县农业局2022年工作要点.docx

县农业局2022年工作要点
县农业局2022年工作要点
2022年全县农业工作的总体思路是：认真贯彻落实党的__大和__届__中、__中、__中全会精神，按照“稳定粮食调结构、优化产业扩规模、树立品牌创市场、提升品质增效益”的总体思路，以促进农民增收为中心，以加快科技进步和改革创新为根本动力，以构建新型经营体系为载体，优化产业内部结构，加强质量安全监管，大力推进农业现代化，加快转变农业发展方式，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。
2022年全县农业经济发展主要预期目标是：
---粮食面积稳定在xxx万亩左右，总产保持在xx万吨左右；
---果业面积稳定在xx万亩、总产xx万吨、产值达xx亿元；
---畜牧业猪、牛、羊、鸡存栏分别达到x万头、x万头、x万只、xxx万羽，产值达到x亿元；
---设施生产面积达到xx万亩、总产xx万吨；
---农机装备总动力达到x万千瓦，农作物耕种收综合机械化水平达到xx%；
---实现农民人均纯收入增幅在xx%左右。
一、促进产业转型升级，做大做强主导产业
稳定发展粮食生产。以荆姚镇现代粮食生产基地为依托，启动耕地保护与质量提升行动，加强土壤培肥，提升耕地质量，突出抓好荆姚、陈庄等镇x万亩盐碱地土壤改良项目。稳定生产总量，加强优质、高产品种的推广，积极推广各项粮食增产技术。进一步优化粮食生产布局，着力打造百万亩优质粮食生产基地，实施以机械化为引领的粮食单产提高工程，加快推进农机农艺融合，大幅度提升粮食综合生产能力和现代化生产水平。
加快中北部旱塬区域农业产业结构调整，合理发展以金银花、黄芩、油用牡丹等为主的中药材种植，开辟农民增收新途径，逐步形成旱塬特色产业新格局。
加快果业转型升级。推进区域布局调整，重点抓好酥梨产业发展，全面实施标准化生产技术，加大标准园创建力度，加强果农技术培训力度，优化酥梨品种结构，逐步扩大生产面积向优生区集中。全年新建果园x万亩，老园改造x万亩，新技术推广应用x万亩；建设市级示范园x个，县级示范园xx个；以“__酥梨”公用品牌为载体，进一步扩大公用品牌商标使用范围，在国内设立__酥梨形象店xx家，国外开设直销窗口x家。
促进畜牧产业发展。优化畜牧业区域布局，以示范区建设和疫病防控为工作思路，以良种繁育为重点，推进适度规模养殖，大力发展奶山羊产业。全年新建规模养殖场xx个，创建省级畜禽养殖标准化示范场x个、市级畜禽养殖标准化示范场x个。规划建设__县绿生源农牧发展有限公司肉牛三星级现代畜牧业园区和xx__嘉辉农业科技服务有限公司奶山羊三星级现代畜牧业园区。加强重大动物疫病防控力度，确保动物强制免疫病种免疫率xxx%，开展兽医微生物实验室免疫抗体监测，抗体合格率达xx%以上。
扩张设施生产面积。以“提水平、增效益、保安全”为重点，积极引进、推广设施瓜菜新品种、新技术，逐步扩大设施瓜菜面积，不断加大设施棚体改造力度，提升设施水肥条件，提高设施瓜菜的产量、品质、生产水平和生产效益。全年新增设施生产面积xxxx亩。
二、提升发展农业园区，引领现代农业发展
提升设施装备水平。以现有的省、市、县级现代农业园区为引领，通过不断完善园区基础设施建设条件，健全产品质量安全追溯体系，加强土、水、肥、药和生物添加剂等生产源头综合治理，延伸产业链条，实现循环可持续发展。同时，建立园区与周边新型经营主体、社会化服务组织的联结机制，扩大产业规模，加大技术改造力度，提升园区发展水平，着力打造现代农业园区升级版。突出抓好龙阳东王、孙镇东陈x个省级现代农业园区提质增效。
