基层减负存在问题及整改措施三篇.pdf

基层减负存在问题及整改措施三篇 基层减负存在问题及整改措施 1 一、着力缩减会议数量。加强会议统筹，尽量采取合并、套开、视频会议形式，避免重复开会、层层开会。以大会或视频会议形式开到村居站所的会议,提倡会后当场部署具体工作，或现场办公形式解决问题。二、全面推行网上办公。各部门在办理业务时严格执行流程化、网络化管理，以政务中心无纸化办公系统培训为基础，详细列出业务办理清单，对各村进行业务骨干培训，减少村干部跑腿次数、缩减行政开支，提高办事科学性和准确性。三、大力破除过度留痕。严格要求各部门把工作任务分析、分解、安排到位再布置，坚决杜绝重复布置。对辖区内宣传标语、展示牌进行专项整改，把影响村容的老旧标语及不规范标语拆除，并形成规范化管理。四、规范基层调研。坚持问题导向，提倡不打招呼，直奔调研现场摸实情、听实话,防止走马观花，浅尝辄止，避重就轻，杜绝“蜻蜓点水”、走走过场、做做样子。有针对性地选择调研点，既到工作开展好的地方总结经验，更要到困难较多、工作难度大的地方蹲点调研，解剖麻雀。当然，基层减负不单单这几件事，它涵盖基层工作的方方面面。给基层党员干部“松绑”，为的是给人民群众“添福”；给基层党员干部“自由”，为的是给社会更多活力。给基层减负，让我们看到了基层的广阔天地是大有可为的，让我们放下了负重包裹果敢前行。基层减负存在问题及整改措施 2 基层减负年已过大半，多地采取措施解决文山会海、过度留痕、督导检查过多过滥等问题，成效显著，然而仍存在三点问题，影响基层减负实效，亟需关注解决。一是“应减未减”。有的部门决策随意、闭门指挥、强迫命令，导致执行无序，产生问题后又要求基层整改；有的部门从基层随意抽调人员，导致基层人力欠缺；有的单位“只讲奉献不谈权益”，长期不执行年假制度；有的活动并不要求延伸进基层，上级部门却依然下达给基层。二是“时减时增”。基层需要整治“展示牌多”的现象，但有的部门考核办法又规定要“制度上墙”，基层只好视情况把牌子“有时摘掉，有时挂上”；有些责任是“不出事时减了，出了事仍跑不掉”，例如环保污染、交通安全、卫生防疫等，基层没有执法权，无法整标治本，但按照“属地原则”，一旦出事，基层相关单位就得跟着“背锅”。三是“此减彼增”。正式发文少了，但“便签”“通知”多了；纸质报表少了，但“电子报表”多了；检查考核次数少了，但单次检查考核内容多了。这种“偷梁换柱”的手法，导致基层工作量并未真正有效精简。对此建议：要进一步转变观念。给基层减负是自上而下的工作，关键在上层，落实在基层，上级部门要切实端正思想，切实转变作风，科学筹划工作、合理安排任务、据实提出要求，同时以群众满意为根本准则展开检查考核，从根本上避免“蒙眼决策”、“坐而论道”、“看痕取优”、“依文排名”等问题。要进一步增加关怀。要健全完善对基层干部的容错纠错机制，加快基层干部的交流轮转，打破基层干部的晋升瓶颈，进一步激发基层干部干事创业的热情。同时，要维护基层干部的应有权益，严格落实年休假制度和节假日加班补休制度，进一步激活基层干部的工作热情和活力。要进一步强化惩处。为基层减负是破除形式主义官僚主义的重大举措，对于在“减负”中阳奉阴违甚至“抗命不遵”的现象，纪检监察部门要扩大线索来源，及时发现问题，迅速作出处置，用坚决的态度、有力的措施、严肃的惩处来确保基层减负始终在正确的轨道上运行。基层减负存在问题及整改措施 3 一、基本情况分析 为全面贯彻巢教字2013 345 号关于开展全市义务教育学生课业负担专项检查的通知精神，切实转变教师的教育观念，有效改进教师的教学行为，提升教师的基本素质，实施科学施教，有效配合全市开展义务教育阶段“减负”工作专项督查，切实减轻学生过重课业负担，我校在 9 月份对学校及教师的“减负”工作进行了自查。这次自查主要采取听教师汇报、检查相关材料、学生问询、座谈等形式进行。