关于优化经济发展环境方面的讲话范文.docx

关于优化经济发展环境方面的讲话范文 关于优化经济发展环境方面的讲话 同志们： 近期，中央和省市先后召开廉政工作会议，对当前政府廉政建设进行了具体安排。今天会议的主题，一是学习贯彻中央和省市会议精神，二是安排部署我区优化、廉政和纠风工作任务。下面，我讲几点意见： 一、正确认识“三大问题”，切实增强工作危机感 *是XX省中心XX县区，聚集了全省大多数优质资源，也受到了社会各界的广泛关注。近年来，在全区上下的共同努力下，我们的经济发展、社会建设、城市管理、政府自身建设都取得了显著成绩，在全市、全省的首位度也不断提升。但是，我们也必须清醒地认识到，*经济社会的快速发展，在很大程度上取决于良好的区位优势和资源优势，与省市领导对我们的要求相比，与辖区群众对我们的期望相比，与我们自身所担负的重任相比，我们还有很多工作存在不足，尤其是干部的作风问题，日益成为制约我们进一步发展的瓶颈之一，归纳起来，主要表现为以下几点： （一）部门权力掣肘。在*工作，我有一个直观的感受，就是我们的条条框框太多，总是人为的自己给自己设臵障碍，个别部门手中的权力不运用到极限决不罢休。比如一些本来规划好的工程、项目，这个部门审批、那个部门评审，一拖就是几个月，白白错过了最佳施工1期，导致工期耽误、成本增加。这些部门掣肘问题，有的是直接的、有的是变相的，但目标都是部门或个人利益，实质都是部门权力利益化，结果都是增加交易成本，降低工作效率，也给腐败提供了土壤。 （二）执行能力不强。与国内先进XX县区相比，我区的发展理念、发展思路并不逊色，甚至比有些XX县区更先进、更系统。但是在落实层面上，不少部门和单位的干部还仅停留在概念层次，不能深入思考、主动落实，有的知其然不知其所以然，有的找不到抓手，有的甚至敷衍塞责、应付了事。还有一些工作有布臵无落实，有交待无回音，尤其是需要与上级部门协调的事情，领导把大的环节都解决了，具体的工作部门却不知道去找谁，把本来很主动的事情搞得很被动。还有一些专项工作，区里专门召开了协调会，明确了职责分工和办结时限，下面的单位和部门却拖拖拉拉、行动迟缓。 （三）思想观念滞后。思想观念决定工作思路，而思路又决定出路。我们有相当部分的干部，缺乏科学发展的意识和开拓创新的精神，只看到成绩看不到不足，只看到优势看不到劣势，只比条件待遇不比工作业绩，思维陈旧、墨守陈规，不能用发展的眼光看问题，不能主动去研究和解决困难，更谈不上用新举措开创新业绩。 二、坚持做到“四个注重”，扎实推进各项工作 （一）注重制度创新。制度建设要注重完善和创新，既要总结经验，巩固、完善、推广原有好的制度；又要继续以改革的精神和创新的思维，密切关注工作的新趋势、新动向，大胆进行改革攻坚和制2度创新。一是完善行政决策机制。坚持科学、依法、民主、公开的原则，完善重大事项集体决策、专家论证、技术咨询、社会公示与听证、决策评估等制度，区纪委、监察局要积极探索参与各单位重大项目安排和大额资金使用等事项的新途径。二是完善电子监察体系。目前，我区电子监察系统已经建成，主要作用是对行政审批、行政征收、行政处罚等施政情况的实时监控、预警纠错和绩效考评，希望各单位不断完善相应管理制度，充分发挥其有效作用，提高办事的实效性。三是深化行政管理体制改革。大力推进服务理念、服务内容、服务方式和服务手段创新，强化政府的社会管理和公共服务职能，在服务中实现管理，在管理中深化服务。加大对政府部门与中介机构、经济实体脱钩情况的清查力度，彻底切断相互之间的利益链条。 （二）注重提高效率。要充分发挥市场在资源配臵中的基础性作用，以交易费用、产权划分、制度变迁等理论为基础，以降低交易成本、明晰产权关系、提高资源配臵效率为重点，进一步清理影响*发展的条条框框，理顺机制、搞活体制。一是简化审批手续。要强化行政审批中心职能，对应进入区行政审批大厅办理的项目，6月底前必须全部进入；对正在开展的项目，要尽量简化工作环节，提高流转效率，有条件的要实行公开承诺制，明确办理时间。二是清理审批项目。区财政、审计、投资评审、招标等单位，要认真开展调研活动，进一步掌握目前影响我区重点项目、重点工程快速推进的规定、规章以及机构等，提出具体的整改意见，对于有重大影响或急办的项目，要在不违背国家政策规定的3前提下，简化程序，加快进度。三是注重转变思路。要积极转变思维模式，多采用市场经济的思维和办法解决工作中的难题。 （三）注重营造环境。在市场经济条件下，环境决定了资本和人才流动的方向。当前，要把政风行风建设和优化投资环境作为促进XX县区经济发展，建设人民满意政府的重要举措来抓，以良好的作风和严明的纪律确保政府公务人员廉洁、勤政、务实、高效。一是推进高效型机关建设。要加大对机关作风效能的明查暗访力度，重点解决政府权力部门化、部门权力个人化、个人权力利益化的问题。对行政不作为、乱作为、慢作为和门难进、脸难看、话难听、事难办的单位和个人要坚决纠正，对“吃、拿、卡、要”谋取私利问题和“三乱”行为要严肃查处，以最大限度减少行政资源浪费和腐败问题，努力提升执行力和行政效能。二是推进公开型机关建设。要全面推进政务公开，完善政府信息发布制度，切实把涉及人民群众切身利益的各类政务、事务作为重点内容，扩大公开范围和层次，规范公开的内容和形式，提高政府工作透明度和公信力，方便群众监督行政权力运行。三是推进廉洁型机关建设。要加强对重点领域和重点环节的监管，维护良好的行政和市场经济秩序，严防腐败现象。四是推进满意型机关建设。要认真开展政风行风评议，创新政风行风评议的方式方法，把评议重点放在群众关心的重点、热点部门和基层窗口单位上，广泛发动群众参与政风行风问卷调查，注重评议和问卷结果的运用，对政风行风建设滞后和排名靠后的单位，4要进行通报批评，对主要负责人实行警示训诫。 （四）注重保障民生。保障民生、改善民生是政府工作的根本出发点和落脚点。要坚持问政于民、问需于民、问计于民，多办顺民意、解民忧、增民利的实事。一是抓好为民所办实事的落实。凡承办具体实事的单位，要加大投入，加快推进，确保好事办好、实事办实。二是严肃查纠行业不正之风。重点抓好支农惠农政策落实、教育乱收费治理、食品药品安全等方面的监管，探索开通网上举报、录音电话举报和手机短信举报业务，千方百计便民、利民、惠民。对群众反映投诉的问题，必须做到有询必答、有诉必受、有查必果、有果必复，不断提高问题的办结率和群众的满意度。 三、努力提高“三种修养”，筑牢思想道德防线 做好优化、廉政和纠风工作，不仅需要制度管理，也需要自我约束。借助今天的机会，我也给大家提几点要求： （一）有本事更要守本分，常思贪欲之害。领导干部的根本职责是为党和人民做事，这就要求我们既要有本事、能干事，又要守本分、很干净，不该说的话不说，不该办的事不办，不该拿的东西不拿，不该吃的饭不吃，不该去的地方不去，不该交的朋友不交。要正确看待名利。“官”是为人民服务的岗位，“权”是为人民服务的工具，领导就是服务，权力就是责任，一定要把职务和权力一心一意地用在为人民服务之上，切不可把职务和权力变为谋取私利的资本和工具。要正确看待责任。权力和责任是不可分割、相互对等。5有多大的权力，就要承担多大的责任。权为民所用，就能为群众办许多实事好事；反之，权为己所用，权力就会变成祸害。各级各部门一定要树立正确的权力观，自觉地为民尽责，运用手中的权力为群众谋利益，决不能把手中的权力当作个人谋取名利的工具。 （二）重大节还要慎小节，常怀律己之心。古人云。“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”。对领导干部来说，小事、小节中有政治、有形象、有人格，必须以严格的党性要求自己，耐得住寂寞，守得住清贫，经得住诱惑，以敬畏之心对待权力，以淡泊之心对待名利，以警惕之心对待诱惑，始终保持共产党人的浩然正气。特别是对年轻干部来说，一定要注意越是在个人成长、进步顺利之时，越要保持清醒头脑，珍惜手中的权力，珍惜党和人民给予的荣誉，更好地担负起肩上的责任。 （三）居安尚须思危，常持艰苦奋斗本色。近几年*发展比较快，部分干部认为家大业大，自己浪费一点无关紧要，放松了对自己的约束，大吃大喝、比排场、讲面子。思所以危则安，思所以乱则治，思所以亡则存。*的快速发展是全区人民共同奋斗的成果，理应由辖区群众共享，况且与其他先进地区相比我们的发展速度还不够快、发展质量还不够高，在我们身边还有许多弱势群体需要帮扶，我们必须切实增强忧患意识，居安思危，艰苦奋斗，时刻保持奋发向上、勇于进取的精神。 6总之，希望各级各部门要按照区委、区政府的部署，切实做到思想上重视、责任上落实，措施上得力，确保各项工作落到实处、取得实效，为加快推进经济社会实现又好又快发展提供更加坚强有力的保障。第7页 共7页