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建设学习型党组织相关
制度汇编

一、绥宁县委组织部党支部学习制度
二、绥宁县委组织部党支部深入基层调查研究制度
三、绥宁县委组织部党支部基层党员集中轮训制度
四、绥宁县委组织部党支部党员自学制度
五、绥宁县委组织部党支部学习成果转化制度
六、绥宁县委组织部党支部学习考核制度
七、绥宁县委组织部党支部学习档案制度
八、绥宁县委组织部党支部学习激励制度
九、绥宁县委组织部党支部学习考勤制度

绥宁县委组织部
二0一六年三月

学习制度
  一、为建设推进学习型党组织建设，建设学习型党组织领导小组按照县委要求，特制定活动学习制度并组织实施。
二学习形式：采取个人自学、专题辅导、集中交流、案例分析等多种形式。 
三、参加人员：全体党员。 
四、时间安排：每月集中学习一次，每周五下午自学一次。 
五、集中学习内容：每个党员根据指定的必读参考书目和思考题，结合重大的理论问题和现实问题进行学习和思考。
1. 集中学习期间汇报本月学习型党组织工作开展情况，存在的问题，并上报下月工作计划，及具体的工作措施。 
2.研究需要共同研究、协商的问题及建议、意见等。 
3.讨论和服从相关工作安排。
六、自学内容:每周星期五下午，支部全体人员根据下发的学习资料和参考书目，开展政治理论和业务学习活动。
七、效果要求：党员干部集中学习时间每年不少于30学时，认真做好学习笔记，每年不少于10000字。学习要有材料、有记录、有签到、有笔记、有心得，书写字迹要工整，不得潦草。

深入基层调查研究制度
为切实转变领导干部工作作风，深入基层，调查研究，实现科学决策，特制定本制度。  
一、深入基层，调查研究，是提高领导干部工作能力，改造世界观的有效途径和方法，是科学决策的前提和基础，是贯彻“从群众中来，到群众中去”的具体体现。只有深入细致的调查研究，才能详细了解情况，针对发现问题，制定出切实可行的政策；才能坚持党的实事求是的思想路线，有效地贯彻执行党的各项方针、政策。  
二、部领导带头深入乡镇、深入企业、深入群众，调查了解基层工商工作中存在的问题或典型经验研究，解决实际问题，总结经验教训，不断提高决策水平。  
三、部领导深入乡镇、企业调查研究的时间每年不少于30天。  
四、遵循针对性、科学性、创造性、可行性的原则，每年年初由党组根据各自分管工作为每位成员选好调研项目，并相应确定与调研项目关联比较强的乡镇或企业抓住重点、系统展开，力争每份调研材料都为部领导班子提供科学性、实效性理论与实践依据。重点抓好专题调查、典型调查、热点和难点问题调查。  
五、调查题目明确后，每位成员要及时制定详细的调查方案，拟定调查提纲，做出阶段安排，在充分准备的基础上，适时开展调研。  
六、根据调研课题需要，抽调有关人员成立专题调研小组，调研小组一般确定为2－4人。  
七、调查研究始终坚持实事求是的原则，遵循科学的调查研究方法，做到不唯书、不唯上、只唯实。  
八、调查研究务必坚持走群众路线，自觉把一切为了人民群众、相信和依靠人民群众作为自己调查研究的出发点和归宿。  
九、调查研究结束后，要撰写调查报告，为搞好决策提供依据，并提出自己明确的意见，为解决问题提出对策，每位领导干部每年要完成1－2篇有参考价值的调研报告。  
十、撰写有份量的调查报告，及时向业务报刊投稿，并以送阅件或《新绥宁》、《邵阳日报》等形式刊发，为上级及时提供决策依据。 

基层党员集中轮训制度
一、轮训总要求： 按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，结合工作实际，采取专题讲座、座谈交流、党课教育、集中学习与自学相结合，遵循“缺什么学什么、干什么学什么”的原则，在全体党员中掀起 “创先争优”工作新高潮，不断提高广大党员的政治素质和党性修养，充分发挥共产党员的先锋模范作用，为绥宁组织工作尽快更上新台阶，步入高水平而勤奋工作。
二、轮训对象
党支部全体党员和入党积极分子。
三、轮训内容
1、学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想及科学发展观重要论述，党的路线、方针、政策，国家的有关法律、法规以及上级的有关文件等。
2、《党政领导干部选拔任用工作条例》等。
3、县委会议以及人代会会议精神。
4、学习创先争优活动和业务知识的培训。
三、轮训形式
专题讲座，座谈交流、听党课、集中培训和自学相结合训。

