1、平安监理方案湖南益佳建立监理二OO七年六月一、建立工程平安监理建立工程平安监理是工程监理的组成局部是对建立工程施工全过程的平安消费施行的专业化监视理以“平安第一预防为主为原那么。二、平安监理目的根据施工与建立达成的平安目的制定。通过控制施工方案人、物、作业等环节催促施工做好平安防范措施消除平安隐患无平安事故发生。三、平安监理根据一和地方有关建立工程平安消费、劳动保护、消防等的法律法规1、?平安消费法?2、?建筑法?3、?消防法?4、?建筑业平安卫生公约?5、?建立工程平安消费理?5、?工程建立施工平安强迫性条文?6、?平安消费答应?7、?建筑施工企业平安消费答应证理规定?8、?工程建立和调查程
2、序规定?9、?建筑平安消费监视理规定?10、?特种作业人员平安技术培训考核理?二合同条件1?建立工程委托监理合同?2?建立工程施工承包合同?3有关施工平安协议三工程、规程和技术1、?建筑施工平安检查?2?施工企业平安消费评价?3?施工现场临时用电平安技术?4?建筑机械使用平安技术规程?5?建筑施工高处作业平安技术?6其他相关平安技术、规程四施工组织设计五其它相关资料四、施工阶段平安监理工作的主要内容一工程平安监理的准备工作:1、组建工程监理机构统筹配置平安监理人员2、熟悉工程特征资料、工程建立条件、有关施工承包资料3、有关建立工程平安监理的法规、4、分析识别、评价工程施工危险源5、编制监理规划
3、中的平安监理方案6、编制平安监理施行细那么按规定单独编制7、装备平安监理的检测工具和有关平安理资料文本二施工准备阶段平安监理1、告知建立的平安责任协助其签订平安协议书;2、催促建立健全施工现场平安消费保证体系:监视施工施工现场平安消费保证体系的运行3、审查施工组织设计的平安技术措施和专项施工方案重点是危险性较大的分局部项工程;核查施工平安消费事故应急求援预案。4、审查分包平安资质和特种人员资格及监视专职平安消费理人员的到岗与工作情况。三施工阶段平安监理1、催促做好平安技术交底工作2、危险源施工的现场巡视监视:3、施工平安隐患的及时处理:对施工现场存在的平安事故隐患以及平安设施不符合平安强迫性条
4、文要求的情况应书面施工及时予以整改。4、施工平安设施、施工机械验收的核查;5、组织参加现场平安检查或平安会议;6、配合平安事故调查、分析和处理平安事故;7、对监理人员进展岗前平安教育并装备必要的平安防护用品; 8、平安监理资料。五、平安监理组织机构员职责一 工程组织机构:总监理工程师总监理工程师代表安装专业监理工程师专职平安监理工程师土建专业监理工程师监理员资料员二 人员职责1、 总监理工程师11确定工程监理机构平安监理岗位的设置和专职平安监理人员的装备并明确其工作任务;12主持编写监理规划中的平安监理方案审批平安监理施行细那么审核签发平安监理单、平安监理月报和平安专题;13审查施工的平安消费
5、答应证;14组织审查施工组织设计中的平安技术措施或者危险性较大的分局部项工程包括须经专家证、审查的工程平安专项施工方案并签认;15发现严重的平安事故隐患时及施工拒不整改时签发暂停施工并建立、有关主部门。16专职平安监理人员离岗总监理工程师应即另行安排人员到岗。17凡有危险性较大的分局部项工程施工及节假日施工总监理工程师均应对平安监理岗位作出妥善的。总监理工程师不得将以下工作委托总监代表:11主持编写监理规划 中的平安监理方案审批平安监理施行细那么;12组织审查施组织设计中的平安技术措施或者危险性较大的分局部项工程包括须经专家证、审查的工程平安专项施工方案并签认;13确定平安监理岗位和人员装备。
