市区监察局局长述职报告.docx

市区监察局局长述职报告 区人大常委会。我于2007年1月经区二届人大常委会第一次会议任命为区监察局局长。一年来，在市纪委、区委、区人大和区政府的正确领导和大力支持下，我和区纪委监察局全体同志，认真履行岗位职责，坚持以“三个代表”重要思想为指导，努力实践科学发展观，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，认真贯彻落实区人大的各项决议，自觉接受区人大的监督，依法行政，廉洁自律，求真务实，开拓创新，圆满完成了各项工作任务。根据区人大常委会述职评议的有关要求，现将本人任职以来履行职责情况报告如下，请予评议。 一、认真履行职责，深入推进反腐倡廉工作一年来，本人按照中华人民共和国行政监察法的规定，认真履行行政监察职责，坚持依法行政，推动了廉政建设和反腐败工作深入开展。 （一）加大执法监察力度，确保政令畅通。执法监察是监察机关履行职责的重要手段。我们从维护改革、发展、稳定的大局出发，结合本地实际，突出工作重点，促进了执法监察工作深入有效地开展。一是开展专项执法检查。2007年，我们开展了多次专项执法检查： 1、对楼堂馆所建设进行检查并清理上报。经检查，我区没有未经审批的党政机关办公楼等楼堂馆所在建。 2、深入开展打击非法行医专项行动，有效地遏制了非法行医。 3、认真对违反国家环境保护法律法规的规范性文件进行清理，努力纠正环保工作中一些错误的做法。二是配合有关部门做好安全事故调查工作。2007年，主要对吉林大学工地7.26事故、一品公司9.30事故以及蓉胜超微线材公司高空坠物事故介入，配合有关部门做好相关的调查处理工作。三是积极参与整顿和规范市场经济秩序工作。大力推进工程建设招投标、经营性土地使用权出让、药品集中招标、政府采购等工作。 （二）坚持从严治政，严肃查处违纪违法案件。查办案件、惩治腐败是监察机关的重要职责。为此，本人把查办案件作为纪检监察工作的重要环节来抓，特别是对有影响的案件，抓住不放，一查到底。坚持一手抓制度建设，制定了xx区纪委、区监察局领导接访日工作制度、xx区署实名信访举报承诺办理制度等；一手抓依法依纪办案，着重查处领导干部以权谋私和严重损害群众利益的违纪违法案件，进一步维护了党纪政纪的严肃性。2007年，共接到群众信访举报98件次（其中市纪委转办40件），属于我们受理的90件次，已办结86件，办结率95.5%，按照分级负责、归口管理原则，转各镇及相关职能部门的信件35件，要求报结果25件，已办结23件。2007年立案查处违纪违法案件9宗，其中结案7宗，受党纪政纪处分5人，为8名党员干部澄清了问题，既保护了干部，又调动了干事创业的积极性。通过查办案件，不仅有力地惩治了腐败行为，震慑了腐败分子，还教育了广大干部，增强了人民群众反腐的信心。 （三）加强效能监察，促进行政机关勤政高效。近年来，针对行政机关中存在的效率低下、推诿扯皮等问题，我们以行政效能监察为抓手，努力改进机关作风，提升政府形象。一是大力推进电子监察系统建设。今年，省政府、省纪委、省监察厅和市政府、市纪委、监察局要求，县（区）以上行政机关在2007年底前要建设好行政效能电子监察系统，为落实好省、市这一部署，我局多方协调，大力推进该系统的建设。在区委、区政府和市有关职能部门的大力支持下，在区科技局、行政服务大厅的配合下，区政府拨出专项资金130多万元，用于建设行政审批系统和电子监察系统，12月下旬将正式投入使用。这对提高政府部门的行政效能和公共服务水平，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，将起到积极的推动作用。二是配合政府和有关部门大力推进政务公开工作。我们按照建立“阳光政府”的要求，全面规范政务公开工作。结合政府信息化建设步伐，进一步推进政务公开工作，配合区政府编制政务和村务、厂务公开目录，大力推行网上公开。