河南省小型病险水库除险加固工程验收办法.doc

河南省小型病险水库除险加固工程验收管理办法

第一章 总 则
第一条 为规范我省小型病险水库除险加固工程的验收工作，根据《水利工程建设项目验收管理规定》（水利部令第30号）、《水利水电建设工程验收规程》（SL223－2008）和《水利水电建设工程施工质量检验与评定规程》（SL176－2007），结合河南省小型病险水库除险加固工程的实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于全省所有小型病险水库除险加固工程。
第三条 小型病险水库除险加固工程验收一般分为分部工程验收、单位工程验收和竣工验收。
分部工程验收和单位工程验收为法人验收，由项目法人主持。竣工验收为政府验收，由省级水行政主管部门会同财政部门或由其委托省辖市、省直管试点县（市）水行政主管部门会同财政部门主持。
第四条 省水利厅、省财政厅负责全省小型病险水库除险加固工程验收的监督指导工作。
第五条 验收工作应依据有关法律、法规、规章和技术标准，有关主管部门的文件、规定，批准的设计文件及相应设计变更文件，施工合同，监理签发的施工图纸和说明，设备技术说明书等。
第六条 工程具备验收条件时，应及时组织验收。未经验收或验收不合格的工程不得交付使用或进行后续工程施工。
第七条 工程验收应在施工质量检验与评定的基础上，对工程质量提出明确结论意见。
第八条 通过竣工验收的加固工程，其验收结论为合格。不合格工程不得通过验收。
第九条 验收工作由验收委员会（验收工作组）负责，验收结论必须经2/3以上验收委员会（验收工作组）成员同意。
验收过程中发现的问题原则上由验收委员会（验收工作组）协商确定。主任委员（组长）对有争议问题有裁决权，若有1/2以上的验收委员会（验收工作组）成员不同意裁决意见时，应报请验收主持单位决定。
第十条 验收委员会（验收工作组）对工程验收不予通过的，应当明确不予通过的理由并提出整改意见。有关单位应当及时组织处理有关问题，完成整改，并按照程序重新申请验收。
第十一条 验收资料分为应提供的资料和需备查的资料，有关参建单位应保证其提交资料的真实性和完整性并承担相应的责任。应提供的资料和需备查的资料清单分别见附件一和附件二。验收资料制备由项目法人统一组织，有关单位应按要求及时完成并提交。项目法人应对提交的验收资料进行完整性、规范性检查。
第十二条 验收所需费用列入工程成本，由项目法人列支。
第二章 分部工程验收
第十三条 分部工程验收应具备的条件是该分部工程所有单元工程已完成且质量全部合格，并经质量监督单位核备。
第十四条 分部工程验收由项目法人主持，验收工作组由项目法人、勘测、设计、监理、施工、主要设备制造（供应）商、运行管理等单位的代表组成。每个单位以不超过2人为宜。
第十五条 分部工程验收的主要工作是：检查工程是否达到设计标准或合同约定标准的要求；评定工程施工质量等级；对验收中发现的问题提出处理意见。
第十六条 分部工程验收工作程序：
1.现场检查工程完成情况和工程质量。
2.召开验收会议。
1)宣布验收会议议程；
2)宣布验收工作组成员名单；
3)听取项目法人、设计、施工、监理等单位的汇报；
4)查阅工程资料；
5)讨论并通过分部工程验收鉴定书。
第十七条 分部工程验收的成果是“分部工程验收鉴定书”，其格式见附件三，鉴定书原件不少于4份。验收质量结论和相关资料报质量监督机构核备。
第十八条 分部工程验收的图纸、资料和成果是竣工验收资料的组成部分，必须按竣工验收标准制备，做好存档工作。
第三章 单位工程验收
第十九条 单位工程验收应具备以下条件：
1．所有分部工程已完建并验收合格；
2．分部工程验收遗留问题已处理完毕，未处理的遗留问题不影响单位工程质量评定并有处理意见；
3 合同约定的其他条件。
第二十条 单位工程验收由项目法人主持。验收工作组由项目法人、勘测、设计、监理、施工、主要设备制造（供应）商、运行管理等单位的代表组成，验收工作组成员一般应具有中级及其以上技术职称或相应的执业资格，每个单位代表不宜超过2名。项目法人组织单位工程验收时，应提前通知质量和安全监督机构，质量和安全监督机构应派员列席验收会议。
第二十一条 单位工程验收主要工作是：检查工程是否按批准的设计内容完成；评定工程施工质量等级；检查分部工程验收遗留问题的处理情况及相关记录；对验收中发现的问题提出处理意见。
第二十二条 单位工程验收工作程序：
1.现场检查工程完成情况和工程质量。
2.召开验收会议。
1)宣布验收会议议程；
2)宣布验收工作组成员名单；
3)听取项目法人、设计、施工、监理等单位的汇报；
4)查阅工程资料；
5)讨论并通过单位工程验收鉴定书。
第二十三条 单位工程验收的成果是“单位工程验收鉴定书”，其格式见附件四，鉴定书原件不少于4份。项目法人应在单位工程验收通过之日后10个工作日内，正式行文送有关单位，并将验收质量结论和相关资料报质量监督机构核定。
第二十四条 单位工程验收的图纸、资料和成果是竣工验收资料的组成部分，必须按竣工验收标准制备，并做好存档工作。
第四章 竣工验收
第二十五条 竣工验收应具备以下条件：
1.工程已按批准设计全部完成（如有遗留工程，遗留工程不得为主体工程，且遗留工程投资不得超过批复工程总投资的10%）。
2.已完单位工程均已通过单位工程验收，能正常运行。
3.竣工财务决算报告已按规定编制完成，项目已通过竣工审计。
4.历次验收中所发现的问题已基本处理完毕。
5.质量监督单位已出具工程质量评定报告，工程质量达到合格标准。
6.技术档案齐全完整，并已通过项目法人验收。
第二十六条 项目法人应及时向竣工验收主持单位提出竣工验收申请报告，提前将竣工验收资料送达验收主持单位。验收主持单位审查是否具备验收条件，并拟定验收时间、地点及验收委员会成员单位等有关事宜。竣工验收主持单位应自收到申请报告之日起3个工作日内决定是否同意进行竣工验收。
第二十七条 竣工验收工作由省级水行政主管部门会同财政部门或由其委托省辖市、省直管试点县（市）水行政主管部门会同财政部门主持。竣工验收委员会由竣工验收主持单位、有关地方政府、水行政主管部门、财政部门、质量与安全监督部门、投资及运行管理等单位的代表和有关专家组成，设主任委员1名，委员若干名，主任委员由验收主持单位代表担任。
第二十八条 项目法人、勘测、设计、监理、施工和主要设备制造（供应）商等单位作为被验单位参加竣工验收，负责解答验收委员会提出的问题，并在验收鉴定书被验单位签字表上签字。
第二十九条 竣工验收的主要工作
1．检查工程是否按批准的设计完成；
2．检查工程是否存在质量隐患和影响工程安全运行的问题；
3．检查历次验收的遗留问题和工程初期运行中所发现问题的处理情况；
4．检查工程尾工安排情况；
5．鉴定工程施工质量；
6．检查工程投资、财务情况；
7．对竣工验收中发现的问题提出处理意见。
第三十条 竣工验收工作程序：
1.召开预备会，听取项目法人有关验收会议准备情况汇报，确定竣工验收委员会成员名单。
2.现场检查工程。
3.召开验收会议。
1）宣布竣工验收会议议程；
2）宣布竣工验收委员会成员名单；
3)听取项目法人、设计、施工、监理、质量监督等单位的工作报告；
4)查阅工程资料；
5)协调处理有关问题，讨论并通过“竣工验收鉴定书”；
6)竣工验收委员会委员在“竣工验收鉴定书”上签字；
7)被验收单位代表在“竣工验收鉴定书”上签字。
第三十一条 如果在验收过程中发现重大问题，验收委员会可采取停止验收移交等措施，并及时报验收主持单位。
第三十二条 竣工验收的成果是“竣工验收鉴定书”，格式见附件五。自鉴定书通过之日起10个工作日内，由验收主持单位行文发送有关单位，同时报省水利厅（验收主持单位为省水行政主管部门的除外）备案。
第三十三条 竣工验收遗留问题由竣工验收委员会责成有关单位妥善处理。项目法人和其他有关单位应当按照竣工验收鉴定书的要求处理竣工验收遗留问题和完成尾工，验收遗留问题处理完毕和尾工完成并通过验收后，项目法人应当及时将处理结果报送竣工验收主持单位。
第三十四条 工程通过竣工验收后，应当及时办理移交手续。
工程移交后，项目法人以及其他参建单位应当按照法律法规的规定和合同约定，承接后续的相关质量责任。项目法人已经撤消的，由撤消该项目法人的部门承接相关质量责任。
第三十五条 本办法由河南省水利厅、财政厅负责解释。
第三十六条 本办法自印发之日起施行。