6、2总监理工程师代表21负责总监理工程师指定或交办的监理工作;22按总监理工程师的受权行使工程师的局部职责和权利;3、专职平安监理人员31详细协助建立与施工签订平安消费协议和平安抵押金合同并监视施行;32编写监理规划中平安监理方案和平安监理细那么;33参加对施工组织设计中的平安技术措施或者危险性较大的分局部项工程包括须经专家证、审查的工程平安专项施工方案的审查;34对危险性较大的分局部项工程平安专项施工方案或施工提出的平安技术措施的施行进展监视;35审查施工总承包推荐的分包的平安资质及主要负责人、工程负责人、专职平安消费理人员、特种作业人员的资格;36巡视检查及处理日常事务;37发现平安事故隐患
7、及时向总监理工程师;38填写平安监理日记和编写平安监理月报或监理月报中的平安监理内容;39负责平安监理资料的搜集和平安监理台账理;310参与工程和对平安及文明施工措施费施行监视等其他与工程平安有关的工作。4、专业监理工程师41参与编写平安监理施行细那么;42参与危险性较大的分局部项工程包括须经专家证、审查的工程平安专项施工方案或施工提出的平安技术措施的审查并配合对其初稿进展监视;43结合本专业及业务范围关注施工平安状况发现平安事故隐患及时向总监理工程师。5、监理员结合专业及业务范围关注施工平安状况在监理工作现平安事故隐患及向专职平安监理人员或总监理工程师。六、施工平安监理的工作程序:施工平安监
8、理的工作程序应根据?建立工程监理?的规定要求根据工程危险源施工的专业特点按照委托监理合同约定的工作内容制定详细的工程工程平安监理的工作程序。一施工平安监理工作总程序签订委托监理合同包括平安监理内容任命工程总监理工程师、组建工程监理机构包含平安监理人员工程平安监理的准备工作施工准备阶段的平安监理工作施工过程的平安监理工作工程平安监理工作总结平安监理资料归档二施工准备阶段平安监理工作程序搜集、熟悉工程平安监理所需资料设计图纸施工说明书工程建立、工程合同工程环境资料、施工及有关资料和地方有关建立工程平安监理的法规、识别、评价工程施工危险源和重大危险源编制工程平安监理规划及其施行细那么催促建立、健全施
9、工现场平安保证体系 是否通过?审查施工组织设计的平安技术措施和专项施工方案是否批准?审查分包平安资格和特种作业人员资格审核进场的施工机械设备、平安设施、防护用品的合格证明资料要求整改要求补充、修改确定工程平安监理目的组建工程监理机构配置平安监理人员和监理设施确定平安职责协助签订施工平安协议书发现问题未通过通过发现问题未批准批准三施工阶段平安监理工作程序催促做好施工作业平安技术交底交底是否符合规定?工程平安监理工作总结现场巡视检查、跟踪监视是否按施工方案和强迫性组织施工检查平安隐患包括检查监视施工平安措施的落实、施工设施、机械的装拆以及现场文明施工要求整改平安监理现场复查 施工平安设施、施工机械
10、验收的核查 平安隐患整改结果的复查平安监理资料理组织施工现场平安检查和平安会议是否发现平安隐患?立即指整改情况严重暂停施工是否发惹事故?发生平安事故配合平安事故调查分析平安事故原因 不符合 符合 已发现 未发现四平安监理工程师单签发程序日常监理工作巡视发现违章操作、平安隐患在平安监理日记中记录口头催促承包方整改签 发“平安监理工程师单施工承包商整改复查施工承包商整改情况上报建立、监理相关负责人指停工整改同意下道工序施工指承包商定时、定人、定措施进展整改对承包商整改情况进展复验总监理工程师复查、审批 未及时整改 及时整改 合格不合格 合格 合格 七、平安监理工作及措施一工作1事前控制11审核有关