大力推行服务承诺制，组织全区40多个行政机关部门和窗口单位，通过网站和公开栏，向社会承诺政风行风建设目标，公开服务时限、标准和责任部门（科室）以及违约的处理办法、监督电话等，接受社会监督，形成了全方位、多层次、立体化的公开格局。三是开展政风行风评议活动。根据上级的统一部署，2007年的民主评议政风行风重点放在教育系统和卫生系统，并在司法和农林水系统开展民主评议政风行风“回头查”工作。在区行风评议协调领导小组的领导下，按照民主评议行风工作方案的要求，圆满完成了评议政风行风工作，达到预期的目的，取得了良好的效果。通过评议，区教育系统获得97.98分，区卫生系统获得92.7分，均获得“满意”档次；区司法、农林水系统也都获得“满意”档次。四是继续大力创建“群众满意基层站所”。以公正执法和优质服务为重点，以群众满意为根本标准，深入开展创建“群众满意基层站所”活动。2007年，创建单位由去年的15个系统70个基层站所增加到20个系统95个基层站所，有效解决了个别站所工作人员吃拿卡要、办事拖拉等问题，涌现出市级“群众满意基层站所”26个，区级“群众满意基层站所”30个。 （四）开展治理商业贿赂工作，保障经济良性运行。按照上级的统一部署，在去年对全区工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发等领域和对银行信贷、证券、期货、商业保险、出版发行、电信、电力、质检、环保等方面开展治理商业贿赂工作的基础上，继续推进这项工作的深度和广度。 1、层层制定开展不正当交易行为自查自纠工作方案和工作台账，明确各阶段工作目标和任务，做到早计划、早部署、早行动、早见效，建立健全了治理商业贿赂的工作机制； 2、进一步加大宣传教育，不断增强广大干部群众预防和治理商业贿赂意识。5月8日，我们邀请了市纪委吴汝干副书记到我区作了一场“治理商业贿赂工作法纪教育”专题讲座。 3、争取区政府拨出专款近3万元，编印了治理商业贿赂小知识宣传小手册3000份和宣传海报2000份，发放到村（居）、服务窗口、学校、医疗机构及各重点岗位人员。在电视节目中滚动插播宣传口号，在全区交通主干道悬挂宣传横幅进行宣传，先后编发了工作简报13期。 4、注重长效机制建设，我们将开展治理商业贿赂专项工作与落实惩防体系建设、整顿和规范市场经济秩序等工作有机结合起来，建立健全了相关制度，初步形成了一套行之有效的工作机制。 （五）深化纠风治乱工作，切实维护群众利益。一是协助物价部门深入开展规范教育收费工作。我们会同物价局等有关部门对教育收费进行专项检查，发现问题的责成进行通报和及时整改。要求教育部门对招生计划、学校收费、班额学额、代办项目等实行统一管理，制定了规范收费系列制度。对申报“收费规范达标学校”进行联合检查，有效规范了教育收费。二是督促医疗卫生部门持续开展医药纠风工作。完善药品集中招标采购制度，实现了基本医疗目录用药100%集中公开招标采购，并深入开展打击非法行医专项治理工作。三是协助国土部门做好工业用地的交易监督工作。按照市的统一要求，全面推进我区工业用地进入市场公开交易，配合国土部门，开展土地出让情况专项检查，2007年共清查工业项目用地121宗，面积348公顷，并按要求进行上报。四是对我区的“评比达标表彰活动”进行了全面清理，共清理出区、镇各单位的达标评比表彰项目60个，对照上级的规定和要求，清减了10个。同时，我们还配合有关职能部门认真开展治理企业违法排污、减轻企业负担、清理拖欠借用公款等工作。一年来，还对招考公务员、事业单位招聘工作人员、招聘教师以及高考工作等进行了监督。 二、坚持廉洁自律，切实加强思想政治和作风建设作为监察机关的一名主要领导干部，身处反腐败斗争的最前沿，自身时刻面临着腐蚀与反腐蚀的严峻考验。本人牢记肩负的职责，坚持正人先正己，以身作则，带头廉洁从政，严格执行“四大纪律八项要求”和“五个不许”、“三禁”等领导干部廉洁自律规定。