二、检查中存在的主要问题（一）关于课程计划的执行情况 通过自查，发现有个别教师在执行课程计划方面，出现课表上排的与实际操作不相符的现象，往往以“毕业班教学任务重”、“学生基础差”、“课时数不够”等为由，擅自变更课时和“要课”现象。（二）关于作业的布置与批改的情况 从对学科作业的布置、批改情况进行的抽查以及学生问询情况表明，个别老师的课外作业布置与“减负”精神的要求存在不少差距。他们认为目前使用的新教材习题较少，担心应付不了考试，为求保险而在课外作业中加码。个别教师对学生作业批改后，订正反馈还不能及时到位。（三）关于学生教辅材料征订和使用情况 通过自查，学校和教师对上级规定外的教辅材料大多做到不组织、不代购，坚持学生和家长自愿选择购买的原则。但部分班级、部分学科“一教多辅”的现象仍然存在，客观上造成学生课业负担加重，也增加了家长的经济负担。（四）关于控制考试次数和排名问题 目前，按考分对学生进行排名公布的情况，在我校得到了严格的控制，从被检查的班级和学科来看，未发现有名次上墙的情况。但在学生访谈中了解到，个别老师在公布学生考试成绩的时候，会按高分到低分的次序在班内进行宣读。（五）“教”与“学”能力不均衡。通过检查发现，我校“提质、减负”工作发展不平衡，主要表现在以下几个方面：1、个别教师对“提质、减负”工作认识比较浅显，将这项工作停留在设想上，缺少改革行动，相应保证措施欠缺。2、部分教师教育观念、能力还不能适应课改要求。有个别教师依然沿用“填鸭式”教学方法，有的教师停留在苦干层面，缺少教育的“智慧”。3、部分学生学习态度、能力令人忧。一些学生上课注意力集中时间短，不能按时完成必要的作业。有的学生学习方式局限于“老师讲，自己记，复习背”。三、今后改进的方向和措施 通过此次校内检查，我们认为要正确地看待“减负”，做到真正的“减负增效”，今后应做好以下几个方面的工作。（一）“减负”，要减掉的应该是过重的课业负担，过量的、无效率的机械记忆和重复练习。学生对课业负担量承受的能力具有个体差异性。对学生来讲，课业负担既具有客观性，又具有主观感受性，不同的学生对同一课业负担量承受的能力实际上是各不相同的。在实际减负过程中，我们首先应该分析班上每一名学生对课业负担量的实际承受能力，只有这样我们才能够科学地确定减负的对象，减去那些课业负担量超过其自身承受能力的学生的课业负担，而对班级中少数对课业负担量的实际承受能力较强，可以科学地增加他们的课业“负担”量，充分挖掘其潜力。（二）“减负”，不能要求一味的“减”，在强调减轻过重的课业负担的同时，还必须从实际出发，切实保证体音美、思品等课程的教学时数。要广泛开展多种形式的兴趣小组活动，促进全体学生有个性的全面发展。节假日、寒暑假也不能搞一刀切，应倡导和鼓励学校组织学生开展各种形式的实践活动、创新活动或社会服务活动。（三）加强教研组建设，优化课堂教学，从主渠道上“减负增效”。1、加强教研组建设，提高教研活动的实效性。指导教师抓住教学中的重点、难点，开展有针对性地教研活动，做到研之有效，研有所得。进一步完善相关研修制度，使研修时间、人员、内容得到落实，倡导相互尊重与学习，在教中开展研，在研中促进教，形成浓厚的教研氛围。2、指导教师立足“课程标准”，根据要求和目标，认真钻研教材、研究教法、学法，教学中注重实施分层教学，关注每一个学生；认真上好每一堂课，讲好每一个知识点，用好每一分钟，把问题解决在课堂上，最大限度地提高课堂教学效率。（四）严格对照执行学校制定的有关“减负”的制度方案和计划，加强对“减负”过程的监管。1、明确“减负”工作的意义和职责。组织全体教师认真学习上级关于减轻学生过重课业负担的通知文件等精神，明确要求，提高认识，切实把“减负”工作的要求落到实处。2、不定期组织开展自查自纠工作，及时发现工作中存在的问题，并及时进行整改。3、调整作息时间表，严格控制学生在校时间及活动总量。（具体见龟山小学作息时间表）4、要统筹安排控制数量，各学科的任课教师在布置作业时相互协调，实现从关注作业数量向重视作业质量的转变，力争做到“少而精”。严格控制作业量。