11、、和报表;111审核施工和分包的平安资质和证明;112审核施工提交的平安施工方案确保平安文明施工;113首次平安专题会议和平安监理工作交底;12现场平安检查:121施工工程部平安保证体系工程部平安员上岗证各班组平安员;122施工的平安教育、平安准备、组织准备、技术准备等。123各种设备是否处于完好状态。2事中控制21审核施工提交的有关资料检验和试验;22审核施工提交的工序交接检查分局部项工程平安检查;23审核并签署现场有关平安技术签证工作;24现场监视与检查;241分局部项工程施行中的平安监视与检查并签署验收记录;242跟班日常检查;243非常时重点检查。3事后控制31审查工程平安事故及其处理
12、;32如遇到以下情况可下达“暂时停要;321施工中出现平安异常经提醒和指出后施工未采取措施或措施不符合要求时;322平安设施未经自检和复查而擅自使用时;323擅自变更设计图纸进展施工时;324使用没有合格证明的材料或擅自交换、变更工程材料时;325对已经发生的工程事故未进展有效处理而继续作业时;326未经平安资质审查的分包的施工人员擅自进入现场施工时。33对平安检查查出的平安隐患以及平安问题监视施工整改落实。二采取措施1监理监理人员在巡视检查现平安事故隐患或有违背施工方案、法规和工程建立强迫性的应立即开具监理单要求限时整改。2暂停施工监理人员在巡视检查现有严重平安事故隐患或有严重违背 施工方案
13、、法规和工程建立强迫性的应立即要求施工暂停施工并及时建立。331月度工程监理机构应根据情况将月度平安监理工作情况在监理月报中或单独向建立和有关平安监视部门;32专题针对某工程详细平安消费问题总监理工程师认为有必要可作专题。4告知41对建立的告知建立平安消费方面的义务和责任及相关事宜工程监理机构以书面形式告知;42对施工的告知凡在平安监理工作中需要施工的配合的应将平安监理工作的内容、方式及其他详细要求及时以书面形式告知;5第一次工地会议51平安监理人员应参加第一次工地会议;52总监理工程师在会议上介绍平安监理的有关要求及详细内容并向建立、施工递交书面告知;53工程监理机构承受施工有关平安监理工作
14、的询问;6工地例会平安监理工作需要工程建立参与各方协调的事项应通过工地例会及时解决。会上专职平安监理人员对施工现场平安消费工作情况进展分析提出当前存在的问题要求施工及有关各方以改良。7平安专题例会71会议每月召开至少12次讨目前存在的平安问题及应取的改良措施;当有新施工进场时应另行及时组织召开平安专题会议传达平安监理要求;72在每次的平安检查工作后监理组织各召开平安专题例会提出存在问题责相关落实整改;73当现场出现重大平安事故或隐患时应当召开平安专题会议及排除平安隐患;74当遇台风等自然灾害之前应会同各召开平安专题会议落实防台防汛方案措施;8现场巡视81平安专项施工方案施行时的巡视对危险性较大
