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山东电力建设第二工程公司
安 全 监 察 备 忘 录
（MEMO）
主送 （TO）： 新海工地 夏港工地 沙钢工地 沙洲工地
发自 （From）： 安全监察部
日期 （Date）： 2003年11月30日 编号 （Ref）： 2003-18
抄报/送（CC）： 公司领导 项目工地 有关部室
事由 （Subject）：
安全检查纪要
11月24日—30日，公司安全监察部、公安保卫部联合组织对新海、夏港、沙钢和沙洲等四工地进行了四季度安全检查。检查重点为现场安全文明施工、分包方安全管理和项目部安全文化建设等情况。现将具体检查情况纪要如下：
一、新海工地
（一）现场检查情况及整改建议
操作规程
脚手架验收牌
1、工地安全文明施工整体较好，现场安全氛围浓厚，主厂房、水塔及烟囱等施工区域均在显要位置设置了多处安全宣传警示标志；脚手架验收牌由统一制作；制作场区域机具摆放整齐，操作规程齐全。

2、主厂房框架排架目前已搭设至0米层以上，层间隔离层安全网没有按要求搭设（应逐层铺设层间隔离安全网，且不能使用不合格的旧安全网做隔离层），主厂房基坑边缘没有按要求设置标准化临时隔离围栏，现场脚手架钢管、扣件等周转性材料应及时回收并摆放整齐。
主厂房基坑边缘使用警戒绳代替临时围栏
主厂房排架上使用旧安全网作隔离层

钢管、扣件乱放

3、制作场区域、龙门吊道轨两侧及建筑预制场周围应设置标准化临时围栏进行隔离。

4、机械公司院内铁皮房上人楼梯及走道存在安全隐患，应立即整改。

（二）：项目部安全管理情况及整改建议
1、项目部安全管理资料特别是对工程分包方的管理资料较为齐全，项目部安全奖惩均能使用规范的“安全施工考核单”，且执行认真。
2、查11月份月度安全例会记录，工地领导未参加，会议记录简单。
整改要求：月度安全例会和安全检查一定要有项目部主管领导参加，会议纪录应形成正规的书面纪要并公开张贴、下发。
3、项目安监部存档的隐患整改反馈单内容不规范：隐患处理情况描述不明确，未有具体执行人；隐患处理意见及复查意见均为“已整改”三个字。
整改要求：隐患处理情况及复查意见均要有具体描述，说明处理措施、处理人和处理时间，对较为严重或有共性的问题应有原因分析和纠正、预防措施。
4、公司“项目部考核办法”已下发多日，项目部未进行传达。
5、专业工程处编制的“作业指导书”中施工项目风险辨识、评价与控制一项内容不规范，名称、格式不统一。
整改建议：工地应根据公司体系文件要求，就“作业指导书”中“风险辨识、评价与控制”一项的编制做出统一规定，具体做法参见体系文件。
6、抽查建筑工程处：
（1）工程处月度安全检查未组织，月度安全例会项目主任未参加且会议纪要内容空洞；
（2）工程处个别安全技术交底中，施工人员签字有代签现象；
（3）工程处安全防护用品检验、工器具检验及安全设施验收等记录、台帐至今未建立。
二、夏港工地
（一）现场检查情况及整改建议
1、工地现场安全设施较为完善，主厂房排架用安全网进行了全封闭，从上到下共设置了四道隔离层。
安全通道外侧用密目网封闭

安全网隔离层

全封闭排架上人斜道
排架外侧用安全网封闭、兜底

2、锅炉钢架已安装至第三层，施工区域下方用标准化围栏进行了隔离。
锅炉隔离围栏

3、厂房排架兜底安全网及人行通道内材料、施工垃圾较多，应及时清理。
人行通道内材料较多

4、主厂房施工区域仍有使用单块脚手板现象。

5、项目部应进一步提高施工用电安全管理标准，对移动式配电盘和电焊线的要及时进行检查、维护。
移动式电盘污染严重
电焊线接头未正确包扎

6、锅炉钢架已进入安装高峰，锅炉工程处在起重工器具的检查、检验和现场使用方面仍存在薄弱环节，建议立即开展一次专项整治活动，对用于锅炉安装的所有起重工器具要全部进行一次负荷试验，认真做好标识和试验记录，杜绝不合格的起重工器具进入施工现场。
钢丝绳未及时回收