附件一：验收应提供的资料目录
验收应提供的资料目录

序号
资料名称
分部工程验收
单位工程验收
竣工验收
提供单位
1
工程建设管理工作报告

√
√
项目法人
2
工程建设大事记

√
项目法人
3
拟验工程清单、未完工程清单、未完工程的建设安排及完成时间

√
√
项目法人
4
验收鉴定书（初稿）
√
√
√
项目法人
5
度汛方案

√
项目法人
6
工程调度运用方案

√
项目法人
7
工程建设监理工作报告

√
√
监理单位
8
工程设计工作报告

√
√
设计单位
9
工程施工管理工作报告

√
√
施工单位
10
运行管理工作报告

√
运行管理单位
11
工程质量评定报告

√
质安监督机构
12
重大技术问题专题报告

☆
项目法人
注：符号“√”表示应提供，符号“☆”表示“宜提供”或“根据需要提供”。

附件二：验收备查资料目录
验收备查资料目录

序号
资料名称
分部工程验收
单位工程验收
竣工验收
提供单位
1
前期工作文件及批复文件

√
√
项目法人
2
主管部门批文

√
√
项目法人
3
招投标文件

√
√
项目法人
4
合同文件

√
√
项目法人
5
工程项目划分资料
√
√
√
项目法人
6
单元工程质量评定资料
√
√
√
项目法人
7
分部工程质量评定资料
√
√
√
项目法人
8
单位工程质量评定资料

