中医医院中长期人才发展规划纲要2011-2020.doc

* 中医院中长期人才发展规划纲要（2011-2020年）根据我县卫生人才工作面临的人才总量不足、整体素质不高、结构不尽合理等问题，我院开展了如何吸引高层次中医药专业技术人才，推动*中医事业大发展这一主题调研活动，目的是围绕抓住培养、吸引、用好和留住人才几个关键环节，对培养后继人才，引进紧缺人才，用好存量人才，挖掘潜在人才，储备未来人才等人才资源的开发利用与建设工作相关问题作一些初步的探讨，为今后我院卫生工作的可持续发展提供科学决策的依据。为加快我院卫生科技人才的引进和培养，建设一支高素质的科技人才队伍，不断提高我院的医疗质量和服务水平，现对我院卫生科技队伍建设提出如下规划。一、医院中医人才资源现状：（一）人才资源的数量与结构。从我院目前专业技术队伍现状来看，高层次人才十分短缺，目前高级职称技术人员仅有35人，研究生学历两人，全院中医专业技术人才共68人，人才的匮乏，已经制约了中医事业的发展，从长远利益来讲，很难顺应医疗市场的要求，最终会在激烈的医疗市场合做中被淘汰。因而，加强中医人才的开发是摆在我们面前的重要任务，也是医院今后发展的需要。 （二）中医人才队伍建设的主要问题 1、中、高层次中医人才不足。2、中医人才断层现象较突出。副高职称及中级职称局限于接近退休人员中，40岁以下人员职称较低。3、人才开发、培养能力差。即派出进修归来人员开展的新技术、新业务与派出人员的数量不成比例；培养后的效果与不培养前相差不多，即投入大，产出少。4、人才资源专业结构不合理。制约医院重点科室的发展。5、卫技人才配置使用有待完善 一是有的卫技人员专业知识与其所从事的专业不吻合、不相一致，因此导致一方面卫技人员所学专业知识未能得到充分发挥，另方面对卫技人员所从事的新技术、新项目需要重新进修和培训，从全院而言造成重复培训和人力资源的浪费。 二是卫技人才资源未能很好整合和利用，卫技人员专业未能科学配置和利用。 三是卫技人才的配置使用缺乏长远全面的规划，长期以来医疗卫生系统借进、借出等遗留的问题较难解决，给借进、借出单位的人员配置等问题带来了诸多的不便和麻烦。 6、人才引进困难。 由于体制原因，医院对人才引进的自主权受到一定限制，因受编制等因素的影响，很难引进到高层次人才。目前，我院尚有合同制护理人员70余人，如何稳定、发挥和合理留用这批护理人员是个值得重视的问题。二、 人才队伍建设的指导思想与目标 （一） 指导思想以党的“十七大”和“全国人才工作会议”精神为指导，以国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）为依据，从我院实际情况出发，制定和完善各项科技人才政策，建立一套优良的人才管理体制，充分调动和发挥我院科技人才的作用。坚持学历教育与非学历教育并重，培养与引进并重，稳定队伍，提高素质，改善结构，优化环境，培养和造就一支与我院医疗卫生需求相顺应的用得上，留得住的科技人才队伍。 （二） 工作目标 1、 扩大中医药人才队伍结构的主要预期目标：五年内全院中医类别专业技术人员本科学历占60%，硕士研究生学历占5%；十年内，中医类别专业技术人员本科学历占70%，硕士研究生学历占10%，博士研究生学历占1%。五年内培养和引进学科带头人5人，10年内培养和引进学科带头人10人。2、 调整和优化人才队伍结构的主要预期目标：人才在各专业、病区间分布趋于合理，人才的专业、年龄结构和高、中、初级专业技术人才的比例趋于合理。3、 提高人才队伍整体素质的主要预期目标：在提高思想政治素质、加强职业道德建设的同时，使人才的知识水平和能力素质有较大提高。使高层次人才与学科带头人的合作力达到较高水平。三、实施人才培养战略，建设一支高素质的中医药专业技术人才队伍（一）坚持高起点，加速高层次人才的开发1、要形形色色选拔优良人才。看资历不唯资历，要重能力，重水平，重实绩。勤奋营造年轻人脱颖而出的氛围。2、要大胆启用优良的高学历人才。高学历人才基础素质好，理论功夫扎实，有较强的发展潜力和后劲，优良的高学历人才做为高层次人才队伍的后备军，能实现人才建设的可持续发展。(二)坚持多种形式并举培养高层次中医专业技术人才1、选派优良的青年骨干到省内外进修，利用进修、培训、参加学术会议和合作研究等多种形式。通过广泛的学术交换，使高层次科技人才，获得更多的科技前沿新消息、新技术、新思路。2、压担子，工作实践锻炼人才。将年青的科技骨干推上第一线，给位子、交任务、压担子、定目标、岗位练兵。3、名师带徒。选派年轻中医专业技术骨干拜师取经，宽阔眼界，提高水平。（三）坚持以中医重点专业为龙头, 加强学科带头人建设1、制订具体的培养计划。最根本的是搭建让他们发挥才干的舞台，让他们在实践中摔打、摸索、提高。本着缺什么补什么的原则，针对每个学科带头人的具体情况，拿出定向的培养方案。对专业技术有欠缺的，采取外出进修，技术帮带等办法；管理经验不足的，通过办培训班，建立领导干部联系人制度，进行传帮带。此外，还要注意培养他们的创新能力、协调能力、思维工作能力等。