7、项目部在进厂主道路一侧设置了安全宣传栏和违章曝光栏。

安全责任状
8、项目部组织项目经理与专业工程处签订了安全生产责任状，按月实施安全考核并进行公开、排序。

9、建筑工程处班组安全文化建设成为工地的一个亮点。

（二）：项目部安全管理情况及整改建议
1、项目部安全管理资料较为齐全，但应注意分类存放。
2、项目部安全考核办法实施认真，安全奖惩、违章通报等能及时进行曝光。
3、项目部使用的安全作业票内容填写不规范。
整改建议：作业票应注意格式统一，安全措施须提前落实且在作业票内注明，要严格履行审、批手续，对过后补办的一律视为违章并按公司规定处理。
4、抽查建筑工程处：
（1）工程处安全管理资料较为齐全、规范，违章处罚力度大，且能及时进行张贴通报。综合班安全文化建设情况较好，提出表扬。
（2）工程处未按要求组织11月份月度安全检查。
5、抽查锅炉工程处：
（1）工程处使用的工器具检查、检验记录较为规范。
（2）起重工器具未按要求进行月度外观检查并记录（只检查到9月份），滑车组检查记录未注明编号。
三、沙钢工地
（一）现场检查情况及整改建议
1、工地已进入安装和保温施工高峰期，现场脚手架搭设需要加大监管力度。
脚手架未加腰栏，且用铁丝悬吊
电缆敷设脚手架未加腰栏

电缆敷设脚手架未加腰栏
脚手架使用单板

2、汽机房B列平台边缘使用钢筋作临时栏杆，极不稳固。

3、除氧器平台梯子未加设栏杆即投用；#2炉保温上料平台临空面未设护栏。

（二）：项目部安全管理情况及整改建议
1、项目部对工程分包方的安全管理资料（特别是培训资料）齐全、规范，每次安全培训均有记录、签到和详细培训内容。
2、项目部月度安全检查组织较好，项目经理能够带队组织。
3、安全作业票中的内容应注意规范填写；各类安全文件应分类存放。
4、安全设施统计台帐未及时更新；安全设施检查验收记录中未注明检查内容和检查结论。
5、抽查建筑工程处和电仪工程处，安全管理资料与公司要求有一定差距，建议项目部加大督导、检查力度。
四、沙洲工地
工地目前尚未正式开工，现正在进行厂区降水、临时管线、生活区及办公区临建施工。检查情况及建议：
1、项目部应按照公司体系文件统一规定，结合工地具体情况和业主、监理的要求提前组织编制项目部具体安全管理程序，包括安全考核、安全培训、安全检查、安全例会、安全设施管理及工程分包方安全管理等程序。
2、专业工程处工程技术人员已陆续到位，项目部要利用开工前的时间组织对技术人员和新上岗安监人员进行安全培训，并重点做好安全措施规范编制的培训工作。
3、配电盘、临时围栏及需现场制作的安全宣传警示牌等设施应开始安排制作，制作时要严格执行《安规》和公司《安全设施标准化实施管理程序》，并注意结合公司企业文化和业主的要求。

五、需各工地引起注意的问题
1、为便于做好工器具检验工作，公司已为各项目部配备了专用拉力计，在此公司重申：各工地新调入的旧倒链在使用前一律要百分之百的按照安规要求做负荷试验；所有起重工器具均要进行编号登记，每月进行一次外观检查并做好检查记录。
2、安全隐患的处理、关闭工作要规范，要真正做到闭环管理，隐患处理情况及复查意见均要有具体描述，说明处理措施、处理人、处理时间、复查时间和复查结果，对较为严重、重复发生或有共性的问题应有原因分析和纠正、预防措施，做到持续改进。

上述问题和建议，请责任单位认真落实整改并举一反三，整改落实情况请于2003年12月10日前反馈至公司安监部 。
此次检查将列入四季度安全考评。