√
√
项目法人
9
工程外观质量评定资料

√
√
项目法人
10
工程质量管理有关文件
√
√
√
参建单位
11
工程安全管理有关文件
√
√
√
参建单位
12
工程施工质量检验文件
√
√
√
施工单位
13
工程监理资料
√
√
√
监理单位
14
施工图纸设计文件

√
√
项目法人
15
工程设计变更资料
√
√
√
设计单位
16
竣工图纸

√
√
施工单位
17
征地移民有关资料

√
√
承担单位
18
重要会议记录
√
√
√
项目法人
19
质量缺陷备案表
√
√
√
监理机构
20
安全、质量事故资料
√
√
√
项目法人
21
竣工决算及审计资料

√
项目法人
22
工程建设中使用的技术标准
√
√
√
参建单位
23
工程建设标准强制性条文
√
√
√
参建单位
24
档案验收有关资料

√
项目法人
25
其他档案资料

项目法人
注：符号“√”表示应提供，符号“☆”表示“宜提供”或“根据需要提供”。
附件三：分部工程验收鉴定书格式

×××× 工 程
××××分部工程验收

鉴 定 书

单位工程名称：

××××分部工程验收工作组
年 月 日

前言：（包括验收依据、组织机构、验收过程等）
一、分部工程开完工日期：

二、分部工程建设内容

三、施工过程及完成的主要工程量

四、质量事故及缺陷处理

五、拟验工程质量评定(包括单元工程、主要单元工程个数、合格率和优良率；施工单位自评结果；监理单位复核意见；分部工程质量等级评定意见)

六、验收遗留问题及处理意见：

七、结论

八、保留意见： （保留意见人签字）

九、分部工程验收工作组成员签字表

十、附件：验收遗留问题处理记录

附件四：单位工程验收鉴定书格式

×××× 工 程
×××× 单 位 工 程 验 收

鉴 定 书

××××单位工程验收工作组
年 月 日

验收主持单位：
法人验收监督机关：
项目法人：
代建机构（如有时）:
设计单位：
监理单位：
施工单位：
主要设备制造（供应）商单位：
质量和安全监督机构：
运行管理单位：
验收时间（年 月 日）
验收地点：

前言：（包括验收依据、组织机构、验收过程等）
一、单位工程概况
(一)单位工程名称及位置
(二)单位工程主要建设内容
(三) 单位工程建设过程（包括工程开工、完工时间、施工中采用的主要措施等）
二、验收范围
三、单位工程完成情况和完成的主要工程量
四、单位工程质量评定
(一) 分部工程质量评定
(二) 工程外观质量评定
(三) 工程质量检测情况
(四) 单位工程质量等级评定意见
五 分部工程验收遗留问题处理情况
六 运行准备情况（投入使用验收需要此部分）
包括工程等级、标准、主要规模、效益、主要工程量的设计值及合同投资。
七 存在的主要问题及处理意见
八 意见和建议
九 结论
十 保留意见（应有本人签字）
十一单位工程验收工作组成员签字表
附件五：竣工验收鉴定书格式

×××× 工 程 竣 工 验 收

鉴 定 书

××××××工程竣工验收委员会
年 月 日
前言（包括验收依据、组织机构、验收过程等)
一 、工程设计和完成情况
(一)工程名称及位置
(二)工程主要任务和作用
(三)工程设计主要内容
1、工程立项、设计批复文件
2、设计标准、规模及主要技术经济指标
3、主要建设内容及建设工期
4、工程投资及投资来源
(四)工程建设有关单位（可附表）
(五)工程施工过程
1、主要工程开工、完工时间
2、重大设计变更
3、重大技术问题及处理情况
(六)工程完成情况和完成的主要工程量
（七）征地补偿及移民安置迁
（八）水土保持设施
（九）环境保护工程
二、工程验收情况
(一) 分部工程验收
(二) 单位工程验收
(三)档案验收
三 、历次验收提出的主要问题的处理情况
四 、工程质量
(一)工程质量监督
(二)工程项目划分
(三)工程质量抽检（如有时）
(四)工程质量评定
五、概算执行情况
(一)投资计划下达及资金到位
(二)投资完成及交付资产
(三)征地补偿和移民安置资金
(四)结余资金
(五)预计未完工程投资及预留费用
(六)竣工财务决算报告编制
（七）审计
六、工程尾工安排
七、工程运行管理情况
(一)管理机构、人员和经费情况
(二)工程移交
八、工程初期运行及效益
(一)初期运行管理
(二)初期运行效益
(三)初期运行检测资料分析
九、意见和建议
十、结论
十一、保留意见（应有本人签字）
十二、验收委员会成员和被验单位代表签字表