15、的分局部项工程的全部作业面每天应巡视到位发现问题要求改正的应跟踪到改正为止对暂停施工的应注意施工方的动向。82其他作业部位巡视根据现场施工作业情况确立巡视部位。83巡视检查应按专项平安监理施行细那么的要求进展并作好相应的记录。三危险性较大的分项工程平安监理工作控制要点1.基坑支护与降水工程;2.土方开挖工程;3.模板工程;4.起重吊装工程;5.脚手架工程;6.撤除、爆破工程;7.建立行政主部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。针对上述7项规定结合施现场实际情况加以编写。确定施工重大危险源序分项工程危险性较大工程1基坑支护与降水开挖深度5m的基坑槽并采用支护构造基坑深度5m地质条件周围
16、环境复杂地下水位高于坑底的工程2土方开挖开挖深度5m的基坑槽的土方开挖3模板工程各类工具式模板包括滑模、爬模、大模板等程度砼构件模板支撑系统特殊模板构造工程如转换层模板、支撑体系4起重吊装工程各类起重吊装工程5高空作业2m及以上高处作业6脚手架落地式钢脚手架高度24m悬挑式脚手架门式脚手架悬挑式卸料平台挪动式操作平台高度5m的室内脚手架四平安监理现场监视检查要点:一般房屋建筑工程平安监理现场监视检查要点序危险源监理监控点监视措施1桩基工程1.平安设施1.临边防护措施2.垂直作业时的上下隔离措施3.上下通道设施巡视检查巡视检查巡视检查2基坑变形监控1.围护构造和边坡的移位与沉降2.基坑周边荷载1
17、.催促施工方进展监控测量2.巡视检查2基坑工程1.围护构造施工质量围护构造施工质量1. 审核分包资格报审表2. 检查特殊作业人员上岗证3. 检查操作人员技术交底4. 旁站监理砼施工2.土方开挖1.土方开挖原那么2.不稳或欠稳定边坡施工原那么3.土方开挖过程的碰撞与超挖4.排水与降水1.审查分包资格报审表2.查平安技术交底情况3.核查挖土机械合格证4.巡视检查、机具、人员、边坡、支护、排水等3施工现场临时用电1.建筑物、施工机械、平安设施施工时与线路的间隔 1.建筑物脚手架等、机动车道与外电架空线路的平安间隔 2.起重机械或吊物与架空线路的程度间隔 3.开挖沟槽时与埋地电缆的平安间隔 1.催促施
18、工方做好相关平安措施2.由业主提供地下线布置图3.巡视检查违章作业情况2.用电设施的接零和接地1.专用中性总直接接地的电力线路接零和电气设备的金属外壳接零2.共用同一供电系统的接零或接地3.只允许做保护接地系统的平安措施4.电力系统的相线和接零5.用电设备的漏电保护1.巡视、抽查各种用电设备的接零、接地漏电保护是否符合强迫性条文2.检查只允许做保护接地的系统中是否设置绝缘台3.线路配线和架设1.架空线材料和室内配线材料2.架空线架设和电缆架设3.负荷保护4.交流弧焊机变压器的电源线长度巡视检查1. 线路配线是否符合强迫性条文2. 线路架设是否存在乱拉乱拖乱接现象3. 电线是否老化、破损、未包扎
19、等现象4. 经常过负荷的线路、易燃易爆物邻近的线路有否过负荷保护措施4.配电开关、线路维修1.悬挂停电标志2.停送电专人负责3.停、送电顺序催促施工方设标志和专人负责按强迫性条文要求操作5.开关箱1.一机、一闸、一漏、一箱2.电源线连接巡视检查是否违章6.熔断丝熔断丝材料巡视检查材料规格及是否有代用品7.特殊场所用电36v、24v、12v电压使用范围检查特殊场所是否使用平安电压是否符合强迫性条文4落地式脚手架工程采用扣件式钢1.脚手架材质1.钢严禁打孔2.扣件有裂缝、变形、螺栓滑丝等质量问题检查钢和扣件的合格证明2.脚手架搭设1.搭设人员持证上岗2.脚手架步距、立杆间距3.连墙杆、剪撑设置4.