一年来，我能做到拒收各种礼金礼券，能够严格遵守用车、住房、使用通讯工具等方面的规定，不在自己所在单位和与自己工作有关系的单位报销任何个人费用；在生活上，本人注意勤俭节约，不搞铺张浪费，不用公款高消费和进娱乐场所；在领导班子中，我能够坚持民主集中制的原则，坚持以诚相待，维护班子的团结和权威。凡年度工作部署、干部人事安排、违纪人员处理及其他重大问题，能够坚持集体讨论决定，民主决策，严格实行集体领导下的个人分工负责制，充分调动和发挥大家的积极性和创造性。对待机关干部，我能够注意加强思想作风建设和职业道德教育，任人唯贤，用人所长，不搞团团伙伙，亲亲疏疏，严格按政策原则办事，增强了监察干部的整体活力。在管好自己的同时，本人严格要求配偶和子女，教育他们堂堂正正做人，老老实实做事。 三、加强队伍建设，接受监督，不断提高依法行政水平行政监察工作必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，坚持依法行政、从严执政，为贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规服务。基于这一认识，我在工作实践中注重法律法规和政策的学习，努力提高依法行政能力，履行好人大常委会赋予的职责。同时，大力加强纪检监察队伍的建设。 1、抓好纪检监察干部的学习与培训，提高整体素质。近年来，通过在纪检监察系统开展“争树好形象，争作新贡献”和“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”等专题教育活动，组织监察干部学习先进，查找不足，提高政治观念、业务水平和服务意识，使全区监察干部工作作风进一步转变，队伍素质有了明显提高。结合实际制订了学习计划，专题学习党的十六大、十七大精神，中央纪委、省纪委全会精神，学习建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要及行政机关公务员处分条例。组织开展了各类业务培训，对执法监察、信访、案件检查、审理、纠风专项治理等工作开展培训。 2、主动接受社会及人大的监督，确保履行好职责。一是虚心接受社会监督，以召开座谈会、上门走访、发放征求意见表等形式，广泛收集意见建议，自觉把纪检监察工作置于干部群众监督之下。二是把人大监督作为推进各项工作的动力。一方面认真执行区人大及其常委会的决议、决定，另一方面积极争取区人大对行政监察工作的重视和支持，自觉接受人大的监督。对行政监察工作的重要会议，邀请区人大的领导出席。从人大代表中聘请特邀监察员、政风行风监督员和行风评议员，定期召开座谈会了解情况，邀请参加重大执法监察、效能监察活动和政风行风评议活动。 四、存在的不足和努力方向一年来，本人爱岗敬业，认真做好本职工作，取得一定成绩，但与党和人民的要求仍有距离。实际工作中，也存在一些不足和问题。一是理论学习不够系统。没有把加强学习、解放思想、促进工作很好地结合起来。二是工作方法有时简单，同志之间相互谈心交流沟通还不够。三是调查研究不够深入。忙于具体事务多，深入基层调查研究少，特别是对行政监察工作面临的新情况、新问题系统思考不够，措施和办法还不多。针对上述存在的问题，我决心在以后的工作中采取措施加以解决。一要加强学习，努力提高自己的理论修养和业务水平。继续学好邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持科学发展观，学好法律法规，提高自身依法行政的能力和水平。二要进一步转变作风，深入调查研究。对反腐败工作遇到的新情况新问题，深入基层、深入群众开展调研，研究反腐倡廉工作的新对策。三要突出工作重点，深入开展行政监察工作。按照建立健全惩治和预防腐败体系的要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，围绕政府工作重点，扎实开展工作，努力开创行政监察工作新局面，为实现“建设经济强区”、“打造西部新城”、“构建和谐金湾”的奋斗目标做出新的贡献。第9页 共9页