奚国华互联网是应对金融危机有效手段.docx

目 录
通信行业简讯
□奚国华：互联网是应对金融危机有效手段………………………………………………（1）
□《电子信息产业调整和振兴规划》正式发布……………………………………………（1）
□移动互联网重塑ICT产业格局………………………………………………………………………（4）
□工信部一季度统计数据有喜有忧…………………………………………………………………（5）

学会工作园地
□第四届卫星通信委员会成立暨第一次工作会议在京举行…………………… （6）

征 文 通 知
□中国通信学会通信建设工程技术委员会2009年会征文通知………………（7）
□通信理论与信号处理专业委员会2009 年学术年会征文通知………………（7）
□第六届中国通信学会学术年会征文通知……………………………………………………（8）

普及工作园地
□云南省通信学会科普与教育工作概况………………………………………………………（9）
□陕西省通信学会科普与教育工作概况……………………………………………………（10）
□青海省通信学会科普与教育工作概况……………………………………………………（11）
□中国移动宁夏公司科普与教育工作概况………………………………………………（12）
□新疆通信学会科普与教育工作概况……………………………………………………… （12）

会 员 之 家
□中国通信学会2009年度第一批高级会员公告……………………………………（13）

地方学会信息
□天津市通信学会第六次会员代表大会召开…………………………………………（13）
□宁夏通信学会在宁举办“第三代移动通信技术(3G)”专题讲座…（14）
□辽宁省通信学会召开2009年论文评审工作会议………………………………（14）
□陕西省通信学会六届四次理事（扩大）会会议纪要…………………………（14）
□陕西省通信学会踊跃参加陕西省第十七届“科技之春”活动………（15）

中国科协信息
□中国科协全国学会发展报告……………………………………………………………………（15）
□中组部积极推动实施领导干部和公务员科学素质行动 …………………（18）
□科普资源共建共享如何实现……………………………………………………………………（18）

中
国
通
信
学
会

会员
通讯

2009年第4期
（总第52期）
中国通信学会秘书处
主办
www.china-
(内部资料 注意保存)

通信行业简讯
奚国华：互联网是应对金融危机有效手段

在“博鳌亚洲论坛2009年年会”的分论坛上，中国工业和信息化部副部长奚国华表示，互联网是应对金融危机有效手段，3G将对中国经济，乃至世界经济起到明显的拉动作用。
他表示，互联网的发展非常迅猛，移动互联网快速增长成为一大亮点，并且互联网是应对这次金融危机的有效手段。互联网的发展能够促进经济的发展，但要保持互联网与实体经济相协调。此外，他提到，电子商务将非常有前景，互联网的发展需要和上下产业链互动发展，把握好互联网的盈利模式，便会有更大发展。
奚国华还表示，3G的推出对我们中国经济，乃至世界经济的拉动作用是明显的。工信部出台的相应规划中，3G投资前三年对经济的拉动大概有一万亿左右的作用，其中四千亿是运营商的网络建设投资。另外，移动互联网出现以后，会产生很多老百姓喜欢的应用业务，还会有一千到两千亿的业务消费的拉动，加上终端更新的拉动，加起来有一万亿。
他同时表示，3G对信息产业的拉动作用尤其明显。过去几年中间，芯片制造业一直是处于低谷。由于3G的拉动，中国芯片制造厂开始复苏，开工明显提升。芯片新加工的产品主要两个，一个与3G有关的芯片，第二个就是上网本跟笔记本电脑，现在卖得都很好。
(摘自《中国信息产业》网)
《电子信息产业调整和振兴规划》正式发布