党员自学制度
为使党员干部在完成统一组织的集中学习外，能够坚持经常性自学，根据《中国共产党章程》和上级党组织的有关要求，结合我联工作实际，特制定本制度。
一、每周自学时间一般不少于4小时。
二、自学具体要求：（1）学习有计划。要结合自身实际，制定个人学习计划。要正确处理好工学矛盾，确保学习时间、内容、效果的落实。（2）学习有体会。党员每年至少写出一篇有针对性的心得体会，交支部审阅。（3）学习有小结。党员每年对学习情况进行自我小结。三、党支部做好以下工作以促进党员开展自学：
（一）制定指导计划。加强对党员自学活动的指导，根据上级要求并结合我校工作的实际，阶段性向党员推荐重点学习材料、书籍等。
（二）进行学习考评。采取书面问答、网上交流、审阅体会文章等形式，对党员自学的情况进行考评。对党员的自学考评要与党员参加的集中学习情况结合起来。检查考评由学习型党组织领导小组适时组织抽查。对检查考评中发现的问题，要认真加以解决。对学习优秀的党员，大队将以适当形式进行表彰。考评结果，作为年度评比优秀党员的重要参考。 
学习成果转化制度
学习本身不是目的，学习的目的全在于运用。按照中共中央《关于推进学习型党组织建设的意见》等明确要求，特建立学习成果转化制度。
一、高度重视调研报告。调研报告的形成，就是领导干部运用所学理论解决本地区、本单位实际问题的一种思考，一种研究成果。由于领导干部的身份，他们形成的调研成果可以拿到党委会上、党组会上进行集体交流，如果达成共识，就可以直接进入党委政府的决策。这样，调研成果就可以直接转化为党委政府的政策，进而推动实际工作。我部应以集体交流、媒体宣传、内参反映等多种形式，促进学习教育成果及时运用于党委和政府决策中，也可以适当参考其他有关部门形成的有价值的调研成果。进入决策的研究成果越多，表明我们建设学习型党组织的成效就越大。我部将按照国家级、省级、县级调研报告给与相应奖励。
二、高度重视先进经验总结推广工作。在建设学习型党组织过程中，对在实践中创造胡许多新鲜经验主，宜不遗余力予以推广。许多创新经验不仅适合本地区本单位的实际情况，而且也适合在其它地区推广，让更多的地方党委政府能够了解它、认识它、学习它，在自己的决策中借鉴它，让它在更加广泛的范围内产生影响，发挥作用。
三、高度重视内部情况反映。对于在调查研究过程中发现的一些负面问题或比较严重的后果，有的是上级制定的政策有偏差，可能有些规定不符合地方实际，有的是上级政策基本正确，地方上在执行过程中出了偏差，需要通过内参的途径反映上去，以便引起上层关注，避免出现更大的错误。

学习考核制度
一、党委中心组考核。班子成员每月集中学习1次，中心组成员理论学习笔记每年不少于1万字，每年至少撰写1—2篇调研报告或理论文章（2000字以上）。
二、党员干部考核。坚持每周五学习制度，理论学习笔记字每年不少于5000字，心得体会和论文1—2篇以上。每季度对党员干部学习情况检查通报。
三、百分制考核。对于不能完成学习任务的党员和干部，每缺一项年终考核扣1分；累计扣分超过10分的，取消年终评优资格。

学习档案制度
一、准确记载党员干部学习、实践等基本情况。
二、保存党员干部年度参加党支部集体学习的计划；保存党员干部各时期学习计划。
三、真实记录党员干部参加集体学习考勤情况；真实保存党员干部学习、讨论、参观和研究的重要问题及考试结果。
四、存放党员干部学习笔记；存放党员干部学习所获得的各种奖励资料和实践成果。

学习激励制度
一、鼓励党员干部进修学习，并纳入人才库，作为提拔任用的重要依据。
二、对人才培养、考核、选拔实行动态管理，每年分批次对党员干部进行考评，并与党员干部选拔挂钩。
三、对本行业改革发展起到推动作用的学习和调研成果，将对有关人员给予表彰和奖励。
四、用考核、表彰和奖励等激励措施，激励党员干部自觉学习，在全体党员、干部中营造崇尚学习、崇尚创新、尊重知识、尊重人才的良好风气。

学习考勤制度
一、党支部建立学习考勤表，对每次集中学习、集中活动进行认真考勤，每季度对党员干部的学习记录进行通报。每次学习要对学习人员出勤情况按“出席、事假、病假、迟到、早退、缺席”分类进行登记，对未参加活动的人员注明缺席原因。
二、严格请假制度，党员在集中学习时一般情况下不准请假；如有特殊情况要向党支部书记请假，每月对党员学习的出勤情况进行通报。
三、党支部每次集中学习结束后要对参加学习的党员情况进行详细通报，学习情况列入年终党员考评。
四、严禁无故不参加学习，对因工作需要确实不能参加学习的，必须提前向学习小组请假，并及时补课。

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