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西安楼十条细则
　　4月18日下午，西安市住房保障和房屋管理局召开新闻发布会，发布《西安市人民政府进一步加强管理保持房地产平稳健康发展的若干意见》，被业界称为20xx年的“楼十条”正式出台。下文是小编收集的西安楼十条细则，欢迎阅读!

西安楼十条出台半月 “刚需住宅”人气反应明显　　6月25日，西安市政府推出“楼十条”，提出简化行政审批、优化建设环境、遗留问题处理、用地管控、活跃二手房市场等方面新规定，同时也推行和放开住房公积金组合贷款、全国异地贷款及支持农民工购房等政策。记者采访了解到，此次新政再次提振了楼市信心，也给购房者带来了利好消息。不少开发商和购房者表示，此次新政内容接地气，很实惠。在新政推出半个多月的时间，西安楼市有轻微反弹，其中刚需住宅市场反应较为明显。

　　落户政策引发“外地人”购房热情

　　针对此次西安“楼十条”中提出的“非本市户籍在西安市落户优惠政策的时限由20xx年12月31日截止延长至20xx年12月31日”，以及“将长期在西安市生活居住和就业的农民工、个体工商户纳入住房公积金体系，对连续正常缴纳住房公积金6个月以上，符合贷款条件的，即可申请公积金购房贷款”两条政策，记者采访了不少购房者，均对此表示赞同。

　　来西安创业的刘先生告诉记者，二十年前来到西安做生意，如今儿子、爱人都随自己在西安生活，今年准备在西安买一套房子。刚好，今年准备买房子的时候西安推出了“楼十条”，购房只要满足相关条件，就可以落户西安，现在只等看好楼盘，就动手去办合同。记者了解到，与刘先生情况相似的情况不在少数。

　　随着西安城市化进程的不断加快，越来越多的外来务工人员进入省会城市西安。很多外来务工人员在西安居住早已超过五年，但是以前由于户籍迁移政策的严格，“落户西安”在很长时间成为了外来务工人员的“心病”。“没有西安户口，孩子上学就成了问题，从事餐饮行业的李先生对记者说。

　　“此次新政给外来务工人员购房落户西安开辟了一条‘绿色通道’。”西安南郊一项目案场经理对记者说但他同时提醒购房者，根据新政规定，“买房落户”西安，还有需要注意几个方面的细节，比如需要拿到房屋产权证，购买的房子面积需要是90平米以上，并且缴够一年社保等。他还说：“这半个月来，到售楼处咨询的人数有明显的增加，有很多购房者都会问到落户和孩子上学的问题。”

　　异地贷款促使“刚需盘”走俏

　　记者了解到，此次“楼十条”的出台对于库存现房有明显的刺激，尤其针对贷款方式方面。“楼十条”规定，将全面推行和放开住房公积金组合贷款和全国异地贷款，刺激作用最为明显。此规定意味着当公积金贷款额度不足的时候，居民可以用商业贷款加以补充;对于非本地缴存公积金职工来说，如果在西安地区购买自住普通房屋，可以向西安住房公积金管理中心申请异地公积金贷款。陕西当代地区公司行销客服部总监张万里表示，“楼十条”颁布以来，能够明显感觉到购房者对楼市的信心，“满堂悦”项目，其中一个客户群中多数人购房都是采用异地“公积金”，所以“楼十条”公积金组合贷款方式的推出，从根本上解决了很多人的购房疑虑和难题。

　　此外，记者走访包括华远地产、恒大地产、龙湖地产、保利地产等众多一线房企旗下项目时，售楼部咨询的市民较以往明显增多，尤其是介于90—120平米之间的住宅，特别受到市民的青睐。为了加快成交，各项目都拿出了大幅度的优惠政策吸引市民。

　　一位长期从事房地产行业调研的李先生表示，每次政策的出台，必将有一个短期的“刺激期”，促使市场爆发式发展，此次西安“楼十条”的推出，突出表现了西安市政府破解楼市库存的决心和思路，政策的推行涉及公安户籍、房管、金融等多个领域和政府职能部门，多部门联动应该会对西安楼市发展有大的助推作用，尤其短期内对“刚需性”住宅和项目会有一个较为明显的拉动作用。