信息技术是当今世界经济社会发展的重要驱动力，电子信息产业是国民经济的战略性、基础性和先导性支柱产业，对于促进社会就业、拉动经济增长、调整产业结构、转变发展方式和维护国家安全具有十分重要的作用。为应对国际金融危机的影响，落实党中央、国务院保增长、扩内需、调结构的总体要求，确保电子信息产业稳定发展，加快结构调整，推动产业升级，特制定本规划，作为电子信息产业综合性应对措施的行动方案。规划期为2009—2011
年。《规划》的主要内容是：
　　一、电子信息产业现状及面临的形势
　　改革开放以来，我国电子信息产业实现了持续快速发展，特别是进入21世纪以来，产业规模、产业结构、技术水平得到大幅提升。2001—2007年销售收入年均增长28%，2008年实现销售收入约6.3万亿元，工业增加值约1.5万亿元，占GDP比重约5%，对当年GDP增长的贡献超过0.8个百分点，出口额达5218亿美元，占全国外贸出口总额的36.5%。我国已成为全球最大的电子信息产品制造基地，在通信、高性能计算机、数字电视等领域也取得一系列重大技术突破。但是，受国际金融危机影响，2008年下半年以来，电子信息产品出口增速不断下滑，销售收入增速大幅下降，重点领域和骨干企业经营出现困难，利用外资额明显减少，电子信息产业发展面临严峻挑战。同时，我国电子信息产业深层次问题仍很突出。必须采取有效措施，加快产业结构调整，推动产业优化升级，加强技术创新，促进电子信息产业持续稳定发展，为经济平稳较快发展做出贡献。
　　二、指导思想、基本原则和目标
　　（一）指导思想。
　　全面贯彻落实党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕保增长、扩内需、调结构的主线，坚持改革开放，强化自主创新，加快信息化与工业化融合，以优化环境巩固规模优势，以重大工程带动技术突破，以新的应用推动产业发展。稳定出口，拓展内需，满足人民群众的消费需求，保持电子信息产业平稳较快增长；集聚资源，重点突破，提高关键技术和核心产业的自主发展能力；以用促业、融合发展，加快培育新的增长点；在发展中保稳定，在稳定中谋转型，加快调整电子信息产业组织结构产品结构和区域结构，实现产业持续健康发展。
　　（二）基本原则。
　　坚持立足当前与谋划长远相结合。针对当前外部市场需求急剧下降、全球电子信息产业深度调整的形势，采取积极措施，保持产业的稳定增长。同时，着眼长远发展，集中优势资源，在重点领域取得突破，促进产业结构调整，加快发展模式向质量效益型转变。
　　坚持市场运作与政府引导相结合。充分发挥市场配置资源的基础性作用，加快完善体制机制，改善投融资环境，培育骨干企业，扶持中小创新型企业，促进产业持续健康发展。同时，国家加大财税、金融政策支持力度，增强集成电路、新型显示器件、软件等核心产业的自主发展能力。
　　坚持自主创新与国际合作相结合。加快自主创新步伐，以系统应用为牵引，加速技术自主开发。同时，继续加大力度吸引国际电子信息制造业和服务业向我国转移，提高利用外资水平，拓展企业海外发展空间，提高电子信息产业在国际分工中的地位。
　　（三）规划目标。
　　促增长、保稳定取得显著成效。未来三年，电子信息产业销售收入保持稳定增长，产业发展对GDP增长的贡献不低于0.7个百分点，三年新增就业岗位超过150万个，其中新增吸纳大学生就业近100万人。保持外贸出口稳定。新型电子信息产品和相关服务培育成为消费热点，信息技术应用有效带动传统产业改造，信息化与工业化进一步融合。
　　调结构、谋转型取得明显进展。骨干企业国际竞争力显著增强，自主品牌市场影响力大幅提高。软件和信息服务收入在电子信息产业中的比重从12%提高到15%。稳步推进电子信息加工贸易转型升级，鼓励加工贸易企业延长产业链，促进国内产业升级。形成一批具有国际影响力、特色鲜明的产业聚集区。产业创新体系进一步完善。核心技术有所突破，新一代移动通信、下一代互联网、数字广播电视等领域的应用创新带动形成一批新的增长点，产业发展模式转型取得明显进展。
　　三、产业调整和振兴的主要任务
　　今后三年，电子信息产业要围绕九个重点领域，完成确保骨干产业稳定增长、战略性核心产业实现突破、通过新应用带动新增长三大任务。
　　（一）确保计算机、电子元器件、视听产品等骨干产业稳定增长。

