通过政府引导、企业主体、市场运作的方式扶持电商、孵化电商、服务电商，使电商产业迅速崛起并成为扶贫攻坚的有力推手。 扶持电商。XX县区设立了电子商务专项发展资金，2014年县财政安排了800万元，重点扶持电商产业园发展壮大、电商企业做大做强及电商人才培育等，促进电商产业加速崛起。同时，XX县区出台了关于加快电子商务产业发展的意见、XX县区电子商务产业发展的实施方案、XX县区电子商务发展扶持办法（试行），在用地保障、财政支持、税收扶持、价格优惠、金融服务等方面进行倾斜。 孵化电商。XX县区因地制宜，通过市场化手段，扶持全球十大网商飞天麦光光集团利用企业现有厂房改造建设县电商孵化园，2014年9月在全省率先开园，当年就被评为省级电子商务示范基地。园内建有办公楼、仓储和人才公寓等4.1万余平方米。XX县区通过采取政府承租、企业建设和管理的模式，对入驻电商企业实行3年免租金、免水电费，有力地吸引县内外电子商务企业入园创业孵化，目前已有102家企业和商户入驻，从业人员超200人。 服务电商。XX县区通过电商孵化园的集聚效应，瞄准国内电商龙头企业招商，着力引进规模大、实力强的电商实体企业落户宁都，鼓励其在宁都建厂生产销售产品。对引进的大型电商企业实行“一事一议”的奖励政策，每年评选一批龙头示范企业，并对获得省、市示范称号的企业分别给予5万元、3万元奖励，促进有实力、有潜力的电商企业做大做强，推进示范企业在宁都“生根”。 电商扶贫的最终目的是要通过发展电子商务帮助贫困户实现减贫脱困。为此，XX县区设立电商扶贫产业专项发展资金，全力推进扶贫开发与电商发展相融合，积极探索精准扶贫和科学扶贫新载体。 据XX县区扶贫和移民办公室主任揭晓鸿介绍，XX县区从免费培训、扶贫贴息、小额信贷、信息服务等方面，全方位、多角度帮助贫困群体、残疾人从事电子商务，优先安置贫困户到电商产业园落户创业；广泛开展贫困户电商技能培训工作，开展贫困群体专题培训，提供“雨露计划”资金补助；鼓励电商龙头企业安排适当产品、适当岗位帮助低收入、残疾人群体实现就业。 飞天麦光光集团是一家从事孔明灯生产经营的企业，依托电子商务平台，这家公司把孔明灯销往全球80多个国家和地区，已连续多年蝉联孔明灯全球产销量第一。业务做大之后，集团董事长刘鹏飞在家乡XX县区田头镇开办了一家孔明灯线下加工厂，为周边乡镇提供了2000多个就业岗位。依靠孔明灯加工、包装等简单劳动，一些老弱病残、低保户等农村贫困人口，如今一个月也能拿到500元1000元不等的收入，生活质量明显改善。 据统计，自电商扶贫开展以来，XX县区注册网店1000多个，有1000余人实现电商创业，提供电商就业岗位2000余个，2014年全县实现网络零售总额近6亿元，同比增长47%。 样本效应初显发展亟待扶持 “XX县区顺应时代发展潮流，立足当地资源禀赋和产业基础，探索实施以电子商务促进扶贫开发的新模式，引发了多重效应。”省社科院社会学研究所副研究员宋智勇认为，XX县区电商扶贫的探索与实践具有一定的样本意义，可为省内外其他贫困地区发展新兴产业、创新扶贫模式提供有益参考。 拓宽扶贫手段，增加农民收入。省社科院社会学研究所助理研究员涂龙峰说，电子商务是扶贫工作一个很好的突破口，受劳动力、地形、交通、区位、物流等因素制约，宁都这样的贫困地区发展其他产业较为困难，而电商可以快速把当地土特产优势转化出来，产生巨大的经济效益。 揭晓鸿表示，作为一种全新的扶贫模式，电商扶贫丰富了扶贫开发的方式和手段，把工业、农业、服务业等多个产业融入到扶贫链条中去，辐射和带动贫困群众脱贫致富，为扶贫开发工作提质增效注入了新的活力。 缩小城乡差距，融入“四化同步”。宋智勇等受访专家认为，发展电商扶贫不仅有利于助农增收脱贫，还能将扶贫工作融入到工业化、城镇化、农业现代化、信息化“四化同步”的进程中去，为改变城乡二元经济结构、打破地域发展不平衡创造条件。 宁蔚生说，随着电商扶贫的深入开展，宁都农村的通讯、物流、公路等设施都在逐步改善，加速了信息化和农业现代化进程。揭晓鸿则谈到，电商扶贫把贫困群众从传统的自然经济观念中解放了出来，极大地激发了他们脱贫致富的积极性和主动性。 推动产业升级，助力经济转型。“电子商务给贫困地区带来了难得的发展机遇。”王四华分析说，发展电商可以把资源优势变成产业优势，扩大就业、促进生产、拉动消费，进而推动经济结构转型升级，实现贫困地区的自我造血功能。通过发展电子商务，XX县区进一步做深做细做精农产品加工业，促进脐橙、黄鸡、白莲、茶叶、油茶等农业特色产业生产标准化、品牌化、规模化；工业方面，宁都全县已有10多家传统制造企业开展了电子商务业务，将“宁都制造”卖到了省内外；在第三产业方面，宁都立足客家文化优势，将孔明灯、十字绣、宁都剪纸等特色工艺品搬到了网上销售；此外，XX县区电商经济还带动了加工业和包装、仓储、物流等相关产业的发展。 XX县区一些电商企业从业人员指出，应当加大对农村电商人才的培养和储备，进一步降低企业融资成本和物流成本。当地扶贫干部表示，呼吁上级部门从全局出发，制订电商扶贫发展规划，设立电商扶贫专项资金，制订针对老区的电商扶贫优惠政策。有受访专家建议，国家、省、市可以甄选一些县（市），将其确定为电商扶贫综合试验区，先行先试，示范引领，从体制机制上健全完善电商扶贫新模式。（王刚） 注：发表于2015年5月4日第17期的新华社江西分社江西领导参考头条第15页 共15页