西安楼十条细则出台　　“楼十条”指出：商业贷款首套房不低于30%，二套房不低于40%，三套房不能贷款;长安区及6大开发区划入限购范围;本《意见》下发之日前，已签订购房协议并提交商品房买卖合同网签信息的，仍按原政策执行。

　　长安及6大开发区划入限购范围

　　自本《意见》下发之日起，将市政发[20xx]60号文件确定的住房限购范围调整为新城区、碑林区、莲湖区、雁塔区、未央区、灞桥区、长安区行政管理区域以及高新区、经开区、曲江新区、浐灞生态区、航天基地、国际港务区等开发区规划区域范围内。

　　在住房限购区域范围内购买的商品住房及二手住房，需取得《不动产权证书》后满两年方可上市交易(买卖、赠与)。

　　严禁变相炒卖“期房”

　　加强商品房买卖合同备案管理，严格审核合同备案撤销，禁止未依法登记领取权属证书的房屋转让交易。房管部门每月定期将商品房买卖合同备案撤销情况通报税务部门，加强对炒卖“期房”等行为的税务稽查;税务部门要加大税评系统的建设和应用，严厉打击通过“期房”转让、签订“阴阳合同”等方式偷逃税款的违法违规行为。

　　首套商贷30%二套40%

　　经陕西省市场利率定价自律机制研究协商确定，对在西安市无住房的居民家庭，首次申请商业性个人住房贷款购买住房的，首付款比例不低于30%。对已拥有1套住房的居民家庭，申请商业性个人住房贷款再次购买普通住房的，首付款比例不低于40%;购买非普通住房的，首付款比例不低于50%。对居民家庭购买第3套及以上住房的，暂停发放商业性个人住房贷款。

　　缴存职工家庭首次使用住房公积金贷款购买普通住房的，最低首付款比例为25%;购买非普通住房的，最低首付款比例为30%。对结清首次住房公积金贷款后，再次申请使用住房公积金贷款购买普通住房的，最低首付款比例为30%;购买非普通住房的，最低首付款比例为35%。

　　特别提醒，本《意见》下发之日前，已签订购房协议并提交商品房买卖合同网签信息的，仍按原政策执行。

　　严格执行购房首付款审查制度

　　《意见》指出，严禁购房人使用消费类贷款、经营类贷款和信用类贷款等资金违规用作购房首付款。要进一步加强借款人还款能力的审查，借款人月度还款金额应与其月度收入相匹配。

　　实行商品住房项目上市供应、销售计划备案制度。每年初，由房地产开发企业将商品住房上市供应及销售计划报房管部门备案，并向社会公布。未按规定报送的，年内不得申请办理商品房预售许可;房地产开发企业申请商品房预售许可时，须将符合预售条件的楼幢一次性申报，不得以分批、拆零等方式拖延上市销售时间;取得商品房预售许可或已办理现房销售备案的商品住房项目，须10日内将所有房源一次性对外公开销售。严禁开发企业、中介机构以内部认购、排号、排队等方式营造紧张气氛，制造虚假热销场面，趁机哄抬房价，一经发现，立即暂停网签，严格按照《价格法》的有关规定顶格处罚。

　　《意见》明确，房地产开发企业销售商品住房时，应合理确定并申报销售价格，严格执行明码标价、一房一价制度;销售价格经申报备案后3个月内不得上调，实际销售不得高于备案价格。确需调整销售价格的，不得高于同区域、同品质楼盘售价，并经土地增值税清算稽查后方可重新申报调整。

　　严格落实住宅用地供应 “五类”调控目标管理

　　20xx年6月底前，要编制完成的住宅用地供应三年(20xx-20xx年)滚动计划和中期(20xx-20xx年)规划向社会公布;严格落实住宅用地供应“五类”(显著增加、增加、持平、适当减少、减少直至暂停)调控目标管理，对商品住房库存消化周期36个月以上的区域，停止供地;36-18个月的，减少供地;12-6个月的，增加供地;6个月以下的，要显著增加供地，加快供地节奏。