　　完善产业体系，保持出口稳定，拓展城乡市场，提高利用外资水平，发挥产业集聚优势，实现计算机、电子元器件、视听产品等骨干产业平稳发展。
　　增强计算机产业竞争力。加快提高产品研发和工业设计能力，积极发展笔记本电脑、高端服务器、大容量存储设备、工业控制计算机等重点产品，构建以设计为核心、以制造为基础，关键部件配套能力较强的计算机产业体系。大力开拓个人计算机消费市场，积极拓展行业应用市场，推广基于自主设计CPU的低成本计算机和具有自主知识产权的打印机、税控收款机等产品。支持骨干企业“走出去”，进一步开拓全球特别是新兴国家和发展中国家市场。
　　加快电子元器件产品升级。充分发挥整机需求的导向作用，围绕国内整机配套调整元器件产品结构，提高片式元器件、新型电力电子器件、高频频率器件、半导体照明、混合集成电路、新型锂离子电池、薄膜太阳能电池和新型印刷电路板等产品的研发生产能力，初步形成完整配套、相互支撑的电子元器件产业体系。加快发展无污染、环保型基础元器件和关键材料，提高产品性能和可靠性，提高电子元器件和基础材料的回收利用水平，降低物流和管理成本，进一步提高出口产品竞争力，保持国际市场份额。
　　推进视听产业数字化转型。支持彩电企业与芯片设计、显示模组企业的纵向整合，促进整机企业的强强联合，加大创新投入，提高国际竞争力。加快4C（计算机、通信、消费电子、内容）融合，促进数字家庭产品和新型消费电子产品大发展。推进体制机制创新，加快模拟电视向数字电视过渡，推动全国有线、地面、卫星互为补充的数字化广播电视网络建设，丰富数字节目资源，推动高清节目播出，促进数字电视普及，带动数字演播室设备、发射设备、卫星接收设备的升级换代，加快电影数字化进程，实现视听产业链的整体升级。
　　（二）突破集成电路、新型显示器件、软件等核心产业的关键技术。
　　抓住全球产业竞争格局加快调整的机遇， 立足自主创新，强化国际合作，统筹资源、环保、市场、技术、人才等各种要素，合理布局重大项目建设，实现集成电路、新型显示器件、软件等核心产业关键技术的突破。
　　完善集成电路产业体系。支持骨干制造企业整合优势资源，加大创新投入，推进工艺升级。继续引导和支持国际芯片制造企业加大在我国投资力度，增设生产基地和研发中心。完善集成电路设计支撑服务体系，促进产业集聚。引导芯片设计企业与整机制造企业加强合作，依靠整机升级扩大国内有效需求。支持设计企业间的兼并重组，培育具有国际竞争力的大企业。支持集成电路重大项目建设与科技重大专项攻关相结合，推动高端通用芯片的设计开发和产业化，实现部分专用设备的产业化应用，形成较为先进完整的集成电路产业链。
　　突破新型显示产业发展瓶颈。统筹规划、合理布局，以面板生产为重点，完善新型显示产业体系。国家安排引导资金和企业资本市场筹资相结合，拓宽融资渠道，增强企业创新发展能力。成熟技术的产业化与前瞻性技术研究开发并举，逐步掌握显示产业发展主动权。充分利用全球产业资源，重点加强海峡两岸产业合作，努力在新型显示面板生产、整机模组一体化设计、玻璃基板制造等领域实现关键技术突破。
　　提高软件产业自主发展能力。依托国家科技重大专项，着力提高国产基础软件的自主创新能力。支持中文处理软件（含少数民族语言软件）、信息安全软件、工业软件等重要应用软件和嵌入式软件技术、产品研发，实现关键领域重要软件的自主可控，促进基础软件与CPU的互动发展。加强国产软件和行业解决方案的推广应用，推动软件产业与传统产业的融合发展。鼓励大型骨干企业整合优势资源，增强企业实力和国际竞争力。引导中小软件企业向产业基地集聚和联合发展，提高软件行业国际合作水平。
　　（三）在通信设备、信息服务、信息技术应用等领域培育新的增长点。
　　加速信息基础设施建设，大力推动业务创新和服务模式创新，强化信息技术在经济社会领域的运用，积极采用信息技术改造传统产业，以新应用带动新增长。
　　加速通信设备制造业大发展。以新一代网络建设为契机，加强设备制造企业与电信运营商的互动，推进产品和服务的融合创新，以规模应用促进通信设备制造业发展。加快第三代移动通信网络、下一代互联网和宽带光纤接入网建设，开发适应新一代移动通信网络特点和移动互联网需求的新业务、新应用，带动系统和终端产品的升级换代。支持IPTV（网络电视）、手机电视等新兴服务业发展。建立内容、终端、传输、运营企业相互促进、共赢发展的新体系。