持续推进园区建设。建立省、市、县三级财政性资金扶持园区发展长效机制，抓好苏坊省级现代农业园区、金鑫酥梨省级现代农业园区和龙池武家市级现代农业园区建设工作；同时依托优势特色产业，结合“一村一品”发展，按照“试点先行、重点突破、示范带动、整体推进”的路径，规划建设xx个规模大、示范水平高、辐射带动能力强的县级现代农业园区。
三、深化农业农村改革，增强农业发展活力
积极引导土地有序流转。健全土地经营权流转市场和运行规则，强化土地承包经营权流转管理和服务，引导农村土地承包经营权规范、有序流转，鼓励和支持土地在公开市场向家庭农场、农民合作社等规模经营主体流转，探索发展多种形式的适度规模经营；妥善处置土地确权过程中遗留的问题和矛盾；积极开展农村集体“三资”委托代管工作，加强农村集体“三资”制度化、规范化、民主化管理，确保农村集体“三资”运营安全，保值增值，集体经济健康发展。
加快构建新型农业经营体系。加大新型农业经营主体培育力度，提升农业产业化经营水平，逐步形成以家庭承包经营为基础，专业大户、家庭农场、农民专业合作社、龙头企业为骨干，其他组织形式为补充的农业经营体系。重点培育加工规模大、行业集中度高、产业链条长、产品附加值高、市场竞争力强、辐射带动面广的经营主体，大力推行“公司+合作社+农户（家庭农场）"经营模式，最终形成信息共享、利益均占、风险共担的新型农业经营体系。全年新增经营主体xxx家，培育省、市级示范经营主体xx家。
四、强化农机装备能力，提升农机服务水平
落实农机补贴政策。积极争取中央农机购置资金和省级叠加补贴资金，以优化装备结构、提升综合水平、促进产业发展为目标，分层次、分步骤、有重点地实施农机购置补贴政策。围绕主导产业、主推技术的全程机械化需求，提高补贴额，重点补贴关键技术、薄弱环节新型农机具，探索先购后补新机制，增强针对性、普惠性。对市场存量大、趋于饱和的普通农机具降低补贴标准，实行定向调整。
提升农机化水平。重点围绕小麦、玉米两大粮食作物及优势特色产业发展，积极开展全程机械化生产模式探索与实践，大力推广地膜覆盖、机械深松、节水灌溉和机械化收种等关键技术，抓好薄弱环节和薄弱区域机械化水平提升。实施好保护性耕作、秸秆综合利用和果蔬贮藏百库工程等农机化重大项目，机械化深松面积xx万亩，新增保护性耕作面积x万亩，农作物秸秆机械化综合利用xxx万亩，加工秸秆饲草xx万吨，秸秆综合利用率达到xx%。培育农机新型经营主体，提升农机作业水平、监管水平和服务水平。
五、加快农业科技创新，强化现代农业支撑
加快关键技术推广应用。以农业技术推广中心为主，引导涉农企业参与，建立主导产业区域性集成技术示范区，集中展示农业新品种、新技术、新产品，充分发挥“示范引领、效益诱导”的作用，筛选整合一批提升各类主导产业的集成技术，推行“专业指导，社会化服务实施，新型市场主体承载”的农业技术推广新机制，加快实用技术推广步伐。
加快职业农民培育。依托职业农民培训项目，按照“科教兴农、人才强农、新型职业农民固农”的总要求，坚持立足产业、需求导向，政府主导、多方参与，稳步推进、注重实效的原则，以服务现代农业产业发展、服务新型农业经营主体发展为导向，加快建立教育培训、认定管理和政策扶持“三位一体”的培育环节，开展从种到收、从生产决策到产品营销的全过程培训，重点培训良种良法、病虫害防治、农机农艺融合、储藏保鲜、市场营销等现代农业知识技能，以及现代农业管理和经营理念。全年共培育职业农民xxx人，着力打造一支有文化、懂技术、善经营、会管理的新型职业农民队伍。