2、要创造条件，让每个学科带头人在任期内都内部承担1-2项科研课题或开展1-2项新业务、新技术。 3、实行重点倾斜，采取超凡措施，对重点专业资金设备重点保障，对重点专业的科技人才进修、读研、晋级、提拔优先考虑。(四) 稳定现有人才队伍，加强后备人才的培养，改善人才梯队结构现代人才管理应由完全依靠学科带头人转向注重学科带头人与人才梯队结构合理并举，因而，对于后备人才梯队的培养及结构的调整也不容忽视。 1.坚持从实际出发，以业绩、能力、贡献为主的原则，评价和使用在职卫生技术人员。对急需的、缺乏的、贡献大的卫生技术人员，在申报、评聘专业技术职称时给予倾斜，在开展新技术、新业务等方面优先给予经济及设备支持。2. 加强教育培训 （1）学历教育：加强教育培训坚持院校培养的主渠道，出台优惠政策，舍得花本钱，鼓励中青年科技人员脱离工作岗位，到国内著名医学院校、科研院所攻读硕士、博士学位。 （2）继续做好中医住院医师规范化培养工作。高等医学院校的本、专科毕业生，硕士研究生、博士研究生按照国家规定都要参加相应阶段的规范化培训。必须按照培训大纲，精密实施，严格要求，做好医师的基本功锻炼。（3）加强继续医学教育，使卫生技术人员的学问结构不断优化。医院将在今后工作中，提高教育投入，加大支持力度，推进在职卫生技术人员不断的掌握新技术、新学问、新理论。 （五）加大中医药人才引进力度，推进医院专业学科的发展1、加强与国内知名医院的合作，带动我院专业学科的发展。在未来5年，加强与国内知名医院的合做与往来，对医院重点专业进行重点扶持，具体做法是：采取引进的方式，一是具有针对性地引进国内知名医院的先进技术，二是积极地与南京中医药大学合作，定期要求南京中医药大学教授来我院进行讲学和业务指导，争取在今后的10年中，创建成市级中医重点专科5至7个，省级重点专科1至3个。2、重点选择，引进高层次人才，推动医院医学科技的发展。在人才的引进上，医院坚持事业留人，待遇留人，感情留人，我院将根据医院的发展需要，重点选择，争取在今后的10年内引进脑病科、外科专业、骨伤专业、肺病科专业高层次人才各1名，来带动专业学科的发展，取得成效后，力争再过5年对具有发展潜力的专业再引进2名高层次人才，来带动医院医学科技的发展。3、统筹规划，引进高学历人才，加快人才队伍的梯队建设。医院将根据专业技术人员的学历结构，专业技术人员的梯队建设，医院专业发展的需要，实施有计划、有步骤地引进高学历人才战略，引进的对象是国内著名医学院校的博士研究生和硕士研究生。引进的形式是有重点、有选择地到医学院校间接招聘、社会公开招聘。为吸引更多的博士研究生、硕士研究生来我院工作，医院将采取两项措施：一是加大医院宣传力度，勤奋改善医院的硬件设备和外部环境，为他们营造优良、舒服的工做和生活环境；二是制定相应的引进高学历人才优惠政策，加大高学历人才引进力度。按照医院发展规划，今后第五到第十年内至少引进博士研究生12名，硕士研究生510名。重点专科以引进博士研究生为主，其他临床科室以硕士研究生为主，使重点专科至少有1名博士研究生，2名硕士研究生，其他临床科室至少2名硕士研究生。四.加强组织领导,建立健全人才激励机制,完善保障措施。1、组织领导。坚持党管人才的原则,继续做好人才的选拔，培养，引进和使用。院党委从战略高度认识人才工做的极端重要性，并列入议事日程。同时加强对规划实施的监督检查，及时处理出现的新情况、新问题。组织人事部门要充分发挥职能作用。与有关科室密切配合，共同抓好落实，勤奋形成尊重学问、尊重人才的优良氛围。 2、建立和完善人才激励机制和保障措施(1) 要尊重人才成长规律，体现公平合作的用人原则。制定学科带头人任期目标责任制，实行科主任合作上岗,结合任期考核，形成“人员能进能出，职务能上能下，待遇能高能低”的激励合作机制。 (2) 每年从医疗收入中拿出一定比例做为“科技人才发展基金”，用于年轻科技人才接受继续教育，严峻科技创新项目、重点课题和高层次学术交换活动的费用。 （3）对学科带头人实行倾斜政策。凡被选拔为院中青年学科带头人者，发放技术津贴；优先进修、培训、调查、参加学术会议或出国进修；每年进行一次免费健康查体；优先照顾分配住房。 （4）完善奖励机制。对引进的高层次学科带头人，除发放国家规定的工资标准以外，医院可实行成果重奖或实行年薪聘用制，聘用期满后来去自在，即可处理引进人才的后顾之忧。继续加大对科技创新，开展新技术、新业务的奖励力度。设立科技成果奖、科研课题奖、优良论文奖、科技成果推广奖、新技术新业务奖。使人才在创新中得到实惠。 （5）制定引进人才优惠措施，优化高层次人才生活环境。对引进的高层次人才不受编制和年度增人计划的限制；提供优厚的安家费和科研启动经费；勤奋改善他们的居住条件，处理夫妻两地分居和子女上学等实际问题，解除他们的后顾之忧。人才工程建设是一个复杂的系统工程，我们本着以火热的情感感化人，以宽广的技术平台吸引人，以优良的工作、生活条件满足人，我们的事业一定能兴旺发达。 *县中医院 二一年十一月十日- 8 -