　　加快培育信息服务新模式新业态。把握软件服务化趋势，促进信息服务业务和模式创新，综合利用公共信息资源，进一步开发适应我国经济社会发展需求的信息服务业务。积极承接全球离岸服务外包业务，引导公共服务部门和企事业单位外包数据处理、信息技术运行维护等非核心业务，建立基于信息技术和网络的服务外包体系。提高信息服务业支撑服务能力，初步形成功能完善、布局合理、结构优化、满足产业国际化发展要求的公共服务体系。
　　加强信息技术融合应用。以研发设计、流程控制、企业管理、市场营销等关键环节为突破口，推进信息技术与传统工业结合，提高工业自动化、智能化和管理现代化水平。加速行业解决方案的开发和推广，组织开展行业应用试点示范工程，支持RFID（电子标签）、汽车电子、机床电子、医疗电子、工业控制及检测等产品和系统的开发和标准制定。支持信息技术企业与传统工业企业开展多层次的合作，进一步促进信息化与工业化融合。结合国家改善民生相关工程的实施，加强信息技术在教育、医疗、社保、交通等领域应用。提高信息技术服务“三农”水平，加速推进农业和农村信息化，发展壮大涉农电子产品和信息服务产业。
　　四、政策措施
　　（一）落实扩大内需措施。
　　结合国民经济和社会信息化建设以及家电下乡、其他重点产业调整和振兴规划的实施，进一步拓展电子信息产业的发展空间，引导推进第三代移动通信网络、下一代互联网、数字广播电视网络、宽带光纤接入网络和数字化影院建设，拉动国内相关产业发展。完善普遍服务机制，推进农村信息化建设，加强农村电信和广播电视覆盖，加速实现“村村通”。支持国内光伏发电市场发展和LED（发光二极管）节能照明产品推广。建立国家资金支持的重大工程配套保障协调机制，带动电子信息产品以及相关服务发展，引导国内企业互相配套。
　　（二）加大国家投入。
　　国家新增投资向电子信息产业倾斜，加大引导资金投入，实施集成电路升级、新型显示和彩电工业转型、TD-SCDMA第三代移动通信产业新跨越、数字电视电影推广、计算机提升和下一代互联网应用、软件及信息服务培育等六项重大工程，支持自主创新和技术改造项目建设。鼓励地方对专项支持的关键领域和重点项目给予资金支持，引导社会资源投向电子信息产业领域。加大信息技术改造传统产业的投入。
　　（三）加强政策扶持。
　　继续实施《国务院关于印发鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》（国发〔2000〕18号）明确的政策，抓紧研究进一步支持软件产业和集成电路产业发展的政策措施。进一步完善并适当延长液晶等新型显示器件优惠政策。落实数字电视产业政策，推进“三网融合”。在高新技术企业认定工作中，根据电子信息产业发展状况适时调整认定目录和标准。研究出台光伏发电和半导体照明推广应用的鼓励政策
　　（四）完善投融资环境。
　　落实金融促进经济发展的有关政策措施，加大对电子信息产业的信贷支持。引导地方政府加大投入，有效发挥信用担保体系功能，支持金融机构为中小电子信息企业提供更多融资服务。依托产业基地、企业孵化器等产业集聚区，扩大电子信息中小企业集合发债试点。对符合条件的电子信息企业引进先进技术和产品更新换代的外汇资金需求，通过进出口银行提供优惠利率进口信贷方式给予支持。积极发展风险创业投资，大力支持海外归国人才在国内创业发展。落实优惠条件，降低商检和物流费用，支持国外企业稳定在我国的生产规模，扩大投资。加强产业基地公共基础设施和支撑服务体系建设，优化产业集聚区发展环境。发挥海关特殊监管区域的政策和功能优势，加大打击走私力度，促进电子信息产品研发、维修、配送及服务外包业务的发展。
　　（五）支持优势企业并购重组。
　　在集成电路、软件、通信、新型显示器件等重点领域，鼓励优势企业整合国内资源，支持企业“走出去”兼并或参股信息技术企业，提高管理水平，增强国际竞争力。鼓励金融机构对电子信息企业重组给予支持。
　　（六）进一步开拓国际市场。
　　继续保持并适当加大部分电子信息产品出口退税力度，发挥出口信用保险支持电子信息产品出口的积极作用，强化出口信贷对中小电子信息企业的支持。落实科技兴贸规划。采取综合措施为企业拓展新兴市场创造条件，支持企业“走出去”设立研发、生产基地，建立境外营销网络。拓展与国外政府、企业间的合作，大力推动TD-SCDMA等标准技术在海外市场的拓展和商用。落实促进离岸服务外包产业发展的扶持政策，推动软件外包企业加快发展。
　　（七）强化自主创新能力建设。