　　此外，围绕土地利用综合效益提升、市场调控等方面的需要，探索新的土地出让模式，灵活确定竞价方式，重点推进“限房价、竞地房”、“限地价、竞房价”、超过溢价率一定比例后现房销售或竞自持面积等方面的工作，坚决防止出现区域性总价、土地或楼面单价新高等情况，严防高价地扰乱市场预期。

　　健全商品住房项目竣工监督机制，加强商品房项目施工进度管理，加快在建项目建设进度，按季度实施项目施工进度和土地利用动态巡查，监督建设单位按照合同约定按时开工、施工和竣工。对取得土地使用权1年内未使用开工建设，超出竣工时间1年以上的，不得参与新的土地竞买。

　　今年新增公租房房源3万套以上

　　大力推进棚改货币化安置，确保50%的货币化安置率，扎实推进棚户区改造工作。转变公租房保障方式，实行实物保障与租赁补贴并举的新型住房保障制度。20xx年，新增公租房房源3万套以上，新增货币化保障家庭20xx户以上，要进一步扩大公租房保障范围，多渠道解决中低收入家庭、新毕业大学生和外来务工人员的住房问题。

　　采取购买、新建(配建)、租赁等多种方式，通过实物配租和货币补贴等途径全面做好人才安居服务。鼓励各单位采取多种形式，有效解决人才安居问题。

　　多部门联动严厉打击违法违规行为

　　加快健全多部门参与的房地产市场联合监管制度、执法联动机制和失信惩戒机制，将房地产开发企业、中介机构的违法违规行为纳入社会信用平台及“黑名单”，实现信息共享，由有关部门依职权及时查处，实施联合惩戒，持续整治规范房地产市场秩序。

　　同时，要求国土、规划、建设、房管、城管、工商、物价、公安等部门要及时采取措施，组织开展转型市场整顿活动，严厉打击违法占地、违法建设、无证售房、捂盘惜售、囤地囤房、虚假宣传、哄抬房价、造谣生事等扰乱市场秩序的违法违规行为，净化市场环境，稳定市场预期，促进西安市房地产市场持续平稳健康发展。

　　此外，要求各区、县人民政府，各开发区管委会，市人民政府各工作部门，各直属机构根据本《意见》制定相应的实施细则予以落实。以上意见，西咸新区可参照执行。

　　西安新建住宅价格3月同比涨9.5%

　　国家统计局18日发布3月份70个大中城市住宅销售价格数据。统计显示，3月份，70个城市中有8个城市新建商品住宅价格比上月下降，其他城市环比均有所上涨。

　　国家统计局城市司高级统计师刘建伟介绍，从同比看，3月份70个城市中有24个城市新建商品住宅价格涨幅比上月回落，比2月份增加4个，回落城市中18个为一二线城市。初步测算，一线城市新建商品住宅价格同比涨幅连续6个月回落，3月份比2月份回落3.4个百分点;二线城市新建商品住宅价格同比涨幅连续4个月回落，3月份比2月份回落0.6个百分点;三线城市新建商品住宅价格同比涨幅略有扩大，3月份比2月份扩大0.4个百分点。

　　国家统计局当天还发布了15个一线和热点二线城市新建商品住宅价格数据。刘建伟介绍，3月份是房地产传统销售旺季，但在因地制宜、因城施策的房地产调控政策作用下，15个一线和热点二线城市新建商品住宅价格同比涨幅继续回落，环比总体平稳。

　　从同比看，3月份15个城市新建商品住宅价格涨幅均比上月回落，回落幅度在0.2至6.0个百分点之间。从环比看，6个城市新建商品住宅价格比上月下降，降幅在0.1至0.7个百分点之间;6个城市涨幅在0.5%以内。

　　数据显示,3月份西安新建住宅价格同比涨9.5%，环比上涨0.8%。
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