20、脚手架横向程度杆构造、扫地杆、二杆接长、横向斜撑、搭设高度5.四排一隔离6.设置严禁混搭1.检查搭设人员上岗证和平安技术交底情况、搭设区域是否设置戒备线2.审查?施工机械、平安设施验收核查表?、核查?落地式脚手架搭设验收记录表?审查?施工机械、平安设施验收核查表?3.脚手架使用1. 施工荷载2.悬挂、固定其他设施3.易燃物品堆放4.使用间违章撤除连墙杆、扫地杆、程度杆和四周一隔离措施1.巡视检查前四项内容是否违章2.抽查施工方的例保维修记录4.脚手架撤除1.连墙杆撤除2.逐层撤除1.检查撤除人员上岗证和平安技术交底情况2.检查撤除区域是否设置戒备线3.巡视检查有否高空抛物现象4.巡视检查连墙杆
21、是否随脚手架逐层撤除5.巡视检查有否上下同时作业或单边撤除现象5高空作业工程1.临边洞口及电梯井道1.临边洞口及电梯井道内的防护措施设置2.设施符合有关规定巡视检查1.是否设置防护设施2.是否符合要求3.是否结实和固定2.悬空作业1.牢靠的立足处2.临时平安措施巡视检查1.悬空施工点有否稳定的立足点2.危险处是否设置临时平安设施。特殊情况下设平安带3.操作平台1.设置悬挑式钢平台2.防护栏杆和登高扶梯设置3.设置符合有关规定否4.施工荷载、堆放高度1.检查:防护栏杆是否违章与脚手架连接、搭接安装是否符合平安2.巡视标明允许荷载、查超载4.平安通道防护棚1.防护棚设置2.搭设和撤除1.检查是否搭
22、设双层防护棚2.巡视:戒备派专人监护是否上下同时撤除6模板及支撑工程1.立杆的地基承载力地基承受支撑荷载1.检查软土地基处理记录和地基排水是否通畅3.巡视检查支撑有否下沉现象2.支撑材质1.钢严禁打孔2.扣件有裂缝、变形、螺栓滑丝等质量问题检查钢和扣件的合格证明3.支撑搭设1.立杆底部垫块2.立杆间距、两杆接长、剪撑、程度支撑、横向支撑的承载力、刚度和稳定性3.设置严禁与脚手架混搭1.检查搭设人员平安技术交底情况2.核查?模板支撑系统验收记录表?抽查局部工程的验收结果与实际搭设的相符性以及和施工方案的相符性4.支撑使用施工荷载巡视检查:有否施工荷载超载或堆物不均匀、支撑系统是否完好情况、混凝土
23、浇筑时是否有专人负责监护5.支撑撤除1. 撤除时的平安措施2. 撤除顺序1.检查拆模混凝土试件强度和拆模2.检查撤除人员平安技术交底情况3.巡视检查撤除区域是否设置戒备区并专人监护4.巡视检查是否立体撤除5.巡视检查撤除顺序是否符合施工方案7塔吊1.塔吊安装1.安装资质2.塔吊根底验收3.安装时的监护4.天气条件5.变幅器、力矩限制器、起重量限制器等平安保护装置6.电气设备7.附着装置1.审查?分包资格报审表?和安装专项资质证书2.检查安装人员上岗证和平安技术交底2.塔吊加接1.加节时的天气条件2.加节后的高度1.白天加节4级以上风停顿加节2.加节后的高度符合施工方案3.检查?塔式起重机安装加
24、节验收记录?3.塔吊作业1.操作人员上岗证2.吊装平安事项3.多台塔吊防碰撞措施4.例保维修1.巡视驾驶员、起重指挥的上岗证、是否执行“十不吊和其他违章作业情况2.检查:防碰撞措施、例保维修记录4.塔吊撤除1.撤除资质2.撤除时的监护1.检查专项书2.检查撤除施工方案是否报安监站3.戒备设置及监护人员8龙门架及井架物料提升机1.提升机安装1.安装资质2.提升机根底验收3.架体固定4.架顶高度5.平安防护装置6.钢丝绳7.卷物机安装8.验收1.查资质、人员上岗证、平安技术交底2.查根底验收记录、顶部高度6m卷扬机安在平整坚实地上、远离作业区视线良好3.催促施工方报?施工机械平安设施验收核查表?、
25、?井架与龙门架搭设验收记录表?与实际搭设的相符性2.提升机使用1.、指挥2.物料堆放3.人员平安事项4.例保维修1.巡视检查高架提升机作业时或低架提升机多工种多楼层同时使用时指挥是否完好是否违章作业、操作人员上岗证2.抽查例保维修记录3.提升机撤除1.撤除资质2.撤除时的监护1.查资质、戒备、监护人2.巡视9电气焊作业1.焊机1.焊机设置2.电源线3.平安防护装置1.巡视:焊机位置防雨、通风、焊机接零、漏电保护、二次测定载降压保护装置齐全完好否2.检查?施工机具验收记录表?、交流弧焊机变压器的一次侧电源线长在5m以内二次长度30m以内电源线是否老化、破损2.气瓶1.氧气瓶2.使用气瓶的理1.检