　　加快实施国家科技重大专项，推动产业创新发展。加强移动通信、笔记本电脑、软件、新型显示器件等领域创新能力建设，完善公共技术服务平台。支持电子元器件、系统整机、软件和信息服务企业组成各种形式的产业联盟，促进联合协同创新。大力推进TD-SCDMA、地面数字电视、手机电视、数字音视频编解码、中文办公文档格式、WAPI（无线局域网安全标准）、数字设备信息资源共享等标准产业化进程，加强RFID、数字版权管理、数字家庭产品等关键标准的制定和推广工作，加快制定工业软件、信息安全、信息技术服务标准和规范。加强对电子信息产品和服务的知识产权保护。将集成电路升级等六项重大工程所需高端人才引进列入国家引进高层次海外人才的相关计划，提高国内研发水平。
　　五、规划实施
　　各地区要按照《规划》确定的目标、任务和政策措施，结合当地实际抓紧制定具体落实方案，确保取得实效。具体工作方案和实施过程中出现的新情况、新问题要及时报送发展改革委、工业和信息化部等有关部门。
(工业和信息化部网)
移动互联网重塑ICT产业格局
2008年，全球移动用户发展突破40亿，3G用户占比超过10%，移动互联网引发业务模式变革，重塑ICT产业格局。LTE成为业界共识的宽带无线通信发展方向。从我国的发展看，移动用户数突破6亿，移动数据业务应用加速，WAP流量呈爆炸式增长。TD-SCDMA成功服务奥运，进入关键商用启动阶段。
2009年，全球3G发展进入高潮阶段，我国将迈入3G新时代。面对全球金融危机，移动通信作为对经济发展起着显著拉动作用的基础设施，应抓住机遇，成为拉动经济增长的重要引擎。
全球3G用户强势突破40亿大关
去年年底，全球移动用户总量达40.6亿，全年新增用户6.76亿，超过2007年的6.6亿，再创历史新高。尽管2G用户仍然主导移动新增用户市场，新增用户5亿，占全部新增用户的74%，但是3G用户占比突破10%，占移动用户总数的11.1%。
GSM/WCDMA的主导地位进一步巩固，HSPA成为增长热点。2008年全球GSM/WCDMA用户新增6.6亿，总用户数达35.3亿，市场占比达86.9%，与上年相比增长2.2%。CDMA用户市场份额缓慢下降，但用户总量持续增长，全年新增4034万户，用户累计达4.91亿。在新增用户中，CDMA2000用户为4586万，仍占主体。EVDO用户增长1744万，是CDMA用户新的增长点，同期IS95用户则减少2296万。
移动WiMAX推进缓慢整体发展远低于预期。移动WiMAX相对于蜂窝移动通信在产业与网络基础上处于明显劣势地位，其市场定位与业务模式仍是困扰其发展的最大问题。到2008年9月，全球移动WiMAX用户为46.7万，绝大多数为固定无线接入用户。
从移动运营商收入结构看，移动话音业务仍为收入主体，数据业务地区性差异明显。2008年，话音业务占比在80%以上,数据业务收入占比较2007年上升了一个百分点，达到18%。移动数据业务发展的区域性差异明显，收入的85.5%来自亚太、西欧和北美。移动消息类业务依然占主导，移动定位、广告、音乐等新型业务快速增长。2008年，移动消息类业务在移动数据业务收入中占比63.9%，业务量占比为86%。2008年非消息类移动数据业务增长迅速，其业务量相对于2007年增长31%。在2008年的移动内容服务类交易中，15%是定位业务，移动音乐和移动广告的占比都是13%。
移动互联网开始重塑ICT产业格局。互联网和IT企业采取积极主动的进攻策略，挑战原有业务模式。苹果公司以iPhone为切入点，充分利用娱乐应用的经验和坚固的客户基础。以诺基亚等为代表的移动终端制造商将未来的发展方向定位为数字内容和服务提供商。以Vodafone、NTT DoCoMo、Orange为代表的运营企业通过终端操作系统及业务策略，设计统一的终端侧业务界面、规模化终端定制及业务捆绑，推动移动互联网应用发展。
终端平台成为产业链的领导者。终端平台的竞争正从封闭平台向开放式协同平台发展。2008年，Google等34家企业成立“开放手机联盟”，正式推出Android开放式移动终端平台。中国移动据此开发了OMS操作系统，并带动产业链推进移动互联网业务。
从网络演进的角度看，LTE已经获得业界共识，成为宽带无线通信发展的方向。全球最大的CDMA运营商Verizon、KDDI等相继宣布采用LTE技术。CDG及高通公司也正式宣布放弃UMB技术。至此，CDMA长期演进技术向LTE方向发展，无线技术路线更加清晰。
我国移动数据应用加速
