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在完善公司治理中加强党的领导向基层延伸的实践与思考_盛桥.pdf

1、在完善公司治理中加强党的领导向基层延伸的实践与思考盛桥(中国石化江汉油田分公司,湖北 潜江 )摘要在完善公司治理中加强党的领导向基层延伸是新时代中央企业加强党的建设、深化改革发展的重大课题,要在探索实践中健全完善公司治理结构,持续推动政治优势转化,实现各类监督贯通协同。通过提高思想认识、优化决策机制、提升监督效能上持续下功夫加强基层党的建设。关键词公司治理;党的领导;基层延伸 中图分类号 ;文献标识码 文章编号 ():在完善公司治理中加强党的领导向基层延伸的重要意义)这是贯彻“两个一以贯之”的必然要求。对国有企业来讲,政治原则涉及方向问题,改革方向关乎活力动力,两者不可偏废,必须一贯到底,各个

2、层级都不例外。在完善公司治理中加强党的领导是“两个一以贯之”的有机统一,既把握了重大政治原则,也坚守了国企改革方向,必须向基层企业延伸到底。)这是健全全面从严治党体系的迫切需要。在完善公司治理中加强党的领导向基层延伸既是国有企业基层党组织的强根之举、也是固魂之策,体现了全面从严治党的核心,契合了健全体系的要求,只有这些都延伸到基层、落实到基层,全面从严治党才能落地见效。)这是企业实现高质量发展的根本保证。只有推动在完善公司治理中加强党的领导在基层落实,才能不断增强国有企业基层党组织的政治功能和组织功能,确保上级决策部署在基层落地见效,切实在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的壮阔征程中再立

3、新功、再创佳绩。在完善公司治理中加强党的领导向基层延伸的探索实践和主要问题 探索实践)聚焦有机统一,健全完善公司治理结构。认真落实“党建入章”,把党建内容纳入公司章程,明确党组织研究讨论是经理层决策重大问题的前置程序,确保党组织在公司治理中的法定定位得到落实,明晰权责界面。出台党委常委会议事决策规则,建立健全“三个清单、一个指引表”,即党委决定清单、前置研究清单、“三重一大”清单和内控权限指引表,对党委常委会、经理层等各类治理主体的权责和决策程序等进行细化优化,并做好动态更新、有效衔接、保持一致。)聚焦融合互促,持续推动政治优势转化。注重机制融合,推行党建与生产经营一体谋划推进、一体检查考核,

4、配套建立“双向融入、双向挂钩”的党建考核模式,实现“相融互促”工作格局常态化长效化。注重思想融合,深化心田与油田共建强动力,深化群众性创新创效激活力,深化我为群众办实事聚合力,教育引导干江 汉 石 油 职 工 大 学 学 报 年 月 第 卷第期 收稿日期 作者简介盛桥(),男,大学,工程师,现主要从事党建管理、党建政策研究等方面工作。部员工把思想和行动统一到推进企业高质量发展上来。注重组织融合,实施“赋能行动”建强头雁队伍,实施“聚智行动”厚植人才优势,实施“强基行动”夯实基层基础,切实提升党组织凝聚力、号召力、战斗力。)聚焦执行落实,实现各类监督贯通协同。完善监督体系,党委优化整合各类监督力

5、量,探索实践“五化”大监督模式;纪委做实专责监督,协助推动各个监督主体同题共答、同向发力。注重发挥职能部门监管的专业性和独立性、纪检监督机构专责监督的政治性和权威性,以强监督促进强监管。加强结果运用,探索建立发现问题、整改落实、检查验收、追责问责闭环运行机制,筑牢监督“长堤坝”,提高整体“免疫力”,切实把监督优势转化为企业治理效能。主要问题在实际工作中,通过党委巡察、党建考核以及调研发现,部分基层企业在完善公司治理中加强党的领导还存在一些差距和不足。一是思想认识不够到位。有的单位重视不够,“三单一表”承接更新不及时,执行落实存在“两张皮”现象。二是决策运行不够规范。少数单位还存在应上会未上会、

6、应前置未前置的问题,部分单位领导体制变更后“同质化”重复研究的现象仍存在。三是执行监督不够有力。有的单位在执行监督落实上还存在薄弱环节,专业监督散、民主监督难的问题仍一定程度存在。在完善公司治理中加强党的领导向基层延伸的对策建议)在提高思想认识上持续下功夫。采取党委中心组学习、“三会一课”等形式,深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述,加强党中央和中国石化党组有关文件的解读宣贯,推动思想认识再深化、再提升。牢牢把握在完善公司治理中加强党的领导的重要要求,持续落实党建入章、前置研究、融合互促、监督考核等实现路径,确保把方向、管大局、保落实作用充分发挥。)在优化决策机制上持

7、续下功夫。建立“清单制度”联动机制,常态化审核二级单位党委“三单一表”,结合实际分类指导二级单位优化完善决策机制和程序。对党政“一肩挑”的单位,或党委书记为“一把手”的单位,参照江汉油田模式取消领导班子会,重大经营管理事项经党委会前置研究后,由领导班子授权“班长”(执行董事或党委书记)签发决定书,切实提高决策效率。)在提升监督效能上持续下功夫。持续完善“五化”大监督模式,重点加强“一把手”和领导班子监督,层层履行好监督权,确保基层企业科学决策、民主决策、依法决策。将基层单位在完善公司治理中加强党的领导情况纳入党委巡察、党建考核和领导班子综合考核评价,强化考核结果运用,推动管党治党治企兴企两手抓、两手硬、两促进。参考文献 习近平坚持党对国有企业的领导不动摇,开创国有企业党的建设新局面人民日报,()姚焕 完善党的领导和国有公司治理有机融合红旗文稿,():(,):,:;编辑张霞江 汉 石 油 职 工 大 学 学 报

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