提高信息服务水平。通过组建专家服务团，运用“农技宝”服务平台及时向农民推广新技术、新品种，提供农民所需的农情与农业生产信息，为农民生产安全保驾护航。探索市场价格信息监测预警机制，加强对产销信息的分析研判、会商和发布，提升规避市场风险的能力。加强重点区域、重点农产品价格行情、供求动态等信息采集，重点对__酥梨、__西瓜产销信息系统建设的指导，增强信息化服务能力。鼓励龙头企业、专业合作社、家庭农场、专业大户等新型经营主体利用农业信息网对__特色农产品进行宣传推介，为__农产品走向高端市场奠定基础。
六、加强依法行政和执法能力建设，确保农产品质量安全
推进农业依法行政。深入贯彻落实《农产品质量安全法》《种子法》、《农药管理条例》、《肥料登记管理办法》等为主体的农业法律法规，加强农业普法工作，为现代农业发展营造良好的法治环境。切实履行农资执法打假、农产品质量安全监管等法定职责，推进农业综合执法规范化建设，提升农业执法水平。紧紧围绕农产品质量安全，以农业投入品为重点，强化市场执法，加大案件查处，建立农业执法与农产品质量安全的有效联结及部门联动机制，大力推行“重监管、轻处罚”的农资监管新模式，提高农业执法能力。
加强农产品质量安全监管。以农业质量安全示范县创建为契机，推动健全农产品质量安全监管体系建设，以现代农业园区、规模化经营主体为重点，因地制宜、梯度推进建立农产品产地准出、准入制度，逐步建立农产品质量安全追溯制度，突出抓好建平酥梨、四方苹果和浩远西瓜等x家建立农产品质量安全追溯体系。同时加大农业投入品监管力度，对产地环境、投入品使用、生产过程、生产质量实行全程监控，从源头上遏制农产品质量安全隐患。充分发挥农产品质量安全检测中心风险评估作用，全年抽检样品不少于xxxx个。
推进农业标准化生产。积极推行标准化生产，加快建立全程质量追溯体系，全面贯彻国家农产品质量安全标准、产地环境标准、无公害栽培技术规范及绿色食品、有机食品标准，积极开展“三品一标”认证，不断推进农业标准化生产，努力提升农产品质量安全水平，支持和鼓励新型农业经营主体申请自由品牌，做到公用品牌与自由品牌相互促进，迎合高端市场、终端市场和人们的营养健康、环保安全等消费新理念，持续促进农业增效、农民增收。全年创建省级著名商标x个；认定无公害农产品x个、绿色食品x个；做好“直社枣”“__小麦”地理标志登记保护的申报工作。
七、强化廉政风险防控，推进党风廉政建设
落实党风廉政主体责任。全面落实各级党组织党风廉政主体责任及班子成员党风廉政责任制，把党风廉政建设责任制纳入领导干部年度考核范畴，坚持党风廉政建设工作与业务工作同部署、同安排、同检查、同考核。
加强教育监督。认真贯彻落实中、省、市、县纪委有关会议精神，严格落实中央八项规定和“三严三实”，加强对领导干部的教育监督。针对单位实际，排查廉政风险环节，完善各类规章制度，突出对行政审批、资金分配和人事管理岗位干部的风险防控，建立约谈警示提醒制度，坚持民主集中制，坚持重大事项集体研究决定，确保权力在阳光下运行。
八、抓好党建工作，持续转变工作作风
全面落实从严治党各项工作。认真贯彻中、省、市、县的整体部署，坚持从严落实党建工作责任制，切实加强党委（支部）班子建设，着力抓好党员干部的思想教育，严格执行党的纪律，严肃党内政治生活，持续改进工作作风，自觉接受群众的监督，充分发挥党员干部的先锋模范作用，不断加强局机关党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，为农业各项工作顺利开展提供坚强的组织和思想保障。
加强目标责任考核。进一步完善农业系统目标责任分类考核指标体系，突出重点工作的日常考核，加强与跟踪问效、督查督办的衔接配合，有效提高工作效率和工作质量。