我国移动用户数去年增长再创新高，净增9392万，总用户数达到6.41亿，移动用户普及率约48%。但是地区间发展不平衡，大部分地区仍有发展潜力。北京、上海的移动用户普及率超过了100%，部分中西部省份低于30%。有16个省份的移动用户普及率低于全国48%的平均水平。这说明我国部分地区移动用户增长放缓，而大部分地区仍有较大的增长潜力。2G网络规模继续扩大，运营市场格局进一步不均衡。
值得关注的是，移动通信业务收入增速有所放缓，原因主要在于ARPU下降、业务量增长趋缓、话务资费弹性下降等。从另一方面看，移动增值用户、业务量齐涨，收入平稳增长。2008年，我国移动增值业务累计收入为1525亿元，较2007年增长20%，占总体移动业务收入的29.2%，对移动业务收入增长的贡献率为32%。移动数据用户增长近9000万户，中国移动彩铃订购数量2008年上半年同比增长99.8%，彩信使用量同比增长233.7%。WAP流量快速增长，移动数据业务应用加速。2008年上半年，中国移动的WAP流量达到51.7亿MB，较2007年同期增长140%。在WAP流量大幅增长的同时，手机报、即时通信、无线音乐等新业务也得到了迅速发展。
去年4月，我国在北京等十个城市开展了扩大的TD-SCDMA规模网络技术应用试验。截至12月底，TD用户超过40万，近70款终端获得进网许可证，HSDPA数据卡销售火爆。中国移动正在加大力度推动TD发展。预计2009年底TD网络基站总数超过8万个，实现网络覆盖238个地级城市的业务热点区。我国还成立了TD-LTE工作组，并依托“新一代宽带无线移动通信网”重大专项，全面部署和协调推动国内企业的TD-LTE研发工作，加速打造产业链。
在颇为引人注目的“无线城市”领域，缺乏良性商业模式的问题已经凸现。自2007年下半年以来，全球“无线城市”发展出现倒退现象。我国“无线城市”的定位与商业模式同样不清晰。各地无线城市单靠地方政府和行业用户难以支撑网络运营，但向公众开放又存在公众需求和实际覆盖间很难找到平衡点的矛盾。此外，“无线城市”适宜采用移动通信技术为主，宽带无线接入技术为补充的混合组网方式，我国“无线城市”采用的宽带无线接入技术及其频段存在不规范现象，企业应严格遵守相关技术、频率等监管办法。
去年年底，国务院常务会议同意启动3G牌照的发放工作，明确工业和信息化部按照程序做好3G牌照发放工作。此外，为满足建设资源节约型、环境友好型社会的要求，针对当前电信重组和即将启动新一轮网络建设的实际情况，工信部和国资委联合下发了《关于推进电信基础设施共建共享的紧急通知》。
“2G+3G”加剧市场竞争
2009年，在发展中国家和地区的移动市场继续快速增长的推动下，预计全球新增移动用户数将达到6.5亿，用户总数将达到47亿，全球移动普及率将约为69%。3G发展将继续提速，3G用户全年将新增2.6亿，在新增用户中占比将达40%。但2G仍然主导新增用户市场，年新增用户3.9亿。
我国移动用户继续稳定增长，“2G+3G”的移动市场竞争加剧。2009年，移动通信刚性需求和资费下降推动移动用户继续稳定增长，预计用户增长0.9亿～1.1亿户，增幅为15%左右，业务量增长20%以上。依托2G发展3G,我国的三个移动运营商之间的竞争将不单单是3G的竞争，而是“2G+3G”综合实力的竞争。2009年移动运营商的竞争将会进一步加剧，带来的资费下调主要体现在移动数据业务上。预计2009年移动通信领域的总体投资将达2000亿元，其中3G投资1500亿元左右。2009年3G用户有望达2000万以上。2009年2月，ITU-R正式启动IMT-Ad技术标准的征集工作。由于LTE已成为新一代宽带无线移动的发展方向，依托LTE演进的LTE-Ad技术必将获得业界的最广泛支持。今年LTE已经进入技术试验阶段。LTE作为全新的技术与产业，其产业化和商用化同样需要经历类似3G的艰难发展历程。从3G发展历程来看，从标准完成到商业应用再到规模商用分别用了4年、7年的时间。据此，LTE标准在2008年底发布，将在2012年开始商用。
（电信研究院通信标准研究所：王志勤）
工信部一季度统计数据有喜有忧
忧：电信营收仅增1.9%
工信部最新统计数据显示，3月份，全国电信业务总量完成2108.5亿元，电信营业收入完成735.6亿元。1～3月份，全国电信业务总量累计完成5867.8亿元，比上年同期增长10.8%；电信营业收入累计完成2024.2亿元，比上年同期增长1.9%，其中电信主营业务收入累计完成1967.3亿元，比上年同期增长1.7%。