26、查气瓶是否装减压器2.检查气瓶存放条件符合有关规定否3.电气焊1.操作人员个人防护2.动火证3.防火平安措施1.检查是否按1.2.3级动火要求动火答应证2.巡视上岗证、穿戴劳保用品、防触电防坠落的平安措施、遵守相关规定等八.平安监理工作制度1.首次平安监理交底会议制度可与第一次工地会议合并进展:1介绍平安监理工作内容和有关法律法规2介绍现场组织机构及平安理监理人员分工3确定工程工程平安消费目的确定平安监控的主要措施4对施工总承包的有关平安理工作提出2.平安监理例会制度可与工地例会合并进展:1检查分析施工危险源的平安状况和重大危险源监控措施的落实情况分析平安消费存在问题的原因2针对平安消费及其理
27、存在问题提出下一阶段的改良措施包括理措施、技术措施、经济措施等3分析文明施工的现状提出下一阶段的改良措施4落实平安理工作的责任分工3.专项施工方案报审制度1审查施工按规定编制的重大危险源的专项施工方案2审查专项施工方案是否符合工程建立强迫性;是否经过施工承包审查;是否符合本工程工程详细条件并具有针对性3凡因施工工艺和施工设施、施工机械等变更需要修改专项施工方案应重新审批手续。4.危险源交底监控制度1催促施工针对施工危险源制定相应的平安技术措施列入施工组织设计中并报监理审批2催促施工针对重大危险源编制专项施工方案并报监理审批3专业监理工程师按规定单独编制平安监理施行细那么包括危险源施工的监理措施
28、和监理检查要求4催促检查施工对危险源施工方案和平安技术进展交底平安监理人员检查交底的书面记录对于没有进展交底的不允许擅自施工作业。5平安监理人员应检查施工对危险源施工作业前的各项平安自检工作是否落实自检人员是否到位自检工作是否完成自检责任制是否落实。施工自检工作不落实的平安监理人员有权回绝施工作业监理报验的申报以及制止不经监理报验擅自施工作业。5.平安监理巡视制度1总监理工程师按平安监理规划和平安监理施行细那么安排平安监理人员进展平安监理的巡视监视工作并检查施行情况2平安巡视监理每天不少于一次对高危作业的关键工序进展必要的旁站监理。并将巡视、旁站监理情况填写巡视旁站监理记录表6.施工现场平安检
29、查制度1施工现场平安检查活动有定平安检查、专项平安检查和季节性、节假日平安检查2施工现场平安检查的内容根据法规和性要求包括现场平安和平安资料等方面3平安检查过程现平安隐患应采取措施及时处理保证施工平安;必要时可停工整改4平安监理人员应做好检查记录并将检查结果通过工程例会等形式向建立各方主体。7.施工平安设施、施工机械验收核查制度1施工现场的重要施工平安措施和大型施工机械的使用应在运行前经监理核查2施工平安设施和施工机械搭设安装后要催促施工按规定进展检测并及时组织验收通过验收后再报监理核验3核查施工平安设施和施工机械的验收手续是否齐全和符合规定该设施和机械是否符合专项施工方案要求核查无误方能签署同意投入使用8.平安监理制度1在施行平安监理过程中发现平安隐患但施工拒不整改或不执行监理下达的暂停的工程监理机构应及时向建立和有关部门2当发生重大人身、设备平安事故及时向业主、安监站事故情况。组织抢救、处理并签发工程暂停。3平安监理的各项口头均应追加书面记录九、平安监理资料1.平安监理规划2.平安监理施行细那么3.施工现场平安理组织制度检查表4.施工组织方案平安技术措施或专项施工方案报审表5.巡视旁站记录表 6.平安监理工程师单7.平安监理工程师联络单8.施工设施、施工机械验收核查表9.平安监理记录表10.危险源施工现场检查表
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