知情知政是代表发挥作用的重要前提 .doc

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知情知政，是代表发挥作用的重要前提
　　各位领导、同志们：

　　大家好！我演讲的题目是“知情知政，是代表发挥作用的重要前提”。

　　五十年的实践证明，坚持和完善人民代表大会制度是社会主义民主法制建设的必由之路，坚持走这条路，我们的事业就大有希望，就会兴旺发达。人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度，充分发挥人大代表的作用是人大工作的基础和关键。

　　人大代表，作为国家权力机关的组成人员，代表人民管理国家事务，对人民群众反映强烈的突出问题的解决，负有重要责任。因此，各位代表要密切联系群众，及时了解民情，充分反映民意，广泛集中民智，把人民群众的意见、要求和呼声，带到会议上来，带到代表大会的议事决策中来。

　　人大代表依法履行职责，有多方面的条件和保证，但要发挥好参政议政作用，发挥好联系人民群众的桥梁和纽带作用，一个非常重要的前提，就是了解情况、知情知政。对国家的大政方针，对改革发展稳定的全局形势，要有比较全面的了解。了解的情况越全面、越真实，代表的审议发言、提出的议案和建议，就越有针对性，发挥的作用也就越大。了解情况，有上情，也有下情。代表在闭会期间的活动，包括视察、检查、调查，走访，广泛联系群众，把群众的意见反映上来，这是下情。但同时又必须了解国家经济建设和社会发展的全面情况只有把上情和下情结合起来，才能从全局的高度，对报告提出审议意见，提出建议和议案。区人大常委会、“一府两院”有关部门，联系代表、为代表提供服务的一项重要内容，就是为代表全面了解情况创造条件，进一步开拓渠道和途径。

　　近年来，“一府两院”为加强同区人大代表的联系，做了很多工作。比如，区政府将代表建议、意见和议案的办理情况及时反馈给人大代表，并直接邀请部分代表参加专题调研，让代表了解政府的工作情况。区法院、区检察院通过一系列措施，切实加强同代表的联系，“两院”主要负责同志当面听取代表意见，聘请部分人大代表为义务监督员，邀请代表旁听案件，给代表寄送材料等，都起到了很好的作用。区人大代表除在本选区视察外，区人大常委会每年还组织了部分人大代表，到其他地方考察，使代表不仅了解本地的情况，也了解本市及至全国的情况，进一步开阔视野；使代表更加全面地认识改革开放和现代化建设的成就，更加深刻地理解党的路线、方针、政策；使代表通过比较、对照，通过学习先进的经验，总结自己的经验，找出符合实际的发展道路，进一步推进本地经济发展战略的实施，促进发展。这也是让代表了解全面情况的一种方式。

　　同时，我们也看到，一些代表特别是基层代表，知情知政的渠道和途径还不多，了解的情况还不够宽，不够深。有的基层代表甚至连一份重要的报纸都难看到。因此，区人大常委会和“一府两院”的有关部门，要从坚持和完善人民代表大会制度的高度，继续改进为代表服务的各项工作，不断扩大和拓展代表了解情况的渠道，加强同人大代表的联系。这样，才能更好地发挥人大代表联系党、政府和人民群众的桥梁纽带作用；使党和国家的决策、政策更好地体现人民群众的意志。

　　在纪念人民代表大会建立五十周年、庆祝区人大及其常务委员会成立二十周年的日子里，我们要继续坚持和完善人民代表大会制度，以改革创新的精神、以求实务实的态度、以科学的发展观，把我区的改革开放和现代化建设事业全面推向前进，开创人大新局面，创造人大工作新辉煌。
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