固定电话业务使用量继续下滑，移动通信业务使用量增速放缓。1～3月份，固定本地电话通话量累计达到1391.1亿次，比上年同期下降11.7%（其中无线市话通话量累计达到336.5亿次，比上年同期下降14.2%）；固定传统长途电话通话时长累计达到206.7亿分钟，比上年同期下降6.6%；移动电话通话时长累计达到7933.8亿分钟，比上年同期增长17.9%；IP电话通话时长累计达到292.7亿分钟，比上年同期下降15.8移动短信息发送量累计达到1949.7亿条，比上年同期增长11.5%。
电信主营业务收入增长比较缓慢，落后GDP增长率（6.1%）4.4个百分点。各项电信业务中，移动通信网业务收入1142.4亿元，比上年同期增长10.4%，占主营业务收入的比例为58.0%；固定本地电话网业务收入363.2亿元，比上年同期下降12.0%，占主营业务收入的比例为18.5%；长途电话网业务收入225.4亿元，比上年同期下降15.3%，占主营业务收入的比例为11.5%；数据通信网业务收入236.2亿元，比上年同期增长7.7%，占主营业务收入的比例为12.0%。
电话用户总数突破10亿户，移动电话用户单月净增数再创新高，移动电话用户数将近固定电话用户的两倍。3月份，全国电话用户净增816.5万户，其中固定电话用户减少238.6万户，移动电话用户净增1055.1万户，再创单月净增移动电话用户新纪录。1～3月份，全国累计净增电话用户2360.7万户，总数达到100564.1万户，突破10亿户大关。其中，固定电话用户减少549.5万户（其中无线市话用户减少417.7万户），达到3.35亿户；移动电话用户增加2910.2万户，达到6.70亿户，移动电话用户数将近固定电话用户的两倍。固定电话用户中，城市电话用户减少395.2万户，达到2.28亿户；农村电话用户减少154.3万户，达到1.07亿户。从地区分布来看东部地区电话用户达到5.27亿户，中部地区电话用户达到2.56亿户，西部地区电话用户达到2.22亿户。1～3月份，基础电信企业互联网拨号用户减少362.2万户，互联网宽带接入用户净增470.9万户，其中3月份净增165.2万户，总数达到8813.4万户。
喜：全国电话用户突破10亿
工信部最新统计数据显示，截至今年3月，我国电话用户总数突破10亿户，达到10.06亿户，其中移动电话用户6.7亿户，固定电话用户3.35亿户，用户规模双双稳居世界首位。这不仅是电信业向新中国成立60周年献上的一份厚礼，而且成为金融危机下提振信心、拉动经济增长的一个有力引擎。
新中国成立60年来，我国电话发展经历了一个曲折的过程。1949年建国之初，我国仅有固定电话用户21.8万户。改革开放以前，我国电话发展几乎停滞不前，从1949年到1978年的29年间，电话用户仅增长了170.8万户。1978年，我国每百人拥有的电话机数不到半部，尚不及世界平均水平的十分之一。上世纪八、九十年代，我国电话用户开始加速发展。1998年7月，我国电话用户数突破1亿，成为通信业发展的一个里程碑；2000年9月，我国电话用户数再次突破2亿。此后，我国电话用户连续7年以每年新增1亿户的速度高速增长，2007年10月，我国电话用户突破9亿大关。时隔一年半，电话用户数又历史性地超过10亿。
由于使用的便捷和资费的下降，近年来移动电话对固定电话的替代效应加剧。2003年10月，我国移动电话用户数首次超过固定电话用户。此后，二者的差距不断拉大。从2007年8月起，固定电话用户开始负增长，而移动电话用户数则不断刷新单月新增记录。截至今年3月，移动电话用户数在电话用户总数中的比例达66.1%，移动电话用户数是固定电话用户的近两倍。随着3G的逐步放号，这种差距还将继续加大。
随着“村村通电话工程”的深入，目前全国99.7%的行政村和92.4%的自然村已通电话，27个省份实现了“乡乡能上网”。全国电话普及率超过70部/百人。其中上海、北京、天津、广东、浙江、福建六省（市）的电话普及率均达到100部/百人，上海、北京更是达到150部/百人。
专家认为，全国电话用户突破10亿户，意味着我国通信消费市场在不断扩大，这对拉动内需、缓解全球金融危机对我国的冲击具有重要意义。特别是3G的建设运营，将带动产业链上下游的快速发展，成为国家保增长、保民生、保稳定的一支重要力量。 (摘自《人民邮电报》)

学会工作园地

第四届卫星通信委员会成立暨第一次工作会议在京举行

4月1日，根据中国通信学会章程规定，卫星通信委员会在北京中国卫通卫星测控中心会议室召开了第四届卫星通信委员会成立暨第一次工作会议。出席会议的有中国通信学会赵梅庄副秘书长，第三届卫星通信委员会主任委员郝为民，挂靠单位中国直播卫星有限公司总经理吴劲风，以及卫星通信委员会新一届委员共29人。
会议首先由第三届卫星通信委员会郝为民主任委员主持并作了第三届卫星通信委员会工作总结，他分二方面分别介绍了本届委员会开展学术交流情况，以及技术咨询、技术服务等相关活动开展情况，特别对下一届卫星通信委员会工作提出了切实可行的建设性的意见；赵梅庄副秘书长代表中国通信学会向卫星通信委员会新一届委员颁发了聘书，经提议并经到会26位委员表决通过，选出了新一届卫星通信委员会主任委员、副主任委员，主任委员由中国直播卫星有限公司总经理吴劲风担任，副主任委员分别由原总参通信部副部长杨千里、中国通信企业协会副会长郝为民、中国直播卫星有限公司总工程师陆绥熙、工信部无线电管理局副局长李海清、清华大学教授曹志刚和中国教育电视台技术总监王涛担任。赵副秘书长做了简短的发言，肯定了上届委员会学术活动开展情况以及所取得的成绩，并对新一届委员会提出了要求和希望；新当选的第四届卫星通信委员会主任委员吴劲风主持了第一次工作会议，主要介绍了卫星通信委员会今年的学术活动计划，以及今后的发展设想，并代表新一届委员会表示，一定在上届委员会打下的良好工作基础上继续努力工作，紧密依靠老专家的支撑和支持，充分发挥他们在业界的威望、智慧和能力，团结全体委员和广大科技工作者，努力做好卫星通信委员会的工作。
最后，吴劲风主任委员主持对上一届工作总结和本届工作计划及发展设想进行了讨论，各位委员提出了许多建设性的意见和建议，我们将认真分析、补充和完善卫星通信委员会今年的工作计划以及未来发展设想，进一步做好学术交流工作。
此次会议在学会领导的指导下，在挂靠单位的支持下，圆满完成了卫星通信委员会换届工作，取得了预期的效果。 （卫星通信委员会）
征 文 通 知

中国通信学会通信建设工程技术委员会2009年会征文通知

通信建设工程技术委员会2009年度学术年会将于2009年10月左右（具体时间、地点另行通知）召开。本届年会将就现代通信技术的应用与发展趋势、工程建设管理等内容开展深入、 广泛的学术交流，并邀请有关领导、专家作专题报告。
本次年会的学术论文将结集出版，为保证本次会议的学术质量，吸引更多的高水平学术论文，现向广大通信建设工作者公开征稿。
一、征文范围
本次会议的主要征文范围包括（但不限于）以下领域：
1.通信建设工程技术
2.通信建设工程管理
3.其他相关内容
二、来稿要求
1.论文内容应符合会议征文的范围，要求重点突出，论据充分，数据可靠，文字简洁，未在国内外公开发行的刊物或会议上发表或宣读过。
2.论文投稿为全文投稿方式投稿稿件请用Word排版。字数在3000-5000左右。
3.论文编排顺序 ⑴标题：居中，小二号黑体；⑵作者：居中,五号宋体；⑶作者单位、邮政编码：居中，小五号宋体；⑷电子邮箱：小五Times New Roman；⑸摘要和关键字：小五号宋体；⑹正文：五号宋体，小标题小三黑体；⑺参考文献：小五号宋体；⑻作者简介：小五号宋体。
三、投稿及联络方式
1.投稿请通过电子信箱提交，邮件标题请注明“年会投稿”；在稿件最后注明联系人详细的联系方式。
2.截稿日期：2009年8月31日。
3.联系人：王 莹（010）67667820 13910579098 Email：wangying@
鲁 莎（010）67667903 13522111693 Email：lusha003@
(通信建设工程技术委员会)

中国通信学会通信理论与信号处理专业委员会2009 年学术年会征文通知

中国通信学会通信理论与信号处理专业委员会定于2009年11月19日至20日在福建省泉州市举行“2009年全国通信理论和信号处理学术年会”。本届年会由华侨大学承办。华侨大学隶属国务院侨务办公室，是国家重点建设大学。学校设有泉州、厦门两校区，本次会议将在泉州校区举办。泉州是国家历史文化名城。著名的旅游景点有建于唐